Мониторинг федерального законодательства от 18 января 2025 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 3 декабря 2024 г. N ЕД-7-21/1094@ "О внесении изменения в приложение N 3 к приказу Федеральной налоговой службы от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@"

Налог на имущество организаций: заполняем декларацию по актуальным правилам.

Скорректированы правила заполнения декларации по налогу на имущество организаций.

Установлены коды новых льгот. В частности, от налога освобождены ЛЭП до 35 киловольт и солнечные электростанции.

Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте России 13 января 2025 г. Регистрационный N 80895.

__________

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 января 2025 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 декабря 2024 года"

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за декабрь 2024 г.

Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за декабрь 2024 г.:

- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;

- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.

Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

__________

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2025 г. N 3 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. N 1404"

Компании, которые вправе не раскрывать информацию о своей деятельности, смогут проводить закрытые электронные закупки до конца 2025 г.

Заказчикам, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), было разрешено проводить закрытые электронные процедуры закупок. Такая возможность продлена на год - до конца 2025 г.

Информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, по-прежнему не будут размещаться на сайте ЕИС в сфере закупок.

__________

Транспорт и связь

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 декабря 2024 г. N 462 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82"

Минтранс уточнил порядок размещения пассажиров с детьми в самолете.

Скорректированы правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.

В частности, теперь перевозчик обязан предоставить ребенку в возрасте до 12 лет и сопровождающему его пассажиру соседние места на борту самолета в одном ряду, не разделенные проходом, в соответствии с классом обслуживания без доплаты.

Перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет с одним сопровождающим без предоставления ребенку отдельного места осуществляется бесплатно при внутренних рейсах и со скидкой не менее 90% от тарифа при международных. Другие следующие с одним сопровождающим дети в возрасте до 2 лет перевозятся с предоставлением им отдельных мест. Также авиакомпании должны предоставлять скидку в 50% на внутренних рейсах для детей до 12 лет, являющихся гражданами РФ. Исключением будут субсидируемые государством льготные тарифы, тарифы первого класса и бизнес-класса.

Перевозчик сам определяет размер скидки в т. ч. при покупке отдельного места ребенку в возрасте до 2 лет и детям от 2 до 12 лет на международных рейсах, а также при перевозке детей до 2 лет без гражданства РФ на внутренних рейсах с предоставлением им отдельного места.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте России 10 января 2025 г. Регистрационный N 80886.

__________

Страховая деятельность

Указание Банка России от 22 ноября 2024 г. N 6949-У "О внесении изменений в приложения 1, 2 и 4 к Указанию Банка России от 8 декабря 2021 года N 6007-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

ЦБ обновил тарифы ОСАГО.

Скорректировано Указание о страховых тарифах по ОСАГО.

Для автобусов, трамваев и троллейбусов границы тарифного коридора расширены в обе стороны на 11,57%, для грузовиков с разрешенной максимальной массой до 16 тонн - на 20%.

Для мототранспорта границы аналогично расширены на 20%. Также изменена шкала возраста-стажа водителя и введен новый коэффициент, зависящий от мощности двигателя. Они влияют на размер страховой премии.

При расчете стоимости полиса для иностранцев будут учитывать стаж вождения, указанный в национальном водительском удостоверении.

По ряду регионов уточнены значения территориального коэффициента.

Увеличен коэффициент по полисам мультидрайв (договоры без ограничения числа допущенных к управлению автомобилем).

Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный N 80760.

__________

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Перечень поручений по итогам 15-го инвестиционного форума "Россия зовёт!" (утв. Президентом Российской Федерации 15 января 2025 г.)

Инвестиции, поддержка бизнеса, семейный инструмент сбережений: поручения Президента.

По итогам 15-го инвестиционного форума ВТБ "Россия зовет!" Президент поручил:

- простимулировать размещение акций российских АО на внутреннем финансовом рынке;

- поддержать организации, привлекающие долевое финансирование;

- простимулировать повышение спроса на акции российских АО;

- создать семейный инструмент сбережений, предусмотрев вычет по НДФЛ в размере до 1 млн руб. в год в отношении средств, инвестированных в сбережения;

- предусмотреть вычет по НДФЛ в отношении уплаченных сумм по договорам долевого страхования жизни и иным долгосрочным договорам страхования жизни в пределах размера вычета по договорам долгосрочных сбережений;

- установить для кредитных организаций возможность удаленной идентификации клиентов (в том числе с использованием видео-конференц-связи);

- предусмотреть постановку на налоговый учет нерезидентов в упрощенном порядке, в том числе на основании документов, необходимых для открытия банковского счета;

- обеспечить функционирование на регулярной основе механизма реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса.

__________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р

Утверждена Стратегия пространственного развития России до 2030 г.

Правительство утвердило Стратегию пространственного развития России до 2030 г. с прогнозом до 2036 г. В числе ее целей - формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населенных пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны.

Одним из новшеств Стратегии является создание единого перечня опорных населенных пунктов, в который вошли городские агломерации, административные центры, города, где реализуются инвестпроекты, существенно влияющие на экономику. Кроме того, в перечень включены города, жители которых обеспечивают нацбезопасность и обслуживают критически важную инфраструктуру; населенные пункты, в т. ч. сельские, выполняющие функции опорных. К приоритетам развития таких пунктов отнесено строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.

Еще одним направлением работы является промышленная кооперация с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в т. ч. на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской и Еврейской автономной областей.

Среди направлений пространственного развития новых регионов - дальнейшая интеграция в общую экономическую структуру страны, создание к 2028 г. единого экономического пространства Приазовья.

Также Стратегия предусматривает сокращение дефицита кадров, реализацию инвестпроектов в угольной промышленности, развитие туристско-рекреационного кластера Приазовья.

__________

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента Российской Федерации от 13 января 2025 г. N 11 "О дополнительных мерах, осуществляемых в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей"

Главам новых регионов расширили полномочия в связи с военным положением.

Главы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей наделены правом принимать решения о возложении на органы публичной власти в названных регионах и их должностных лиц полномочий по обеспечению жизнедеятельности граждан в населенных пунктах, входящих в состав муниципальных образований указанных субъектов РФ, органы местного самоуправления которых отсутствуют, до формирования таких органов.

Эти решения обязательны для исполнения органами публичной власти в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, иными органами, в т. ч. коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность в названных субъектах РФ, а также гражданами, зарегистрированными и (или) находящимися в этих регионах.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 4154-р

В России создадут госсистему для борьбы с преступлениями, совершаемыми с помощью информтехнологий.

Правительство утвердило Концепцию государственной системы противодействия противоправным деяниям, совершаемым с помощью информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Целью такой системы является защита государства, общества и граждан от противоправных деяний. В числе ее основных задач повышение результативности расследования преступлений, совершаемых с использованием ИКТ; обеспечение защищенности российского общества от противоправных посягательств в информационном пространстве, в т. ч. обеспечение безопасности персональных данных; содействие восстановлению прав граждан, нарушенных в результате совершенных в отношении них преступлений; развитие цифровой грамотности населения.

Для реализации поставленных задач будет создана специализированная цифровая платформа, обеспечивающая оперативный обмен данными между правоохранительными органами, Банком России, кредитными организациями, а также операторами связи о сведениях, необходимых для установления обстоятельств противоправных деяний и лиц, их совершивших. Будет реализован механизм быстрой приостановки операций с деньгами, использовавшимися в преступной деятельности. Усовершенствуют уголовное законодательство в части определения видов преступлений, совершенных с использованием ИКТ. Также планируется повышать уровень осведомленности граждан, в первую очередь пожилых, о методах совершения противоправных деяний и способах защиты от них, в т. ч. посредством социальной рекламы, направленной на воспитание цифровой грамотности.

__________

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 780 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Добровольная государственная геномная регистрация"

МВД регламентировало госуслугу по добровольной геномной регистрации.

Утвержден регламент МВД по добровольной государственной геномной регистрации.

Предусмотрено несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Признаки заявителя определяются путем профилирования. Максимальный срок оказания услуги - 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Услуга является платной. Сведения о ее стоимости и способах оплаты размещены на Едином портале. Документ, содержащий решение о предоставлении услуги, регламентом не предусмотрен.

Зарегистрировано в Минюсте России 15 января 2025 г. Регистрационный N 80918.

__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2024 г., протокол N 10пр)

Формирование систем оплаты труда бюджетников: рекомендации на 2025 г.

Утверждены рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 г.

В частности, зарплата должна зависеть от квалификации, сложности работы, количества и качества затраченного труда. Ее максимальный размер не может быть ограничен. Предусмотрено повышение уровня зарплаты, в т. ч. посредством индексации.

Фонд оплаты труда бюджетного учреждения должен формироваться на основании систем оплаты труда с учетом безусловного обеспечения выплаты работникам всех предусмотренных законом доплат и надбавок компенсационного характера. Выполнение сверхурочных работ и работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, должно вознаграждаться компенсационными выплатами.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере внедрения новых технологий и проведения мероприятий по обеспечению роста эффективности труда. О введении новых норм работники должны быть извещены не позднее чем за 2 месяца.

Также рассмотрены вопросы оплаты труда руководителей, их заместителей и главбухов. Приведены особенности систем оплаты труда работников сфер образования, занятости населения, здравоохранения, ЖКХ, культуры, ветеринарии, лесного хозяйства, физкультуры и спорта.

__________

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2025 г. N 18 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2025 году"

Вышел указ о призыве на военные сборы в 2025 г.

В 2025 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ, а также в спасательных воинских формированиях МЧС.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2025 г. N 15 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

К 80-летию Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и ветеранам выплатят по 80 тыс. руб.

В апреле-мае 2025 г. инвалидам и ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и гетто, вдовам инвалидов и участников ВОВ выплатят по 80 тыс. руб. Выплата для работников тыла и бывших совершеннолетних узников концлагерей и гетто составит 55 тыс. руб.

Выплаты производятся гражданам РФ, постоянно проживающим не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

__________

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 января 2025 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности статьи 390.14 и части третьей статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.В. Вишнякова, Н.М. Волокитиной, М.З. Каримова и Н.Н. Наливайко"

КС обязал включить в число оснований для пересмотра гражданских дел обстоятельства, выявленные следствием на досудебной стадии.

Граждане проиграли в гражданских спорах, но впоследствии правоохранители выявили факты подделки подписи, подлога документов, фальсификации доказательств. При этом одно уголовное дело прекратили, в возбуждении остальных отказали в связи с истечением срока давности. Суды во всех случаях не признали это вновь открывшимися обстоятельствами, ссылаясь на закрытый перечень оснований для пересмотра.

Конституционный Суд РФ признал этот перечень противоречащим Конституции, поскольку он не позволяет пересмотреть гражданско-правовое дело, если значимые для этого обстоятельства отражены в постановлениях следователя о прекращении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Суды не вправе отказывать в пересмотре дела лишь потому, что уголовное дело не дошло до суда. Обстоятельства криминального характера должны быть изучены и оценены судом независимо от процессуальной формы фиксации сведений. Иное неоправданно бы ограничивало право на судебную защиту.

Законодателю надлежит внести в закон изменения. Дела заявителей подлежат пересмотру.

__________

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника"

Новые материалы в "Большой библиотеке юриста"

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

Подделка документов (А. Козаков, журнал "Делопроизводство", N 4, октябрь-декабрь 2024 г.)

Номенклатура опасностей в правилах по охране труда: сравнительный анализ и рекомендации по унификации (А.И. Макеев, П.А. Носорев, журнал "Социально-трудовые исследования", N 4, октябрь-декабрь 2024 г.)

Оценка профессиональных рисков на основе анализа эффективности защитных мер (С.А. Мажкенов, журнал "Социально-трудовые исследования", N 4, октябрь-декабрь 2024 г.)

__________

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Ликвидация банка: отражение последствий в бухгалтерском учете организации - владельца расчетного счета (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2024 г.)

Вопрос: С кем заключает договор об оказании услуг по обращению с ТКО собственник нежилого помещения в многоквартирном доме? Может ли быть такой договор заключен с управляющей организацией? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2024 г.)

Вопрос: Индивидуальный предприниматель арендует площади в торговых центрах и других помещениях для организации пунктов приёма вещей в химчистку и стирку у населения в разных районах города. Как в данном случае правильно проводить вводный инструктаж и вести журналы в случае, если работники могут работать в разных приёмных пунктах в соответствии с графиком работы? Нужно ли писать программу вводного инструктажа для каждого места работы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2024 г.)

Вопрос: Каковы требования для подтверждения статуса IT- компании в 2025 году? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2024 г.)

Вопрос: Администрацией заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт городских наружных теплосетей - объекта недвижимого имущества казны из материалов исполнителя. Тепловые сети были надземные, в результате капитального ремонта осуществляется замена большей части надземной прокладки на подземную. По какой статье (подстатье) КОСГУ необходимо отразить расходы на оплату контракта по частичной замене надземных тепловых сетей на подземные (225 или 228)? Необходимо ли увеличить балансовую стоимость объекта? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2024 г.)

Вопрос: По контракту, заключенному на основании Закона N 44-ФЗ, поставлен товар (перчатки). Контракт закрыт. В рамках гарантийного срока обнаружился брак изделия. Заказчик направил поставщику требование о замене товара. Поставщик осуществил замену. Нужно ли при поступлении товара оформлять акт или иной документ, подтверждающий, что данный товар принят для замены товара ненадлежащего качества? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2024 г.)

__________

Новые Сравнительные анализы, подготовленные экспертами компании "Гарант"

Сравнительный анализ Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации 2020 и 2024 гг. (подготовлено экспертами компании "Гарант", январь 2025 г.)

Сравнительный анализ Правил взимания экологического сбора 2015 и 2024 гг. (подготовлено экспертами компании "Гарант", январь 2025 г.)

Сравнительный анализ Форм заявлений на получение вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке 2023 и 2024 гг. (подготовлено экспертами компании "Гарант", январь 2025 г.)

Сравнительный анализ Методики определения вреда, который может быть причинен при аварии гидротехнического сооружения, 2020 и 2024 гг. (подготовлено экспертами компании "Гарант", январь 2025 г.)

Сравнительный анализ ГОСТ Р 51901.10-2009/ISO/TS 16732:2005 и ГОСТ Р ИСО 16732-1-2024 "Менеджмент риска. Процедуры управления пожарным риском на предприятии" (подготовлено экспертами компании "Гарант", январь 2025 г.)

Сравнительный анализ ГОСТ 13997.0-84 и ГОСТ 13997.0-2024 Материалы и изделия огнеупорные цирконийсодержащие. Общие требования к методам химического анализа (подготовлено экспертами компании "Гарант", январь 2025 г.)

__________