Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 33-10141

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Акининой Е.В.

и судей: Проценко Е.П., Сорокина А.В.

при секретаре: Аникиной К.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акининой Е.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Л. на решение Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области

от 25 июня 2013 года

по иску М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово постановлено: Исковые требования М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за N об отказе в назначении М. досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить периоды работы М. в специальный стаж, дающий право на исчисление одного года работы за один год и шесть месяцев работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушера-гинеколога-дежуранта по акушерству и гинекологии в гинекологическом отделении МУ "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушера-гинеколога - дежурство по акушерству и гинекологии в гинекологическом отделении МУ "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога-дежурство по акушеро-гинекологической службе гинекологическом отделении больницы в "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога - дежурство по акушеро-гинекологической службе гинекологическом отделении больницы в "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога - дежурство для оказания экстренной и неотложной акушеро-гинекологической службе в гинекологическом отделении МУ "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога - дежурство для оказания экстренной и неотложной акушеро-гинекологической помощи в гинекологическом отделении МУ "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога - дежурство по оказания экстренной и неотложной акушеро-гинекологической помощи в гинекологическом отделении МУ "Городская больница N" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога - дежурство по оказания экстренной и неотложной акушеро-гинекологической помощи в гинекологическом отделении "Городская больница N" "адрес".

Назначить М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное решение заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Л. подана апелляционная жалоба, в которой она просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 320 ГПК РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом.

Согласно ч.3 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Согласно ч.2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Статья 53 ГПК РФ устанавливает, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью её руководителя или иного уполномоченного на это её учредительными документами лица, скреплённой печатью этой организации.

В силу ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Апелляционная жалоба ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) подписана заместителем начальника Управления Л. (л.д.220), а не руководителем Управления.

Полномочия Л. на подачу апелляционной жалобы и на представление интересов Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) не подтверждены.

В суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, поскольку ответчик не направил своего представителя.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба не отвечает требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца 4 статьи 322 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) не может быть рассмотрена по существу.

Руководствуясь п.4 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 25 июня 2013 года по делу по иску М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: