Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 28 августа 2013 г. по делу N 7-244

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А.

при секретаре Садыковой А.Р., с участием представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике фИО Н.А. и Востриковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 28 августа 2013 года жалобу и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Граховского РОСП УФССП по УР на решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 25 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Граховского РОСП УФССП по УР от 31.05.2013 года Искакова Л.М., бухгалтер по начислению заработной платы в МБУЗ "Граховская ЦРБ", привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Решением судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики по протесту прокурора Граховского района постановление должностного лица по делу отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе на решение судьи районного суда и.о. начальника отдела - старший судебный пристав Граховского РОСП УФССП по УР просит отменить решение судьи и оставить в силе постановление должностного лица. Согласно должностной инструкции бухгалтера по расчету заработной платы в его обязанности входит перечисление выплат и платежей. Искаковой Л.М. не были приняты предусмотренные должностным регламентом меры по перечислению удержанных денежных сумм, следовательно, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Александрова Н.А. и Вострикова Н.А., поддержали жалобу на судебное решение.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований к отмене решения судьи не имеется.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером по начислению заработной платы МБУЗ "Граховская ЦРБ" Искаковой Л.М по исполнительному документу в рамках исполнительного производства N в отношении должника Батохиной М. В. произведенные удержания взыскателю ОАО "Альфа-Банк"" не перечислялись.

В силу ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, - влечет наложение административного взыскания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 98 Федерального Закона "Об исполнительном производстве"- лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Лицом, выплачивающим работнику заработную плату, по смыслу положений главы 21 Трудового Кодекса Российской Федерации является работодатель, то есть лицо с которым работник состоит в трудовых отношениях. Искакова Л.М. работает бухгалтером по расчету заработной платы МБУЗ "Граховская ЦРБ" и не является работодателем должника.

Ни в Федеральном законе от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", ни в должностной инструкции бухгалтеру по расчету заработной платы МБУЗ "Граховская ЦРБ" не вменена обязанность по перечислению удержанных с работника по исполнительным документам денежных сумм взыскателям, соответственно судья районного суда пришла к правильному выводу об отсутствии в бездействии Искаковой Л.М. состава административного правонарушения.

Доводы жалобы на решение судьи районного не содержат указаний на события и факты, которые бы свидетельствовали о незаконности принятого по делу решения по существу, либо указывали на нарушение судьей процессуальных требований КоАП РФ. Доводы о виновности Искаковой Л.М. основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, решение по жалобе на постановление по делу является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 25 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Граховского РОСП УФССП по УР - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.