Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-13364/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.

судей Гадиева И.С.

Низамовой А.Р.

при секретаре Ибрагимове А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ахмадышиной Н.П. на решение Благовещенского районного суда РБ от 12 сентября 2013 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Ахмадышиной Н.П. к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Благовещенский психоневрологический интернат о снятии наложенного дисциплинарного взыскания в виде выговора и снятия наказания в виде лишения премий на год отказать.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахмадышина Н.П. обратилась с иском к ГБСУ СОССЗН Благовещенский психоневрологический интернат о снятии дисциплинарного взыскания в виде выговора и снятии наказания в виде лишения премий на год. В обоснование своих требований указала, что с дата года работает в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в Благовещенском психоневрологическом интернате. дата из столовой она взяла 2 порции второго и хлеб на отсутствующих опекаемых, чтобы накормить их. По данному факту начали служебное разбирательство и дата на нее наложено дисциплинарное взыскание (выговор) за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Применение в отношении нее дисциплинарного взыскания считает незаконным, примененным без учета тяжести проступка.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Ахмадышина Н.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В качестве доводов указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности приказом N ... от дата Ахмадышина Н.П. привлечена к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в то время как обязанности по раздаче и кормлению больных в столовой, в отделении в ее должностные обязанности не входят. Также указывает, что в соответствии с пунктом 53 постановления Пленума Верховного суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" от дата N ... работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Судом не учтен тот факт, что Ахмадышина Н.П. находилась в столовой не по своей воле, и хлеб предназначался для кормления в отделении больных, которые не наедаются в силу своих психических заболеваний и вечером всегда просят есть. Указывает, что в соответствии с п.4.7 Типового положения о материальном стимулировании работников ГБУСОССЗН "Благовещенский психоневрологический интернат", утвержденного директором 22.12.2008, работники ПНИ могут быть депремированы только за появление на работе в нетрезвом виде, за самовольный уход с работы и прогул. Данный перечень является исчерпывающим. В связи с этим депремирование ее за май 2013г. является необоснованным. Вывод суда о том, что ей была выплачена премия за июнь 2013г. не соответствует действительности, поскольку в июне 2013г. была выплачена премия в связи с профессиональным праздником, а не по итогам работы за месяц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, выслушав Ахмадышину Н.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ГБСУ СОССЗН "Благовещенский психоневрологический интернат" Аюпова А.А., считающего решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дата Ахмадышина Н.П. принята в ГБСУ СОССЗН Благовещенский психоневрологический интернат санитаркой-ванщицей, приказом N ... от дата Ахмадышина Н.П. переведена санитаркой палатной 2 разряда, приказом N ... от дата Ахмадышина Н.П. переведена с дата младшей медицинской сестрой по уходу за больными 3 разряда.

На основании приказа N ... от дата за грубое нарушение трудовой и производственной дисциплины, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ... Ахмадышиной П.П. объявлен выговор. Основанием послужила служебная записка специалиста по кадрам Исмагиловой B.C., из которой следует, что во время дежурства по учреждению были выявлены нарушения по кормлению клиентов, в частности раздачи обеда в 3 отделении медицинской сестрой палатной ФИО6, ... Ахмадышиной Н.П., у которой был обнаружен пакет с хлебом (2 нарезанные, 1 не нарезанная булка) (л.д. ... ).

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что применение дисциплинарного взыскания в виде выговора является соразмерным допущенному нарушению трудовой дисциплины. Факт ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей истцом не оспаривается.

Данные выводы суда судебная коллегия полагает необоснованными, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно абз. 1 ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Исходя из положений ст. ст. 192, 193 ТК РФ, обязанность доказать наличие законного основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и соблюдение предусмотренного законом порядка и сроков применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Из содержания приказа о наложении дисциплинарного взыскания (л.д. ... ), материалов служебной проверки (л.д. ... следует, что Ахмадышина Н.П. привлечена к дисциплинарной ответственности за факт раздачи ею в 3-м отделении учреждения хлеба больным, находившимся в данном учреждении.

Из должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными следует, что в ее обязанности не входит кормление больных.

При этом работодателем не представлены суду локальные нормативные акты (должностные инструкции, Правила внутреннего трудового распорядка или иное), в которых бы содержался запрет на кормление больных лицами, на то не уполномоченными.

Более того, в заседании суда апелляционной инстанции руководитель ГБСУ СОССЗН "Благовещенский психоневрологический интернат" Аюпов А.А. подтвердил, что медицинские сестры ... иногда осуществляют помощь санитаркам-буфетчицам в кормлении больных после закрытия столовой.

Таким образом, из представленных ответчиком доказательств не усматривается факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ахмадышиной Н.А. возложенных на нее трудовых обязанностей.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что применение к Ахмадышиной Н.П. дисциплинарного взыскания в виде выговора является необоснованным, поскольку он применен в отсутствие оснований, предусмотренных законом, приказ N N ... от дата в части наложения дисциплинарного взыскания на Ахмадышину Н.П. подлежит признанию незаконным.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Типовым положением о материальном стимулировании работников ГСУ СОССЗН "Благовещенский психоневрологический интернат", утвержденным 22 декабря 2008г., для работников ПНИ, кроме повышающих коэффициентов, установлены выплаты стимулирующего характера в виде ежемесячной надбавки за продолжительность непрерывной работы, премиальных выплат за выполненную работу. Размер премии по итогам работы за месяц определяется исходя из критериев оценки эффективности деятельности каждого работника. (л.д. ... ).

На основании приказа N N ... от дата о стимулирующих выплатах работникам ГБСУ СОССЗН Благовещенский психоневрологический интернат по результатам деятельности за май 2013 года премия по результатам деятельности за май 2013 года Ахмадышиной Н.П. начислена не была (л.д. ... ).

Поскольку по результатам рассмотрения дела установлено, что отсутствовали основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности за неисполнение должностных обязанностей, а основанием для невыдачи истцу стимулирующей выплаты за май 2013г. явился факт ее привлечения к дисциплинарной ответственности, то оснований для лишения истца стимулирующей выплаты, выплачиваемой в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников ГСУ СОССЗН "БПНИ", утвержденном 22 декабря 2008г., не имелось.

На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым возложить на ответчика обязанность по выплате истцу данной стимулирующей выплаты за май 2013 г.

Проверяя доводы истца о том, что стимулирующая выплата по результатам деятельности за июнь 2013 г. ей также не была выплачена, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности данных доводов, поскольку согласно расчетных листков, представленных ответчиком, за июнь 2013 г. Ахмадышиной Н.П. начислена премия разового характера в размере ... рублей.

Вместе с тем, в соответствии с приказом N ... - пр от дата по ГБСУ СОССЗН "БПНИ" указанная премия выплачена работникам, состоящим в штате учреждения по состоянию на 03.06.2013, в связи с профессиональным праздником - Днем социального работника.

Представитель ГБСУ СОССЗН "Благовещенский психоневрологический интернат" Аюпов А.А. в суде апелляционной инстанции признал отсутствие оснований для лишения стимулирующей выплаты Ахмадышиной Н.П. за июнь 2013г., при этом доказательств того, что данная выплата была ей выдана не представил.

Из представленных расчетных листков Ахмадышиной Н.П. за июнь, июль, август 2013г. следует, что стимулирующая выплата за июнь 2013г. ей не выплачивалась.

Из содержания Положения о материальном стимулировании работников ГСУ СОССЗН "БПНИ", утвержденного 22 декабря 2008г., следует, что выплата стимулирующего характера входит в действующую в ГБСУ СОССЗН "БПНИ" систему оплаты труда и должна выплачиваться ежемесячно в соответствии с установленными критериями.

На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым возложить на ответчика обязанность по выплате истцу данной стимулирующей выплаты за июнь 2013 г.

Данных о лишении премии Ахмадышиной Н.П. за иные месяцы 2013г., а также о наложении на нее взыскания в виде лишения премий на 1 год истцом суду не представлено, в связи с чем исковые требования Ахмадышиной Н.П. в остальной части являются необоснованными.

Принимая во внимание изложенные в настоящем определении обстоятельства, в соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает, что решение Благовещенского районного суда РБ от 12 сентября 2013 г. подлежит отмене, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского районного суда РБ от дата отменить.

Принять по делу новое решение, в соответствии с которым:

исковые требования Ахмадышиной ФИО15 к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Благовещенский психоневрологический интернат о снятии наложенного дисциплинарного взыскания в виде выговора и снятии наказания в виде лишения премий на год удовлетворить частично.

Признать приказ N ... от дата ГБСУ СОССЗН Благовещенский психоневрологический интернат в части наложения на Ахмадышину Н.П. дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным.

Обязать ГБСУ СОССЗН Благовещенский психоневрологический интернат выплатить Ахмадышиной Н.П. выплаты стимулирующего характера за май и июнь 2013г. в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников ГСУ СОССЗН Благовещенский психоневрологический интернат.

В удовлетворении исковых требований Ахмадышиной Н.П. в остальной части отказать.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи И.С. Гадиев

А.Р. Низамова

Справка: судья ФИО12