Решение Самарского областного суда от 14 октября 2013 г. по делу N 12-309

Судья Самарского областного суда Махаров А. Ш., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя ИП Цыбизова Е.В. Усенкова А.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 15.08.13, которым ИП Цыбизов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 15.08.13, ИП Цыбизов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, за то, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 00 минут в торговом киоске ИП Цыбизов Е.В., расположенном по адресу : "адрес"/п "адрес" производится розничная продажа алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте, в нарушении п.п. 2, 6 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", которой запрещена розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

С данным постановлением не согласился представитель ИП Цыбизов Е.В. Усенков А.В. и в своей жалобе просит его отменить, дело в отношении ИП Цыбизов Е.В. прекратить, поскольку с его стороны нарушений закона не допущено, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя ИП Цыбизов Е.В., Усенкова А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО2 и ФИО3, полагавших необходимым постановление суда оставить без изменения, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 15.08.13 не имеется по следующим основаниям.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 00 минут в торговом киоске ИП Цыбизов Е.В., расположенном по адресу : "адрес"/п "адрес" производится розничная продажа алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте, в нарушении п.п. 2, 6 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", которой запрещена розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Суд пришел к обоснованному и правильному выводу, что факт совершения ИП Цыбизов Е.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и доказан, поскольку подтверждается протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, обращением ФИО4 о том, что на пересечении "адрес"/п "адрес" в "адрес" в киоске производят продажу пива круглосуточно, протоколом осмотра киоска N от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в киоске отсутствует водоснабжение и канализация, а также места для приема пищи, и осуществляется розничная продажа пива, объяснениями ИП Цыбизов Е.В., в которых он указал, что принадлежащий ему киоск не является стационарным объектом.

Доводы жалобы о том, что ИП Цыбизов Е.В. на законных основаниях осуществлял продажу алкогольной продукции являются несостоятельными, поскольку доказательств того, что ИП Цыбизов Е.В. оказывает услуги общественного питания, а поэтому может осуществлять продажу пива, суду не представлено, обязательные условия в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания" при осуществлении своей деятельности ИП Цыбизов Е.В. не соблюдены, в связи с чем указанный выше киоск не является предприятием общественного питания, а является предприятием торговли. Кроме того из выписки из ЕГРИП ИП Цыбизов Е.В. не следует, что он вправе осуществлять деятельность по предоставлению услуг общественного питания, поскольку таковая не указана в сведениях о видах экономической деятельности.

Представленные в судебное заседание документы не свидетельствуют о том, что киоск, принадлежащий ИП Цыбизов Е.В., расположенный по адресу : "адрес"/п "адрес" является стационарным объектом, поэтому продажа алкогольной продукции из киоска является незаконной.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о виновности ИП Цыбизов Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Дело рассмотрено и административное наказание назначено в соответствии с требованиями кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных требований административного законодательства, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд не усматривает. В ходе рассмотрения дела правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, решение судьи, вынесенное с учетом обстоятельств дела, подтвержденного исследованными доказательствами, являются законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 15.08.13 в отношении ИП Цыбизов Е.В. оставить без изменения, а его кассационную жалобу без удовлетворения.

Судья А. Ш. Махаров