Решение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 7-2391/13 (ключевые темы: трудовая деятельность - патент - выдворение за пределы РФ - административный штраф - подсобный рабочий)

Решение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 7-2391/13

Судья Клейн А.В.

Дело N 7-2391

Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2013 года судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тамаряна А.В. на постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 27 августа 2013 года, которым

Тамарян АВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

27 августа 2013 года в отношении гражданина Республики *** Тамаряна А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Тамарян А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины в совершении правонарушения: Тамарян А.В. имеет патент серии ** N ***, выданный УФМС по г. Москве *** года, поэтому законно находится на территории РФ и имеет право осуществлять трудовую деятельность.

Тамарян А.В. в суд второй инстанции явился, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, выслушав Тамаряна А.В., обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Судьей установлено и из материалов дела следует, что гражданин Республики *** Тамарян А.В. совершил нарушение закона п.4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в том, что он осуществлял трудовую деятельность в РФ, не имея соответствующего разрешения, в связи с чем, 27 августа 2013 года в 11 часов 00 минут, был задержан по адресу: г. Москва, г.Зеленоград, корпус 2037, где он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по внутренней отделке жилого строящегося дома.

Факт совершения административного правонарушения и вина Тамаряна А.В. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ** N *** от 27 августа 2013 года; распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении внеплановой выездной проверки от 26 августа 2013 года; объяснениями Тамаряна А.В. от 27.08.2013 г.; рапортом инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в Зеленоградском АО *** О.В.; фототаблицами; протоколом осмотра территории от 27 августа 2013 г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у Тамарян А.В. трудовых отношений с кем-либо, опровергаются исследованными судьей доказательствами, совокупность которых позволяет установить, что гражданин Республики *** Тамарян А.В. был задержан 27 августа 2013 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, г.Зеленоград, корпус 2037, где он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Ссылка заявителя на то, что Тамарян А.В. имеет патент на осуществление трудовой деятельности, выданный *** года, не влечет отмену постановления суда, поскольку нарушение требований миграционного законодательства, связанных с отсутствием у него патента на осуществление трудовой деятельности, Тамарян А.В. не вменялось.

Кроме того, как следует из письменных объяснений заявителя от 27 августа 2013 г., с августа 2013 г. он работает в качестве подсобного рабочего по внутренней отделке жилого строящегося дома, расположенного по адресу: г. Москва, г.Зеленоград, корпус 2037. На работу его принял руководитель организации, через посредника.

В связи с изложенным довод жалобы заявителя о том, что он осуществлял трудовую деятельность у физического лица, признается несостоятельным, поскольку опровергается письменными объяснениями заявителя и другими доказательствами, представленными в материалы дела.

Действия Тамарян А.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу.

Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание заявителю в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым. Оснований для его изменения не усматриваю.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Тамаряна АВ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко