Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Горбенко Т.Н.
судей Завальной Т.Ю., Старовойт Р.К.
при секретаре Барса О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Славянка" на решение Артемовского городского суда Приморского края от 24 июля 2013 года по иску ОАО "Славянка" к Колмаков С.Г. о взыскании долга по коммунальным платежам,
которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Завальной Т.Ю., объяснения представителя ОАО "Славянка" - Булашевой С.Р., представителя Колмакова С.Г. и Колмаковой Г.И. - Гах И.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО "Славянка" обратилось в суд с иском к Колмакову С.Г. о взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам. Требования мотивировало тем, что Колмаков С.Г. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: "адрес" Дом N "адрес" внесен в реестр федеральной собственности и является имуществом Вооружённых Сил. 02.08.2010 между Министерством обороны РФ и ОАО "Славянка" заключён договор управления специализированным жилищным фондом военных городков. За период с октября 2010 года по июль 2011 года за ответчиком образовалась задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам в размере ... рублей ... копейки. Просило взыскать с ответчика указанную задолженность, а также расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей ... копеек.
Колмаков С.Г. обратился в суд с встречным иском к ОАО "Славянка" о понуждении к предоставлению льгот и зачёте сумм.
Определением суда от 24.07.2013 производство по делу по встречному иску прекращено.
В суде первой инстанции представитель ОАО "Славянка" Сковпень О.И. поддержал исковые требования.
Представитель Колмакова С.Г. - Гах И.Н. иск не признала. Пояснила, что имеется вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка N N Шкотовского района Приморского края от 23.04.2007, которым на ФГУ "Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть" МО РФ возложена обязанность предоставлять супруге и члену семьи ответчика -Колмаковой Г.И. льготы по оплате жилья и отоплению с 01.01.2005. Определением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Славянка" в лице филиала "Владивостокский" признано процессуальным правопреемником ФГУ "Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть" МО РФ. Следовательно, с учётом имеющейся у Колмаковой Г.И. льготы, оснований взыскивать с ответчика оплату по коммунальным платежам не имеется.
Ответчик в суде первой инстанции не участвовал.
Суд принял указанное решение.
В апелляционной жалобе ОАО "Славянка" просит отменить решение как незаконное. Указывает на то, что ОАО "Славянка" не является правопреемником ФГУ "Шкотовская КЭЧ района", поэтому не уполномочено предоставлять ответчику льготы по оплате жилья и отопления. Решение суда нарушает права и интересы ОАО "Славянка" и незаконно устанавливает обязанности по предоставлению льгот.
Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Судом допущено такое нарушение норм процессуального закона.
Отказывая в удовлетворении заявленного к Колмакову С.Г. иска, суд первой инстанции мотивировал данный отказ правами супруги и члена семьи ответчика - Колмаковой Г.И. на предоставление льгот, установленных ей по решению мирового судьи судебного участка N N Шкотовского района Приморского края от 23.04.2007 года.
Вместе с тем, разрешая вопрос о правах Колмаковой Г.И., суд не привлекал ее к участию в деле.
При таких обстоятельствах, принятое по делу решение подлежит отмене.
Принятое по делу решение затрагивает также права и обязанности других совершеннолетних членов семьи Колмакова С.Г., а именно, Колмаковой А.С. и Колмаковой И.С., поскольку заявленный иск основан на солидарной обязанности нанимателя и совершеннолетних членов его семьи по оплате жилья и коммунальных услуг (ст. 69 ЖК РФ).
Определением судебной коллегии от 14.10.2013 при переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции к участию в настоящем деле по правилам статьи 40 ГПК РФ в качестве соответчиков были привлечены Колмакова Г.И., Колмакова А.С., Колмакова И.С..
В суде апелляционной инстанции представитель ОАО "Славянка" - Булашева С.Р. настаивала на удовлетворении иска по заявленным в нем основаниям.
Ответчики, извещенные надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились.
Представитель Колмакова С.Г. и Колмаковой Г.И. - Гах И.Н. исковые требования не признала. Пояснила, что Колмакова Г.И. как медицинский работник имеет право на бесплатное пользование жильем и коммунальными услугами. Эти льготы распространяются и на членов ее семьи. ОАО "Славянка" дом по "адрес" был передан по акту приема-передачи 14.01.2011, поэтому оно не вправе заявлять требование о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг с октября 2010.
Рассмотрев настоящее дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности заявленного иска.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4, ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги этой организации.
Статьей 69 ЖК РФ предусмотрена солидарная обязанность нанимателя и совершеннолетних членов его семьи по оплате жилья и коммунальных услуг.
В соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ N 1-УЖФ от 02.08.2010, заключенным между Министерством обороны РФ и ОАО "Славянка", указанное общество стало управляющей компанией жилищного фонда военных городков по указанному в Сводном перечне списку.
Актом приема-передачи N 5 от 15.09.2010 подтверждается факт передачи "адрес" в "адрес" от ФГУ "Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть" МО РФ к филиалу "Владивостокский" ОАО "Славянка".
Выписка из поквартирной карточки от 14.11.2011 свидетельствует, что в жилом помещении по адресу: "адрес" с 24.04.2006 зарегистрированы Колмаков С.Г., Колмакова Г.И., Колмакова А.С., Колмакова И.С..
Представитель Колмакова С.Г. и Колмаковой Г.И. - Гах И.Н. подтвердила, что ответчики являются одной семьей.
По информации отдела адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю Колмаков С.Г., Колмакова Г.И., Колмакова И.С. сняты с регистрационного учета по адресу: "адрес" 17.06.2013, а Колмакова А.С. -20.11.2012.
Справкой филиала "Владивостокский" ОАО "Славянка" от 14.11.2011 подтверждается, что по финансово-лицевому счету Колмакова С.Г. по адресу: "адрес" имеется задолженность в размере ... рублей ... копейки. Представленным истцом расчетом подтверждается, что эта задолженность образовалась за период с октября 2010 по июль 2011 года.
Сторона ответчиков доказательств того, что за указанный период они произвели оплату за жилье и коммунальные услуги не предоставила.
Представитель Колмакова С.Г. и Колмаковой Г.И. - Гах И.Н. подтвердила, что за обозначенный в иске период ответчики платежи не производили, поскольку считали, что имеют право на льготы.
При таких обстоятельствах имеются законные основания для взыскания с ответчиков в пользу ОАО "Славянка" задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с октября 2010 по июль 2011 года в размере ... рублей ... копейки в солидарном порядке.
Согласно нормы статьи 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца в равнодолевом порядке подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек.
Довод представителя ответчиков о том, что Колмакова Г.И. имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг соответствующими доказательствами подтвержден не был.
Решение мирового судьи судебного участка N N Шкотовского района Приморского края от 23.04.2007, которым на Шкотовскую квартирно-эксплуатационную часть возложена обязанность предоставлять Колмаковой Г.И. льготы по оплате жилья и отоплению с 01.01.2005 таким доказательством не является, учитывая, что в нем помещение, по которому суд обязал предоставлять льготы не индивидуализировано. Данное обстоятельство лишает это решение свойства преюдициальности.
Кроме того, в указанном судебном решении суд разрешал правоотношения сторон по состоянию на апрель 2007 года. Доказательств того, что за обозначенный в иске период Колмакова Г.И. являлась медработником и имела права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг стороной ответчиков представлено не было.
Помимо этого, на момент разрешения настоящего спора действующее законодательство не предусматривает предоставление медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях, льгот в натуральной форме в виде бесплатных коммунальных услуг и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Указанные льготы предоставляются в денежном выражении в определенном законом порядке.
Довод представителя ответчиков о том, что дом "адрес" в г. Артеме от ФГУ "Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть" МО РФ к филиалу "Владивостокский" ОАО "Славянка" был передан только 14.01.2011 допустимыми доказательствами подтвержден не был. Предлагавшийся для приобщения акт даты его составления не содержал.
Ссылка представителя ответчиков на приказ домоуправления N 4 Шкотовской квартирно-эксплуатационной части от 05.10.2010 на разрешение настоящего спора повлиять не может, учитывая дату заключения договора управления специализированного жилищного фонда с ОАО "Славянка" (02.08.2010) и дату передачи "адрес" ОАО "Славянка"
(15.09.2010). Кроме того, материалами дела подтверждается, что на 05.10.2010 Шкотовской квартирно-эксплуатационной части не существовало, поэтому данное доказательство является юридически ничтожным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 24 июля 2013 года отменить.
Вынести по делу новое решение, которым иск ОАО "Славянка" к Колмаков С.Г., Колмакова Г.И., Колмакова А.С., Колмакова И.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с Колмаков С.Г., Колмакова Г.И., Колмакова А.С., Колмакова И.С. в пользу ОАО "Славянка" задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с октября 2010 года по июль 2011 года в размере ... рублей ... копейки.
Взыскать с Колмаков С.Г., Колмакова Г.И., Колмакова А.С., Колмакова И.С. в пользу ОАО "Славянка" расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек в равных долях, по ... рубля ... копеек с каждого.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.