Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-3608/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Лапшиной Л.Б.

при секретаре: Каримовой Л.К.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Е. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 11 сентября 2013 года по иску Выборновой Н.А. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о досрочном начислении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Выборнова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе) N от 19 июня 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключены отдельные периоды работы в должности мастера в МСМУ N треста ----- Считает отказ незаконным, с учетом уточнения иска, просила суд включить в льготный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней в Пенсионный фонд, то есть с 26 марта 2013 года.

В судебном заседании истец Выборнова Н.А., её представитель Катушкина О.Ю. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Здобнова А.А. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 11 сентября 2013 года исковые требования Выборновой Н.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца в должности мастера на строительстве зданий и сооружений в оспариваемые периоды, в связи с чем, действия Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии законны и обоснованы.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ответчика, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его

Заслушав докладчика, истца Выборнову Н.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным КМ СССР от 26 января 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код 22901006-23419, производители работ (прорабы) код профессии 22900006-24441.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 поименованы должность мастера (десятника) и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе N от 19 июня 2013 года Выборновой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды работы: с 9 июня 1983 года по 3 марта 1988 года, с 6 июля 1989 года по 1 июня 1993 года в должности мастера в МСМУ N треста ----- поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на строительстве новых зданий и сооружений.

Вместе с тем, в оспариваемые периоды Выборнова Н.А. была занята на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 9 июня 1983 года зачислена на должность мастера в Мобильное строительно-монтажное управление N треста ----- 3 марта 1988 года

переведена на должность инженера, 6 июля 1989 года переведена на должность мастера строительного участка, 1 июля 1993 года уволена в порядке перевода.

В архивной справке Государственного казенного учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области" от 26 февраля 2013 года имеются сведения о создании и переименовании ОАО ----- согласно которым с 1983 года по 1988 года организация имела название Мобильный строительно-монтажный трест ----- с 1988 года по 1989 год - Трест ----- на базе строительно-монтажного треста N, строительно-монтажного треста - площадки N, в 1993 года в ТОО Строительно-монтажный трест -----

Факт получения Выборновой Н.А. заработной платы в период с 1983 года по 1993 год подтверждаются архивными справками Государственного казенного учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области" от 26 февраля 2013 года и 15 июля 2013 года.

По сведениям архивной справки Государственного казенного учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области" от 15 июля 2013 года, Выборнова Н.А. с 9 июня 1983 года работала в должности мастера на участке N в Мобильном строительно-монтажном управлении N треста " ------ в порядке перевода.

В личной карточке истца указано, что Выборнова Н.А. в 1981 году окончила Астраханский строительный техникум по специальности техник-строитель.

Штатные расписания, технологический регламент, приказы об утверждении режима рабочего времени, документы по личному составу работодателя в архив на хранение не поступали, что подтверждается сообщением Государственного казенного учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области".

Из наименования Списка N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 следует, что должность мастера является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года N 131, определено, что к строительной организации относятся в частности строительно-монтажные тресты, передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счёт специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Учитывая, что период работы истца с 9 июня 1983 года по 3 марта 1988 года приходится на период до 1 января 1992 года, то Выборнова Н.А. имеет право на его

включение специальный стаж в соответствие с ранее действующим законодательством, которое не предусматривало специализации мастеров строительных организаций. Кроме того, период работы с 6 июля 1989 года по 1 июня 1993 года частично приходится на период до 1 января 1992 года, после указанного времени, истец место работы не меняла, на другую должность не переводилась, в связи с чем, районным судом правильно зачтён данный период в льготный стаж с учётом того, что ранее действующее законодательство не предусматривало специализации мастера строительных организаций.

Исследовав представленные сторонами доказательства, районный суд обоснованно пришел к выводу о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в назначении Выборновой Н.А. пенсии на льготных условиях, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд правильно пришел к выводу, что истцом соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем спорные периоды работы подлежит зачёту в специальный стаж.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии)

Учитывая достижение истцом 51-летнего возраста, и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наличии страхового стажа- 20 лет, районный суд обоснованно назначил Выборновой Н.А. пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 26 марта 2013 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 11 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.