Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 14 октября 2013 г. по делу N 33-2653/2013

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.

Судей: Клепиковой Е.А., Бурашниковой Н.А.

При секретаре: Шевченко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Тамбовского района Тамбовской области

на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2013 года

по гражданскому делу по иску администрации Тамбовского района Тамбовской области к Куприяновой В.М. о расторжении договора аренды земельного участка, прекращении записи государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изъятии земельного участка, взыскании суммы задолженности,

Заслушав доклад судьи Клепиковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куприянова В.М. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о заключении договора аренды земельного участка, указав, что в соответствии с Постановлением администрации Стрелецкого района Тамбовского района Тамбовской области N *** от *** года ей предоставлен земельный участок под размещение автозаправочного комплекса с. *** *** м юго-западнее домовладения N *** площадью *** кв. м, кадастровый номер ***. *** г. заключен договор аренды земельного участка N *** сроком по 29.12.2054 г. Пояснив, что она своевременно оплачивала арендную плату. *** г. она обратилась в администрацию Тамбовского района по вопросу перезаключения договора аренды, однако ей было отказано в связи с тем, что имеется задолженность по оплате арендной платы за земельный участок в размере *** руб. Указанный отказ в перезаключении договора аренды она считает не законным и не обоснованным.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области обратилась со встречным иском к Куприяновой В.М. о признании договора аренды земельного участка незаключенным, изъятии земельного участка, возложении обязанности оплатить задолженность в сумме *** руб.

В ходе рассмотрения гражданского дела производство по делу по иску Куприяновой В.М. прекращено в связи с отказом от иска.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области неоднократно уточняла исковые требования. В соответствии с уточненной редакцией в иске указала, что с 31 января 2013 года по 8 февраля 2013 года контрольно-счетная палата Тамбовского района Тамбовской области провела проверку правильности поступления арендной платы за земельные участки по договорам аренды 2004-2005 годов.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от18 июня 2013 года иск администрации Тамбовского района Тамбовской области удовлетворен частично.

Суд решил расторгнуть договор аренды земельного участка N *** площадью *** кв.м. по адресу: *** м. юго-западнее домовладения N *** заключенный *** г. между администрацией Стрелецкого сельсовета *** и Куприяновой В.М.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись государственной регистрации N *** от *** г. договора аренды земельного участка N *** площадью *** кв.м. по адресу: *** м. юго-западнее домовладения N ***, заключенного *** г. между администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Куприяновой В.М..

В удовлетворении остальной части иска администрации Тамбовского района Тамбовской области отказано.

Не согласившись с данным решением суда, администрацией Тамбовского района Тамбовской области была подана апелляционная жалоба, в которой указывают, что при вынесении решения в части отказа в удовлетворении требований администрации о взыскании образовавшейся задолженности нарушены нормы процессуального права.

Согласно представленному расчету сумма образовавшейся задолженности по состоянию на с 29.10.2009 года по 30.10.2012 составляет *** ( ***) рублей *** копеек, в том числе недоимка ? ***) рублей *** копеек, пени ***) рублей *** копеек.

В жалобе указывают, что договор аренды, заключённый после вступления федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применении. Порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок отсутствовал Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяется к отношениям, возникшим после таких изменений.

Просит отменить вышеуказанное решение, взыскать образовавшуюся задолженность.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя администрации Тамбовского района, поддержавшую жалобу, представителя Куприяновой В.М-Левандовскую В.В., возражавшую против жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения в части взыскания задолженности по оплате за пользование земельным участком и изъятии земельного участка.

Суд первой инстанции, отказывая администрации Тамбовского района в удовлетворении иска о взыскании с Куприяновой В.М. задолженности по арендной плате за земельный участок указал, что уплаченная Куприяновой В.М. арендная плата за спорный участок внесена на срок более 9 лет, что, начиная с декабря 2005 года, соответствует уплате по 2014 год и далее.

Выводы суда в этой части противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Стрелецкого сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области от 29 декабря 2005 года N *** Куприяновой В.М. был предоставлен земельный участок площадью *** га под размещение автозаправочного комплекса в аренду сроком на 49 лет, расположенного в с. *** м. юго-западнее домовладения N ***, из земель населенных пунктов с последующим выкупом. *** года между Куприяновой В.М. и Стрелецким сельским Советом народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка N *** для размещения автозаправочного комплекса.

Договор аренды в установленном порядке зарегистрирован не был.

В соответствии с п.3.1 договора размер годовой арендной платы за участок определён в размере *** рублей.

П.3.4 договора установлено, что размер арендной платы изменяется :

1) ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

2)не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы.

В первом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании расчёта, предоставленного Арендодателем.

Во втором случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительного соглашения к договору. Решением Тамбовского районного совета народных депутатов Тамбовской области установлена арендная плата.

Администрация Тамбовского района направила Куприяновой В.М. дополнительное соглашение от *** года к договору аренды N *** от *** года в связи со сменой Арендодателя и об изменении арендной платы за земельный участок, под размещение автозаправочной станции, установив размер годовой арендной платы за участок - *** рублей.

Дополнительное соглашение Куприянова В.М. не подписала, земельный участок в администрацию Тамбовского района не передала. До 7.06.2012 года администрация Тамбовского района размер платы за земельный участок, предоставленный Куприяновой В.М. не изменяла.

Следовательно, требования администрации Тамбовского района о взыскании задолженности по оплате за земельный участок подлежат удовлетворению за период с 07.06.2012 год по 18.05.2013 год в сумме *** *** копеек.

Ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и срок внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 609 ГК РФ и ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что Куприянова В.М., в нарушение указанных положений арендная плата за пользование земельным участком с момента преставления дополнительного соглашения по договору аренды не вносилась, а право аренды земельного участка площадью *** кв. м в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано, что в силу п. 3 ст. 433 ГК РФ, свидетельствует о том, что договор аренды считается незаключенным.

Вместе с тем, согласно п.п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Ст. 1105 ГК РФ предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Неосновательное обогащение рассчитывается исходя из арендной платы за земельный участок на территории муниципального образования. При определении задолженности следует учитывать, что Куприянова оплачивала за аренду спорного земельного участка по *** рублей, исходя из ставки, определённой договором аренды. С 2005 года по 2012 год оплачено *** рублей, подлежало *** рублей, остаток *** рублей. 07 июня 2012 года Куприяновой В.М.было направлено дополнительное соглашение с определённым размером арендной платы. Куприянова В.М. соглашение не подписала, но от пользования земельным участком не отказалась.

Следовательно, требования администрации Тамбовского района о взыскании задолженности по оплате за земельный участок подлежат удовлетворению за период с 07.06.2012 год по 18.05.2013 год в сумме *** рублей *** копеек из расчёта ставки арендной платы, предусмотренной дополнительным соглашением.

Требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Взыскание задолженности за фактическое пользование земельным участком не предполагает взыскание пени. На сумму неосновательного обогащения подлежат взысканию проценты за пользование чужими средствами. Таких требований заявлено не было, судебная коллегия не может выйти за пределы исковых требований.

Требования об изъятии земельного участка подлежат удовлетворению в силу ст.284 ГК РФ. Куприяновой В.М. как указано выше предоставлялся земельный участок под размещение автозаправочного комплекса. До настоящего времени строительство не начато, более того не оформлена техническая документация.

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2013 года в части отказа Администрации Тамбовского района Тамбовской области в иске к Куприяновой В.М. о взыскании задолженности за пользование земельным участком и изъятии земельного участка отменить и принять новое решение.

Взыскать с Куприяновой В.М. в пользу администрации Тамбовского района Тамбовской области задолженность за пользование земельным участком *** рублей *** копеек, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** рублей.

Обязать Куприянову В.М. передать администрации Тамбовского района Тамбовской области земельный участок N *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** *** *** юго-западнее домовладения N ***

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: