Решение Московского городского суда от 6 сентября 2013 N 7-2379/13 (ключевые темы: миграционный учет - выдворение за пределы РФ - административный штраф - иностранные граждане - трудовой договор)

Решение Московского городского суда от 6 сентября 2013 N 7-2379/13

Судья Боброва Ю.В. Дело N 7-2379/13

РЕШЕНИЕ

6 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника Бейшеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бейшеевой А.А. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2013 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан Кочкоров К.Т., *** рождения, уроженец Республики ***, неработающий, зарегистрированный по адресу: ***, фактически проживающий по адресу: ***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве до выдворения,

установил:

25 августа 2013 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кочкорова К.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Бейшеева А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, ссылается на то, что Кочкоров К.Т., прибыв в Российскую Федерацию 10 августа 2013 года с целью частного визита, встал на миграционный учёт по адресу юридического лица: г. Москва, ***; для ночлега он снимал койко-место по адресу: г. Москва, ул. Гончарова, д. 19, кв. 9, что не противоречит положениям действующего миграционного законодательства России.

В судебное заседание Кочкоров К.Т., находящийся в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом.

Защитник Бейшеева А.А. в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Бейшееву А.А, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2013 года в 17 часов 00 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики *** Кочкоров К.Т., *** года рождения, который, прибыв в Российскую Федерацию 12 августа 2013 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: г. Москва, ***, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***. Указанными действиями Кочкоров К.Т. нарушил правила миграционного учёта, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Кочкорова К.Т. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении СВ N134059 от 25 августа 2013 года, составленным в отношении Кочкорова К.Т. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он был согласен с вменённым ему правонарушением; объяснением Кочкорова К.Т. от 25 августа 2013 года, согласно которому он прибыл на территорию Российской Федерации в Москву 12.08.2013 года, встал на миграционный учёт по адресу: г. ***, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, по которому на миграционный учёт не вставал; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя Кочкорова К.Т., из которого следует, что он поставлен на миграционный учёт по адресу: г. Москва, *** на срок до 10.11.2013 года; миграционной картой на имя Кочкорова К.Т.; выпиской из АС ЦБДУИГ; объяснениями Кочкорова К.Т. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, согласно которым на миграционный учёт он был поставлен по адресу: г. Москва, ***, организацией, в которую он обратился для оформления регистрации, в указанной организации он не работает и в трудовых отношениях не состоит.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признаёт их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности Кочкорова К.Т. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы жалобы о том, что Кочкоров К.Т. не нарушал правила миграционного учёта, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела. При этом судом установлено, что Кочкоров К.Т. поставлен на миграционный учёт принимающей стороной ООО "***", с которым он не состоит в трудовых отношениях. Кочкоровым К.Т. не представлено разрешение на работу в г. Москве, трудовой договор с указанной организацией, а также отрывная часть бланка уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с Кочкоровым К.Т., направленного его принимающей стороной в УФМС Росии по г. Москве.

Действия Кочкорова К.Т. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил ст. 20,21, 22 ФЗ РФ N109-ФЗ от 18.07.2013 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", а именно: будучи поставленным на учет по адресу: г. Москва, ***, фактически проживал по адресу: г.Москва, ***.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Кочкорова К.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание Кочкорову К.Т в виде административного штрафа в размере 5500 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики *** Кочкорова К.Т., *** года рождения, оставить без изменения, жалобу защитника Бейшеевой А.А., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко