Решение Рязанского областного суда от 17 октября 2013 г. по делу N 7р-76/2013

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев дело по жалобе Беркутовой М.А. на решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 06 сентября 2013 года по жалобе на постановление заместителя руководителя территориального органа УФМС России по Рязанской области Гудкова А.П. от 27 мая 2013 года состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ЗАО " "данные изъяты"" Беркутовой М.А.

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением заместителя руководителя территориального органа УФМС, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Беркутова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Не согласившись с постановленными решениями, Беркутова М.А. подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит их отменить как незаконные.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Беркутовой М.А. и ее защитника Бондюка В.А., поддержавших доводы жалобы, нахожу, что указанная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением заместителя руководителя территориального органа УФМС России по Рязанской области заместитель генерального директора ЗАО " "данные изъяты"" Беркутова М.А. привлечена к административной ответственности за то, что она, являясь ответственным должностным лицом, допустила предоставление торгового места ИП П.О.Е. который нарушил установленные в соответствии с федеральным законом в отношении иностранного гражданина ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, допустив к розничной торговле горячей выпечкой на рынке, принадлежащем ЗАО " "данные изъяты"", гражданку республики "данные изъяты" З. В.Н., не имеющую разрешения на работу.

При рассмотрении жалобы на указанное постановление, судья районного суда, проверив доводы жалобы и исследовав все материалы дела, пришел к мотивированному выводу о том, что в ходе внеплановой выездной проверки, проводимой УФМС по Рязанской области на территории ЗАО " "данные изъяты"", был установлен факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, с нарушением установленных законодательством ограничений. В связи с чем, Беркутова М.А., в обязанности которой входило обеспечение соблюдения указанных ограничений, законно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.16 КоАП РФ.

Довод заявителя Беркутовой М.А. о том, что она не имела умысла на совершение данного правонарушения, так как не имела физической возможности постоянно контролировать соблюдение федерального законодательства на подведомственной территории, является не состоятельным, поскольку Беркутова М.А. привлечена к административной ответственности именно за то, что она надлежащим образом не исполнила свои должностные обязанности по обеспечению соблюдения федерального законодательства на рынке, принадлежащем ЗАО " "данные изъяты"".

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановленных по делу решений не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя территориального органа УФМС России по Рязанской области Гудкова А.П. от 27 мая 2013 года и решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 06 сентября 2013 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ЗАО " "данные изъяты"" Беркутовой М.А. оставить без изменения, а жалобу Беркутовой М.А. - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков