Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 10 октября 2013 г. по делу N 33-2614/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Л.А.,

судей Синцевой Н.П., Елагиной Т.В.

при секретаре Козловой Е.А.

с участием прокурора Рофеля И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Пензе, в здании Пензенского областного суда по докладу Синцевой Н.П. гражданское дело по апелляционной жалобе осужденного Дергаева С.П. на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 06 августа 2013 года по делу по заявлению начальника ФКУ ЛИУ N6 УФСИН России по Пензенской области "данные изъяты". об установлении административного надзора в отношении Дергаева С.П., которым постановлено:

Заявление ФКУ ЛИУ N 6 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении Дергаева С.П. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дергаева С.П., "данные изъяты" года рождения, уроженца "данные изъяты" области, сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Дергаева С.П. следующие административные ограничения:

- не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,

- не выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел,

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Дергаева С.П. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Рофеля И.В., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ "Лечебного исправительного учреждения N 6 УФСИН России по Пензенской области" "данные изъяты" обратился в Сердобский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Дергаева С.П., указывая, что в учреждении ФКУ ЛИУ N 6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание Дергаев С.П. "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты" Дергаев С.П. осужден "данные изъяты" года судебным участком N 210 Раменского судебного района Московской области по статье "данные изъяты" статье "данные изъяты", статье "данные изъяты", статье "данные изъяты" статье "данные изъяты", статье "данные изъяты", статье "данные изъяты" УК РФ к отбытию "данные изъяты" года "данные изъяты" месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока наказания: "данные изъяты" года, конец срока наказания: "данные изъяты" года. Осужденный Дергаев С.П. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, имеет особо опасный рецидив преступлений. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Дергаев С.П. подпадает под действие статьи 3 части 1 пункта 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. Начальник ФКУ ЛИУ N 6 УФСИН России по Пензенской области просит суд установить административный надзор в отношении Дергаева С.П. с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 3 года.

Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Дергаев С.П. обратился 22 августа 2013 года в Пензенский областной суд с апелляционной жалобой, указывая, что решение Сердобского городского суда Пензенской области от 06 августа 2013 года подлежит отмене, поскольку установление в отношении него административного надзора с ограничениями на длительный срок - 6 лет является преждевременным, поскольку он из мест лишения свободы еще не освободился; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, рецидива преступлений у него не имеется.

Установление в отношении него административного надзора является строгой мерой наказания. Считает, что административный надзор с ограничениями не может быть ему установлен, поскольку приговором он осужден в "данные изъяты" году, а Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" был принят в 2011 году, в связи с чем данный закон не может быть к нему применен.

В судебное заседание стороны не явились, о времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Рофеля И.В., полагавшего решение суда оставить в законной силе, а апелляционную жалобу Дергаева С.П. - без удовлетворения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения.

В силу статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (часть 1 и 3 статьи 3 названного Закона).

Допускается установление административного надзора и при отсутствие оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, но только в отношении лиц, имеющих судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Материалами дела установлено, что Дергаев С.П. осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, преступления небольшой тяжести, а именно: приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года Дергаев С.П. осужден по статье "данные изъяты" УК РФ с назначением наказания в соответствии с частью "данные изъяты" УК РФ в виде лишения свободы сроком на "данные изъяты" месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговора Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года в действиях Дергаева С.П. имеется особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи 210 судебного участка Раменского судебного района Московской области от "данные изъяты" года Дергаев С.П. осужден по статье "данные изъяты", статье "данные изъяты", статье "данные изъяты", статье "данные изъяты", статье "данные изъяты" с назначением наказания: по статье "данные изъяты" УК РФ по эпизоду от "данные изъяты" года в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, по статье "данные изъяты" части "данные изъяты" УК РФ по эпизоду от "данные изъяты" года в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, по статье "данные изъяты" УК РФ по эпизоду от "данные изъяты" года в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, по статье "данные изъяты" УК РФ в виде лишения свободы на срок шесть месяцев, на основании части "данные изъяты" УК РФ, Дергаеву С.П. назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяца, на основании статьи "данные изъяты" УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года окончательно определено Дергаеву С.П. наказание в виде "данные изъяты" месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 20 июня 2011 года приговор Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года пересмотрен, действия Дергаева С.П. квалифицированы по пункту "данные изъяты" УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в остальной части приговор оставлен без изменений.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 20 июня 2011 года приговор мирового судьи 210 судебного участка Раменского судебного района Московской области от "данные изъяты" года пересмотрен, действия Дергаева С.П. квалифицированы (по эпизоду "данные изъяты" от "данные изъяты" года) по части "данные изъяты" УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, действия Дергаева С.П. квалифицированы (по эпизоду "данные изъяты" года) по части "данные изъяты" УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, действия Дергаева С.П. квалифицированы (по эпизоду "данные изъяты" года) по части "данные изъяты" УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, действия Дергаева С.П. квалифицированы по части "данные изъяты" УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, на основании части "данные изъяты" УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяцев, на основании части "данные изъяты" УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок "данные изъяты" месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в остальной части приговор оставлен без изменений.

