Решение Московского областного суда от 26 сентября 2013 г. по делу N 12-840/13

Судья Московского областного суда "данные изъяты" рассмотрев в судебном заседании от 26 сентября 2013 года жалобу Рузиматова С.М. на постановление Люберецкого городского суда Московской области от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Рузиматова Санжара Мухаммаджоновича

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, его защитника адвоката ФИО4

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Люберецкого городского суда Рузиматов Санжар Мухаммаджонович "данные изъяты" года рождения, уроженец р. Узбекистан, зарегистрированный по адресу: Р. Узбекистан Наманганская область, Наманганский район признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 обжаловал данное постановление в суд второй инстанции, просил постановление суда отменить, указывая, что ранее к административной ответственности не привлекался и не судим.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление суда отменить в связи с процессуальными нарушениями. Его защитник адвокат ФИО4 В судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление суда отменить, поскольку ее подзащитный ФИО2 в этот день не работал, приехал в гости к другу, который попросил его за деньги помочь подмести территорию, чем он и занимался когда пришли сотрудники миграционной службы и начали проводить проверку.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены постановления городского суда.

Из материалов дела следует, что Рузиматов С.М., будучи гражданином Республики Узбекистан, прибыл 07 июля 2013г. в Российскую Федерацию. При проведении проверки "данные изъяты" в 10 часов 00 сотрудниками МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России по "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", г.о. Котельники, "данные изъяты" на территории проведения строительно-отделочных работ производственно-складского комплекса, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рузиматов С.М., который с 27 августа 2013 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего разрешения на работу на территории Московской области, чем нарушил ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. N115ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: распоряжением о проведении проверки по вышеуказанному адресу; протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России по МО от 27.08.2013 г.; объяснениями Рузиматова С.М. от 27 августа 2013 года; ксерокопией его паспорта и миграционной карты иностранного гражданина и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Их совокупность для вывода о виновности Рузиматова С.М., в совершении административного правонарушения достаточна.

Квалификация действий Рузиматова С.М., по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ дана судом правильно.

Наказание Рузиматову С.М. назначено судом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, оснований для отмены назначенного ему дополнительного наказания, суд второй инстанции не усматривает.

Утверждение Рузиматова С.М., что ранее он не привлекался к административной ответственности и состоит на миграционном учете в РФ, несостоятельны, поскольку он привлечен к ответственности за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без надлежащего разрешения. Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела городским судом Рузиматова С.М., признавал свою вину. Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Таким образом, действия Рузиматова С.М., верно квалифицированны по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Наказание Рузиматову С.М., назначено судом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, оснований для отмены назначенного ему дополнительного наказания, суд второй инстанции не усматривает.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда, из материалов дела не усматривается.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Рузиматова С.М. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Люберецкого городского суда Московской области от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Рузиматова Санжара Мухаммаджоновича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья ФИО5