Постановление Орловского областного суда от 18 сентября 2013 г.

Постановление Орловского областного суда от 18 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Орловского областного суда Л.Л.Санина, рассмотрев надзорную жалобу Мишина " ... " на постановление мирового судьи судебного участка N3 Заводского района г.Орла от 30.04.2013 и решение судьи Заводского районного суда г.Орла от 03.07.2013, вынесенные в отношении Мишина С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Заводского района г.Орла от 30.04.2013 Мишин С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и семь месяцев.

Решением судьи Заводского районного суда г.Орла от 03.07.2013 постановление мирового судьи от 30 апреля 2013 года оставлено без изменения.

В жалобе Мишин С.Г. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, как незаконного, и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Ссылается на то, что мировой судья и судья районного суда рассмотрели дело об административном правонарушении не всесторонне и не объективно, руководствуясь исключительно материалами, представленными должностными лицами ГИБДД, составленными с нарушением требований КоАП РФ.

Указывает на нарушение процедуры освидетельствования, поскольку ему не были представлены свидетельство о поверке прибора и не было предъявлено клеймо государственного поверителя, использование прибора происходило с нарушением условий его эксплуатации.

Считает, что расчет результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не соответствует действительности, так как проводился без учета допустимой погрешности прибора.

Полагает, что судья районного суда не проверил доводы его жалобы на постановление мирового судьи в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Мишина С.Г., прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что 10 марта 2013 г. в 09 часов 30 минут Мишин С.Г. на а/д " ... " км управлял транспортным средством марки " " ... "", государственный регистрационный знак " ... " РУС, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Согласно показаниям прибора "АКПЭ-01М" от "дата" у Мишина С.Г. зафиксировано наличие паров этанола в выдыхаемом воздухе в размере 0, 027 мг/л.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом "адрес" об административном правонарушении от "дата" (л.д.2), протоколом "адрес" об отстранении от управления транспортным средством от "дата" (л.д.3), актом "адрес" освидетельствования на состояние опьянения от "дата" (л.д.5), протоколом "адрес" о задержании транспортного средства (л.д.6).

30.04.2013 мировым судьей судебного участка N 3 Заводского района г.Орла вынесено постановление, которым Мишин С.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (статья 4 которого определяет, что закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года) в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения. Статья 12.8 КоАП РФ изложена в новой редакции и дополнена примечанием следующего содержания: "Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека".

Таким образом, факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Согласно новому закону состояние опьянения определяется превышением концентрации абсолютного этилового спирта в размере 0,16 миллиграмма на один литр.

Концентрация паров этанола в выдыхаемом воздухе в размере 0,027 миллиграмма на один литр, как было установлено у Мишина С.Г., не является состоянием опьянения, а, следовательно, не является административным правонарушением.

В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Одним из условий применения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является наличие неисполненного постановления о привлечении к административной ответственности.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Заводского района г.Орла от 30.04.2013 вступило в законную силу 03 июля 2013 года, не исполнено.

В силу пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления, решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Заводского района г.Орла от 30.04.2013 и решение судьи Заводского районного суда от 03.07.2013, вынесенные в отношении Мишина С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Мишина С.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Заводского района г.Орла от 30.04.2013 и решение судьи Заводского районного суда от 03.07.2013, вынесенные в отношении Мишина С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда Л.Л.Санина