Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 августа 2013 г. по делу N 33-3021-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Литвинцевой И.В.,

судей Кузнецовой О.А., Антипенко А.А.,

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 27 августа 2013 года гражданское дело по иску Лоншаковой Л. Н. к Администрации городского поселения "Чернышевское" (далее - Администрации ГП "Чернышевское") о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе истца Лоншаковой Л.Н.

на решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 27 мая 2013 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Лоншаковой Л.Н. к Администрации ГП "Чернышевское" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Заслушав доклад судьи Кузнецовой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лоншакова Л.Н. обратилась в суд, ссылаясь на следующее. В 2005 г. ей, как бывшему работнику Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), была предоставлена комната N в общежитии, расположенном по адресу: "адрес". После передачи жилищного фонда в собственность Администрации ГП "Чернышевское" "Дата" с истцом был заключен договор найма специализированного жилого помещения. В приватизации жилого помещения ей отказано. Считая отказ неправомерным, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: "адрес" (л.д. 3-4).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО "РЖД" (л.д. 62).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 99-102).

В апелляционной жалобе Лоншакова Л.Н. просит решение суда отменить и передать дело на новое рассмотрение. Ссылается на то, что до вселения в комнату N проживала в комнате N, вселена в общежитие была в связи с трудовыми отношениями с ОАО "РЖД". Другим жильем не обеспечена. Суд не учел наличие более ранней регистрации истицы в жилом помещении и не принял во внимание показания свидетелей (л.д. 111, 120).

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации ГП "Чернышевское" просит решение суда оставить без изменения, а жалобу истца - без удовлетворения (л.д. 115, 137).

Ответчик, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что на момент вселения в общежитие и на момент передачи общежития в муниципальную собственность Лоншакова Л.Н. в трудовых отношениях с ОАО "РЖД" не состояла, и пришел к обоснованному выводу об отказе Лоншаковой Л.Н. в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит возможным согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названого выше закона РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" (в редакции ФЗ от 2 октября 2012 г. N159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Введение в законодательство нормы ст. 7 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя (Постановление Конституционного суда РФ от 11 апреля 2011 года N 4-П, Определение от 3 июля 2007 года N 425-О-О и др.).

Соответственно, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" позволяет распространять нормы ЖК РФ о договоре социального найма на отношения по пользованию жилыми помещениями в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий, лишь в случае, если граждане получили жилое помещение в общежитии, находящееся в ведении работодателя, в связи с трудовыми отношениями.

Из дела следует, что спорное общежитие было включено в уставный капитал ОАО "РЖД" и на него было оформлено право собственности. 15 октября 2008 г. на основании договора пожертвования здание общежития было передано в собственность ГП "Чернышевское" (л.д. 57, 29-35).

На момент вселения в общежитие и на момент передачи общежития в муниципальную собственность истец в трудовых отношениях с ОАО "РЖД" не состояла, являлась пенсионеркой.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований основан на правильном применении приведенных выше норм материального закона.

То обстоятельство, что вселение Лоншаковой Л.Н. было обусловлено её прежними трудовыми отношениями с ОАО "РЖД", не позволяет применить к спорным правоотношениям в порядке ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Доводы жалобы о том, что до вселения в ком. 35 истица проживала в другом жилом помещении - комнате 27 этого же общежития на выводы суда не влияют, исходя из того, что и это жилое помещение в общежитии было предоставлено Лоншаковой Л.Н. после прекращения трудовых отношений с работодателем.

Отсутствие у истицы другого жилого помещения также не влияет на выводы суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 27 мая 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Лоншаковой Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Литвинцева И.В.

Судьи: Кузнецова О.А., Антипенко А.А.

Копия верна.

Судья Забайкальского краевого суда Кузнецова О.А.