Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 ноября 2013 г. по делу N 33А-3362/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего
Костина В.А.,
судей:
Зари А.И. и Гришина С.В.,
при секретаре Сидоренкове К.Ю.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 г., которым удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту военнослужащего этой же воинской части "данные изъяты" Поликарпова Виктора Николаевича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы.
Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов проходит военную службу в войсковой части N в должности "данные изъяты". С этой же даты ему не выплачивается надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" от оклада по воинской должности (за руководство подразделением).
Поликарпов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данное бездействие командира войсковой части N незаконным и обязать его издать приказ о выплате спорной надбавки в размере "данные изъяты" от должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решением гарнизонного военного суда заявление Поликарпова удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Автор жалобы полагает, что заявитель не имеет права на получение данной надбавки, поскольку в соответствии со штатом воинской части отделение взвода охраны роты охраны, которым командует Поликарпов, не является отдельным структурным подразделением. Наличие у заявителя подчиненных лиц при отсутствии фактического руководства ими не является основанием для установления спорной надбавки.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Пунктом 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту" установлено, что размер надбавки определяется правовым актом государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно N Порядка "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
В силу требований ст. N Устава "данные изъяты", утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, командир отделения является непосредственным начальником личного состава отделения и наделен обязанностями по руководству подчиненными, то есть исполнение им обязанностей по воинской должности связано с фактическим руководством подразделением.
По делу установлено, что в непосредственном подчинении заявителя находятся военнослужащие. Поэтому утверждение представителя должностного лица о том, что заявитель не имеет права на получение данной надбавки, так как не осуществляет руководство отдельным структурным подразделением, является несостоятельным. Вышеприведенные правовые нормы указывают о возможности производства этой надбавки, в частности, при исполнении военнослужащим должностных обязанностей, связанных с фактическим руководством подразделением.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 г. по заявлению Поликарпова Виктора Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.