Постановление Орловского областного суда от 27 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Орловского областного суда Л.Л. Санина, рассмотрев истребованное по протесту, принесенному первым заместителем прокурора Орловской области В.П. Опальковым, административное дело о привлечении Дидур Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N1 Северного района г. Орла от 11 сентября 2012 года Дидур Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Не согласившись с принятым и.о. мирового судьи постановлением, инспектором ДПС ОБ ДПС N2 Сотниковым В.И., составившим протокол об административном правонарушении в отношении Дидура Д.В., была подана жалоба в районный суд.
Определением судьи Северного районного суда г. Орла от 02 октября 2012 года вышеуказанная жалоба инспектора была возвращена в связи с тем, что подана не уполномоченным на то лицом.
Первым заместителем прокурора Орловской области Опальковым В.П. принесен протест на определение судьи Северного районного суда г. Орла от 02 октября 2012 года, в котором ставится вопрос об отмене данного судебного определения, как незаконного.
Указывает, что судья не правомерно отказал в принятии к рассмотрению жалобы на постановление и.о. мирового судьи, поскольку в силу положений ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд не вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста первого заместителя прокурора Орловской области Опалькова В.П., нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1 ст. 30.1, ч. 1.1 ст. 30.1, ч. 5 ст. 30.9, ч. ч. 1, 4 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором (ст. 30.10, ч. 2 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.1.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.
Согласно материалам дела об административном правонарушении 20.09.2012 в Северный районный суд г. Орла была подана жалоба должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Дидур Д.В. - инспектором ДПС ОБ ДПС N2 ГИБДД УМВД России по Орловской области Сотниковым В.И., в которой ставился вопрос об изменении постановления и.о. мирового судьи от 11.09.2012 (л.д. 10).
Указанная жалоба судьей районного суда возвращена.
Однако, районный судья не учел требование ч. 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.
Таким образом, Сотников В.И., являясь должностным лицом - инспектором ДПС ОБ ДПС N2 ГИБДД УМВД России по Орловской области, обладает правом составления протоколов об административных правонарушениях, а соответственно и обладает правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.
При таких обстоятельствах, определение судьи Северного районного суда г. Орла от 02 октября 2012 о возврате жалобы в связи с тем, что она подана не уполномоченным на то лицом, подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
определение судьи Северного районного суда г. Орла от 02 октября 2012 года о возврате жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС N2 Сотникова В.И. на постановление по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2012 года, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка N1 Северного района г. Орла о привлечении Дидур Д.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Заместитель председателя суда Л.Л. Санина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.