Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 октября 2013 г. по делу N 33-10145/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Минеевой О.Г.,

судей: Сивохина Д.А., Захарова С.В.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Еремина Ю.А. в лице представителя по доверенности Шапкиной А.В. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 02 августа 2013 года, которым постановлено:

"Требования, изложенные в заявлении Еремина Ю.А., оставить без удовлетворения.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., объяснения представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - Вершининой А.Н. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Еремин Ю.А. в лице представителя по доверенности Шапкиной А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N. Также просил обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области осуществить кадастровый учет изменений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ N и взыскать с заинтересованного лица "данные изъяты" руб. в возврат государственной пошлины.

В обоснование требований ссылался на то, что ему на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой администрации сельского поселения "данные изъяты", на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N по названному выше адресу, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Еремин Ю.А. обратился в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости - сведений о местоположении границ, приложил межевой план и правоустанавливающие документы. Однако, после приостановки ДД.ММ.ГГГГ осуществления кадастрового учета в его проведении оспариваемым решением отказано, со ссылками на не устранение недостатков и на отсутствие необходимых в силу ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведений для определения местоположения границ земельного участка.

Считает, что при отсутствии материалов инвентаризации и иных предусмотренных ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ документов, для внесения в ГКН сведений о границах достаточно межевого плана и подготовленного для целей образования земельного участка в 2012 году Главой "данные изъяты" и начальником отдела архитектуры администрации м.р.Ставропольский графического материала.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Еремин Ю.А. в лице представителя по доверенности Шапкиной А.В. просит решение суда отменить, его требования удовлетворить в полном объеме по заявленным мотивам.

В заседании судебной коллегии представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - Вершинина А.Н. просила решение суда оставить без изменения, надлежаще извещенный Еремин Ю.А. не присутствовал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п.70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.08 N412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5.000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

При этом указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Еремину Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес", с кадастровым номером N.

Местоположение границ земельного участка заявлено к учету на основании составленных в 2012 году схемы и графического материала.

При этом, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии записи от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Еремину Ю.А. земельного участка, на основании которой зарегистрировано его право, сведений, позволяющих определить местоположение границ, не содержит.

Документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, ни в ФКП, ни суду заявителем не представлено, как и доказательств, подтверждающих существование таких границ на местности пятнадцать и более лет и их закрепление с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что на основании подготовленного в 2012 году графического материала и схемы, составленной Главой сельского поселения, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N заявлено к учету в другом кадастровом квартале, а именно - " N".

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам об отсутствии правовых и фактических оснований для учета заявленных изменений, ввиду чего решение суда является правильным и подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о возможности внесения сведений о местоположении границ земельного участка на основании графического материала 2012 года, не отвечающего критериям, установленным ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г.Самары от 02 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: