Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 15 октября 2013 г. по делу N 7р-167/2013

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Михайловой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Куминовой Е.В. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 сентября 2013 года, которым постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Абакану "данные изъяты" от 12 августа 2013 года о привлечении к административной ответственности

Куминовой Е.В.,

по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, оставлено без изменения.

Огласив жалобу, заслушав Куминову Е.В. и ее защитника Кузнецова Д.А., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Абакану "данные изъяты" от 12 августа 2013 года Куминова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 сентября 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, Куминова Е.В. обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как на перекресток она выехала на зеленый сигнал светофора.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия, решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 12.12 КоАП РФ административным правонарушением признается проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Куминова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из оспариваемого постановления и решения, является не соблюдение требования запрещающего сигнала светофора при проезде перекрестка.

Как установлено Правилами дорожного движения, круглые сигналы светофора имеют следующие значения:

ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;

ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;

КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.

Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала (п. 6.2 ПДД РФ).

В соответствии с п. 6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:

на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;

перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;

в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Из материалов дела усматривается, что сотрудником ДПС ГИБДД в отношении Куминовой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в районе д. "данные изъяты" по ул. "адрес" Куминова Е.В., управляя транспортным средством - автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", осуществила проезд регулируемого перекрестка на запрещающий сигнал светофора.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Абакану "данные изъяты" от 12 августа 2013 года, оставленным без изменения решением Абаканского городского суда от 12 сентября 2013 года, Куминова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Вместе с тем выводы суда первой инстанции о законности и обоснованности указанного постановления не подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Как следует из показаний Куминовой Е.В. она следовала по ул. "данные изъяты" и остановилась на запрещающий (красный) сигнал светофора перед перекрестком с ул. "данные изъяты", затем на зеленый сигнал светофора начала осуществлять движение через перекресток.

Оснований не доверять этим показаниям не имеется поскольку они согласуются со сведениями, содержащимися в исследованных судом первой инстанции объяснениях ФИО1, свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о том, что Куминова Е.В. на пересечение проезжих частей ул. "адрес" выехала на разрешающий - сигнал светофора (зеленый)(л.д. 46-50).

Эти показания согласуются друг с другом и объективно подтверждены видеозаписью, исследованной в судебном заседании судом первой инстанции. Видеозапись фиксирует осуществление Куминовой Е.В. движения по ул. "адрес" и остановке на запрещающий сигнал светофора за стоп-линией, начало осуществления движения в момент сочетания красного и желтого сигналов светофора, и выезд на пересечение проезжих частей на зеленый сигнал светофора, разрешающий ей движение (л.д. 56).

Таким образом, выводы суда об осуществлении Куминовой Е.В. проезда перекрестка на запрещающий сигнал светофора, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Исследованными доказательствами подтверждается лишь факт нарушения Куминовой Е.В. горизонтальной дорожной разметки 1.12 (стоп-линия) ПДД РФ указывающей место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора.

При таких обстоятельствах Куминова Е.В. подлежит административной ответственности за невыполнение требований Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, что влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела было установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку, составы, предусмотренные ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а санкция ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ не усиливает наказание, действия Куминовой Е.В. следует переквалифицировать с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы Куминовой Е.В. об отсутствии в ее действиях нарушений Правил дорожного движения, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы и опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Куминовой Е.В. удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Абакану "данные изъяты" от 12 августа 2013 года и решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Куминовой Е.В., изменить:

действия Куминовой Е.В. переквалифицировать с части 1 статьи 12.12 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай