Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-10297/2013

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Деева А.В., Русанова Р.А.

при секретаре Шалаевой Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко В.Б. гражданское дело по исковому заявлению Момотовой В.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка - Момотова А.Н., к Администрации г.Красноярска, Администрации Советского района г.Красноярска, МУП "Правобережная Дирекция муниципальных общежитий" о признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма

по апелляционной жалобе Момотовой В.А.

на заочное решение Советского районного суда г.Красноярска от 08 августа 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Момотовой В.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка,- А.Н., к Администрации г.Красноярска, Администрации Советского района г.Красноярска, МУП "Правобережная Дирекция муниципальных общежитий" о признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, отказать"

Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Момотова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Красноярска, Администрации Советского района г.Красноярска МУП "Правобережная Дирекция муниципальных общежитий" о признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма на комнату N 102/1 в доме "адрес". Требования мотивирует тем, что на основании разрешения Департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярска вселилась в указанное жилое помещение, которое относилось к специализированному жилому фонду, оплачивает жилищные и коммунальные услуги. По решению Советского районного суда г.Красноярска от 03.09.2009г. она и ребенок зарегистрированы в указанном помещении, 17.10.2009г. между ней и МП УК "Дирекция муниципальных общежитий" (в настоящее время МУП "Правобережная Дирекция муниципальных общежитий") был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. Поскольку жилое помещение, в котором она проживает, по ее мнению, маневренным фондом не является, с данным договором она не была согласна, но была вынуждена его подписать. Полагает, что комната N N является изолированным жилым помещением, находится в жилом доме, переданным в муниципальную собственность в 2007г., сведения об отнесении данной комнаты к маневренному фонду в УФРС по Красноярскому краю отсутствуют. Просит признать за ней и ее ребенком право пользования жилым помещением, обязать администрацию Советского района г.Красноярска заключить с Момотовой В.А. договор социального найма на спорное жилое помещение с включением в него члена семьи несовершеннолетнего сына А.Н.

Судом постановлено вышеприведенное заочное решение.

В апелляционной жалобе Момотова В.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам. Указывает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда противоречит действующему законодательству, так как заключен после вступления в силу решения суда, которым истец и ее несовершеннолетний сын поставлены на регистрационный учет в комнате N 102/1 дома N 44 по ул.Тельмана, корпус 2 в г.Красноярске. Полагает, что отсутствуют правовые основания считать вышеуказанную комнату частью маневренного фонда.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Момотовой В.А. ее представителя - Беззубцева К.Э., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Правила предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями, к которым согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся жилые помещения маневренного фонда, установлены разделом IV ЖК РФ.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан и могут использоваться исключительно в соответствии с целями, которые определены в ст. 95 Жилищного кодекса РФ.

Приведенный в ст. 95 ЖК РФ перечень не является исчерпывающим. Жилищный кодекс РФ, согласно ч. 4 ст. 95 ЖК РФ, оставляет возможность предоставлять жилые помещения маневренного жилого фонда в иных случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 2 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ст.7 ФЗ РФ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с Постановлением администрации г. Красноярска от 20.12.2005 N 636 "Об организации заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города" (утр.силу с 13.10.2010г. в связи с изданием Постановления администрации г.Красноярска от 07.10. 2010 г.), полномочия наймодателя по договорам социального найма жилых помещений, установленные ЖК РФ, ГК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, осуществляются администрациями районов в городе по месту нахождения жилых помещений.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Момотовой В.А. о признании приобретшей право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма

Данные выводы суда подтверждаются материалами дела, из которых усматривается, что Постановлением администрации г.Красноярска от 20.02.2007г. N80 жилые помещения в здании по "адрес" отнесены к маневренному фонду г.Красноярска. 17.10.2009г. между Момотовой В.А. и МП "Дирекция муниципальных общежитий" заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. Постановлением N 312 от 15.07.2010г. комната "адрес" включена в маневренный фонд г.Красноярска.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец вселилась в спорное жилое помещение после отнесения жилых помещений в здании по "адрес" к специализированному жилищному фонду. На момент предоставления Момотовой В,А. жилого помещения, на учете в качестве нуждающейся на получения жилья на условиях договора социального найма она не состояла. Решение о предоставлении спорного жилого помещения на условиях договора социального найма истцу и ее несовершеннолетнему сыну не принималось.

Таким образом, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что Момотова В.А., Момотов А.Н. были вселены в жилое помещение по адресу: г. "адрес" в качестве временных жильцов, в связи с чем у них отсутствуют основания для признания за ними права пользования данного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы Момотовой В.А. о том, что договор найма маневренного фонда противоречит действующему законодательству на основании вступившего в силу решения Советского районного суда от 03.09.2009г., в соответствие с которым Момотова А.В., Момотов А.Н. поставлены на постоянный регистрационный учет в спорном жилом помещении, основан на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, сам по себе длительный период проживания в жилом помещении не влечет за собой возможность приобретения права пользования данным помещением, которое предоставлялось на определенных условиях.

Судебная коллегия не принимает во внимание и доводы апелляционной жалобы о том, что комната "адрес", предоставленная истцу, не числится в маневренном фонде, поскольку как правильно указано судом первой инстанции, факт включения вышеуказанного жилого помещения в маневренный фонд г.Красноярска, установлен вступившим в законную силу решением Советского районного суда от 17.05.2011г.

Таким образом, судебная коллегия, что судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, постановленное решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное Решение Советского районного суда г. Красноярска от 08 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Момотовой В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: В.Б.Федоренко

Судьи: А.В.Деев

Р.А. Русанов