Постановлением Президиума Пензенского областного суда от 07 июня 2012 года постановление Сердобского городского суда Пензенской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговора Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 3 августа 2011 года, в отношении Дергаева С.П. изменены: смягчено наказание, назначенное по пункту "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), с применением части "данные изъяты" статьи "данные изъяты" УПК РФ (части "данные изъяты" УК РФ), до "данные изъяты" месяцев лишения свободы, в остальной части постановление суда и кассационное определение оставлены без изменения.

Постановлением Президиума Пензенского областного суда от 07 июня 2012 года постановление Сердобского городского суда Пензенской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговора мирового судьи 210 судебного участка Раменского судебного района Московской области от "данные изъяты" года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 3 августа 2011 года, в отношении Дергаева С.П. изменены: смягчено наказание, назначенное по части "данные изъяты" "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), до "данные изъяты" месяцев лишения свободы, по части "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), до "данные изъяты" месяцев лишения свободы, по части "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), до "данные изъяты" месяцев лишения свободы, по части "данные изъяты", части "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), до "данные изъяты" месяцев лишения свободы, смягчено наказание, назначенное на основании части "данные изъяты" УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных частью "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), части "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), части "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), части "данные изъяты" УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ), путем частичного сложения наказаний, до 1 "данные изъяты" месяцев лишения свободы, смягчено наказание, назначенное на основании части "данные изъяты" УК РФ, как указано в приговоре, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от "данные изъяты" года, до "данные изъяты" месяца лишения, в остальной части постановление суда и кассационное определение оставлены без изменения.

Как усматривается из характеристики от 17 июля 2013 года осужденный Дергаев С.П. за время отбывания наказания поощрений не имеет, за отбытый срок имеет одно взыскание, на настоящий момент взыскание погашено, характеризуется с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 17 июля 2013 года осужденный Дергаев С.П. за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 1 взыскание, взыскание погашено.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное Дергаевым С.П. относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" судья городского суда обоснованно пришел к выводу о том, что Дергаев С.П. отбывает наказание за тяжкое преступление, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем он подпадает под перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

С данным выводом суда судья областного суда соглашается.

Срок административного надзора обоснованно судом установлен в отношении Дергаева С.П. в соответствии пунктом 2 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок шесть лет, т.е. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Дергаева С.П. должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего до постановки его на учет.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ от 6.04.2011 N64-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств, характеристики Дергаева С.П. за период отбывания наказания, судья считает, что в отношении Дергаева С.П. судья городского суда обоснованно установил административные ограничения в виде: запрещения покидать избранное место жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов; выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данных ограничений является достаточными для достижения цели предупреждения Дергаевым С.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы апелляционной жалобы Дергаева С.П. о том, что установление в отношении него административного надзора с установлением ограничений на длительный срок - 6 лет является преждевременным, поскольку он из мест лишения свободы не освободился; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не признавался; рецидива преступлений у него не имеется; административный надзор с ограничениями не может быть ему установлен, поскольку приговором он осужден в "данные изъяты", а Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" был принят в 2011 году, в связи с чем положение его не может быть ухудшено, не принимаются во внимание, поскольку основанием к отмене решения суда быть не могут, так как не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 330 ГПК оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Кроме того, доводы направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств и установленных фактических обстоятельств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения по делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьи 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сердобского городского суда Пензенской области от 06 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дергаева С.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: