Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 сентября 2013 г. по делу N 33-3403

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Солоняка А.В.,

судей Долгополовой Ю.В. и Константиновой М.Р.,

при секретаре Утробине А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 16 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе У. З.В. и У. Е.О. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 8 июля 2013 года, которым иск У. З.В. и У. Е.О., действующей в своих интересах и интересах У. М.Д., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Долгополовой Ю.В., выслушав объяснения представителя У. З.В. Новичкова Н.Ю., действующего на основании доверенности, доводы жалобы поддержавшего, представителя Администрации г. Ижевска Коробейниковой Н.В., действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

У. З.В. и У. Е.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней У. М.Д. (2003 года рождения), обратились в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 54 кв.м. Требования мотивированы тем, что У. З.В. с 23.08.1967 г. по 25.06.1977 г. воспитывалась в Можгинском детском доме, по окончании которого работала на Автозаводе, проживая в общежитии по "адрес" С 1986 г. У. З.В. стала работать в Гидрометцентре. 28.08.1991 г. Уховой З.В. был выдан ордер на комнату N222 общежития по адресу: "адрес". В 1993 г. в указанную комнату была вселена У. Е.О., дочь У. З.В. Впоследствии У. была предоставлена другая комната в общежитии - N406, в которой они зарегистрировались по месту жительства 08.12.2000 г. В 1999 г. общежитие передано в оперативное управление ПУ-42. В декабре 2012 г. Ленинским районным судом г. Ижевска удовлетворен иск ПУ-42 о выселении Уховых из общежития без предоставления другого жилого помещения по тем основаниям, что истцы не являлись работниками или учащимися ПУ-42, и что ордер на жилое помещение в общежитии им не выдавался. Решение суда вступило в законную силу. Между тем истцы входят в перечень лиц, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения. Другого жилья истцы не имеют, у них отсутствуют средства для его приобретения. Истцы являются малоимущими, Ухова З.В. является сиротой, по окончании пребывания в детском доме жилое помещение или субсидия ей не были предоставлены.

В суде первой инстанции У. З.В. и У. Е.О. доводы и требования, изложенные в иске, поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель Администрации г. Ижевска Коробейникова Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе У. З.В. и У. Е.О. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что суд при принятии решения не применил положения статьей 48, 108-110 ЖК РСФСР, статьи 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", статьи 49 ГК РФ. Отказ в удовлетворении иска суд мотивировал Законом N8-РЗ от 14.03.2013 г., который не имеет обратной силы. При этом суд не учел отсутствие вины Уховой З.В. в том, что государственные органы (орган опеки и администрация детского дома) не поставили ее на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права. Нарушений процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что с 23.08.1967 г. по 25.06.1977 г. У. З.В. являлась воспитанницей Можгинской школы-интерната, находилась на полном государственном обеспечении.

В 1993 году у У. З.В. родилась дочь У. Е.О.

13.02.1998 г. У. З.В. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Ленинского района г. Ижевска, как имеющая право на первоочередное предоставление жилого помещения.

Изложенные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, по существу сторонами не оспариваются.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для возложения на Администрацию г. Ижевска обязанности по предоставлению истцам жилого помещения.

Данный вывод является правильным, соответствует установленным по делу обстоятельствам, основан на правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По смыслу приведенной нормы, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений до достижения возраста 23 лет, после достижения указанного возраста они не относятся к категорий лиц, названных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Материалами дела подтверждено, что до достижения возраста 23 лет У. З.В., 1960 года рождения, о своем праве на получение жилья как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением не обращалась, каких-либо препятствий для обращения с таким заявлением не имела и в силу закона на момент подачи искового заявления утратила статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Следовательно, право на получение У. З.В. жилого помещения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" отсутствует.

Вступление в законную силу решения суда об удовлетворении иска ПУ-42 о выселении У. З.В. и У. Е.О. из общежития также не порождает обязанности ответчика по предоставлению истцам жилого помещения. В этой связи доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении данного дела подлежали применению нормы ЖК РСФСР, регулировавшие условия и порядок выселения граждан из общежитий, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 8 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У. З.В. и У. Е.О.- без удовлетворения.

Председательствующий Солоняк А.В.

Судьи Долгополова Ю.В.

Константинова М.Р.