Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 25 сентября 2013 г. по делу N 77-1248/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрел жалобу Д.Р. Алиуллиной (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 июля 2013 года, вынесенное в отношении Д.Р. Алиуллиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Д.Р. Алиуллиной - И.М. Алиуллина, поддержавшего доводы жалобы, представителя должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан - Л.Р. Исмагиловой, возражавшей против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 03 июня 2013 года индивидуальный предприниматель Д.Р. Алиуллина привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 7.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 июля 2013 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 03 июня 2013 года оставлено без изменения, жалоба Д.Р. Алиуллиной - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 июля 2013 года как незаконное и необоснованное.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 июля 2013 года, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 7.32 КоАП РФ, изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

С учетом положений частей 4.1 и 5 статьи 9, части 10 статьи 41.12 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" изменение условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке при исполнении контракта не допускается.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Из решения суда и дела об административном правонарушении следует, что между МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида "Алтынчеч" Буинского муниципального района Республики Татарстан и индивидуальным предпринимателем Д.Р. Алиуллиной был заключен муниципальный контракт от 29 декабря 2012года на поставку продуктов питания сроком на шесть месяцев на сумму 395491 рублей (из них молока на сумму 198000 руб., масло сливочное на сумму 78000 руб.).

Масло сливочное, поставленное Д.Р. Алиуллиной 24 января 2013 года в "данные изъяты" было приобретено на заводе "данные изъяты" а молоко у "данные изъяты" и "данные изъяты"

Согласно протоколам лабораторных исследований продуктов от 23 января 2013года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан", от 07 февраля 2013года - филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" в Буинском районе установлено, что масло сливочное и молоко не отвечают требованиям, указанным в контрактах, а именно был поставлен масляно - растительный спред (имеет обозначение - масло сливочное "Крестьянское" Э 72,5% в коробках по 20 кг по цене 89, 94 руб. за 1 кг с НДС), молоко " "данные изъяты" в количестве 200 литров получено у изготовителя - "данные изъяты" Указанные продукты в своем составе содержали растительные стерины.

Таким образом, поставщиком - индивидуальным предпринимателем Д.Р. Алиуллиной фактически были изменены условия муниципального контракта на поставку молочной продукции в "данные изъяты".

Это обстоятельство подтверждается актами проверки, протоколами лабораторных исследований, признательными объяснениями Д.Р. Алиуллиной, платежными поручениями на перечисление денежных средств, товарными накладными и счет - фактурами на получение молочной продукции.

При наличии таких обстоятельств индивидуальный предприниматель Д.Р. Адиуллина обоснованно привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное Д.Р. Алиуллиной, соответствует санкции ч.2 ст.7.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы Д.Р. Алиуллиной о том, что поставляемый товар отвечал требованиям, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья населения, не убедительны и не могут служить основанием для отмены решения судьи районного суда.

Согласно протоколам лабораторных исследований продуктов от 23 января 2013года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан", от 07 февраля 2013года - филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" в Буинском районе установлено, что масло сливочное и молоко не отвечают требованиям, указанным в контрактах. Указанные продукты в своем составе содержали растительные стерины.

Таким образом, поставляемый товар не отвечал требованиям, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья населения.

Не может быть принят во внимание по изложенным выше мотивам и довод жалобы Д.Р. Алиуллиной о том, что поставляемый товар имел соответствующий сертификат качества.

Судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно. Вывод судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан об оставлении без изменения постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 03 июня 2013 года, не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 июля 2013 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу Д.Р. Алиуллиной - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов