Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-12225/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Бутковой Н.А.

судей

Кордюковой Г.Л., Корсаковой Ю.М.

при секретаре

Дакуко Е.В.

рассмотрела в судебном заседании 11 сентября 2013 года дело N 2-2368/13 по апелляционной жалобе Статьина В.А., Сахаровой Е.В., Марковой И.В. на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года по иску Статьина В.А., Сахаровой Е.В., Марковой И.В. к ООО "Техмастер" о признании незаконным технологического присоединения, акта о технологическом присоединении, акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей,

Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения представителя Марковой И.В. - Литвиненко Л.В. (доверенность от "дата", ордер от "дата"); представителя Сахаровой Е.В. - Литвиненко Л.В, (доверенность от "дата", ордер от "дата"); представителя Статьина В.А. (доверенность от "дата", ордер от "дата"); представителя ООО "Техмастер" - Шевченко А.А. (доверенность от "дата"); представителя ООО "Промышленные газовые технологии" - Салтыкова А.Р. (доверенность от "дата"), изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Статьин В.А., Сахарова Е.В., Маркова И.В. обратились в суд с иском к ЗАО "Царскосельская энегетическая компания", ООО "Техмастер", в котором просили признать незаконными акты ответчиков о технологическом присоединении N ... от "дата", о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей N ... от "дата"; признать незаконным технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО "Техмастер" к электрической сети ЗАО "Царскосельская энергетическая компания".

В обоснование требований истцы указали, что оспариваемые акты, которые установили принадлежность ООО "Техмастер" линий электропередач, следует признать незаконными, поскольку у ООО "Техмастер" отсутствовали энергопринимающие устройства; линия электропередач к которой энергопринимающие устройства могли быть технологически подключены; отсутствовали электрические сети, которые могли быть предметом разграничения балансовой принадлежности ответчиков. Незаконное технологическое присоединение создает угрозу безопасности истцов, поскольку воздушные электрокабели протянуты на улице, на морозе временами трещат и искрятся, находятся вблизи газопровода. Короткое замыкание воздушного электрокабеля может стать причиной взрыва и пожара.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербуга от 15 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербуга от 15 мая 2013 года отменить, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела

О времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ЗАО "Царскосельская энергетическая компания", Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга", ООО "УНР-396" извещены. Согласно ст. 167, 327 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения Пушкинского районного суда Санкт-Петербуга от 15 мая 2013 года, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ обратиться суд с заявлением о защите прав и законных интересов может заинтересованное лицо.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий. В этом случае между указанными владельцем энергопринимающего устройства и иным потребителем заключается договор технологического присоединения, плата по такому договору устанавливается в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, и деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению и услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.

Порядок использования земель, на которых установлены линии электропередачи, определен в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.03 N 6. Правила содержат определения ряда понятий. Так, электрическая сеть - это совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории. Линия электропередачи - электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии.

Как усматривается из материалов дела, "дата" между ООО "Техмастер" и ЗАО "ЦЭК" был подписан акт о технологическом присоединении (подтверждение мощности существующего энергопринимающего устройства).

Указанным актом было подтверждено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (электроустановок) к электрической сети ЗАО "ЦЭК" выполнено в соответствии с действующими правилами и нормами; источником питания является " ... ", номер питающих " ... " и " ... "; точка присоединения: опосредованно через сети ЗАО " " ... "" к " ... " от " ... ".

При этом установлено, что граница балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности сторон определяется актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

Судом первой инстанции установлено, что акт о разграничении эксплутационной ответственности сторон от "дата", являющийся приложением N 1 к акту разграничения балансовой принадлежности от "дата" N ... , не был подписан сторонами, в связи с чем не порождает правовых последствий и не может быть оспорен в суде.

По утверждению истцов их рабочие места расположены по адресу: "адрес".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N ... от "дата" собственником указанного нежилого здания, на основании договора купли-продажи от "дата", является ООО "УНР-396".

"дата" между ООО "УНР-396" и ООО " " ... "" заключен договор аренды N ... здания и оборудования, расположенного по адресу: "адрес".

В соответствии с условиями данного договора ООО "УНР-396" передало ООО "ТЕХМЕТ" в аренду сроком по "дата" указанное выше здание для осуществления металлообрабатывающих работ ( " ... ").

Из материалов дела следует, что Статьин В.А. с "дата" работает в ООО "ТЕХМЕТ" в должности " ... ", Маркова И.В - с "дата" в должности " ... "; Сахарова Е.В. - с "дата" в должности " ... ".

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истцами не представило суду доказательств того, что их права и интересы были нарушены действиями ответчиков, а также того, что присоединение ООО "Техмастер" было осуществлено с нарушением Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Суд принял во внимание, что законность присоединения ООО "Техмастер" к электрическим сетям была предметом проверки арбитражного суда по иску данного лица к ЗАО "Промышленные газовые технологии", выступающим третьим лицом в настоящем споре.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербуга и Ленинградской области от "дата" по делу N ... были удовлетворены исковые требования ООО "Техмастер" к ЗАО "Промышленные газовые технологии": на ответчика возложена обязанность восстановить электроснабжение объектов истца, не препятствовать перетоку через принадлежащие ЗАО "Промышленные газовые технологии" объекты электрической энергии для ООО "Техмастер"; с ответчика в пользу ООО "Техмастер" взысканы убытки в размере " ... ", расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от "дата" указанное выше решение в части удовлетворения иска ООО "Техмастер" об обязании ЗАО "Промышленные газовые технологии" восстановить электроснабжение объектов ООО "Техмастер" и не препятствовать перетоку электрической энергии для ООО "Техмастер" было оставлено без изменения, в части возмещения убытков - отменено.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от "дата" указанные выше постановления Арбитражных судов первой и второй инстанций оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного суда РФ от "дата" в удовлетворении заявления ЗАО "Промышленные газовые технологии" о передаче дела N ... в Президиум Высшего Арбитражного суда РФ для пересмотра в порядке надзора принятых ранее по делу постановлений также было отказано.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование, в то время как энергопринимающее устройство - это совокупность машин (аппаратов, линий и иного оборудования), находящихся у заказчика в собственности или на ином законном праве и обеспечивающих возможность потребления электрической энергии.

При использовании объектов электросетевого хозяйства осуществляется передача электроэнергии для дальнейшего потребления или продажи.

Под энергопринимающим устройством может пониматься любое устройство, потребляющее энергию и предназначенное для удовлетворения тех или иных нужд владельца этого устройства.

Аналогичное понятие используется в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.03 N 6, в соответствии с которыми под приемником электрической энергии (электроприемником) понимается аппарат, агрегат, механизм, предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии.

Воздушная линия электропередачи представляет собой устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). Кабельная линия электропередачи - линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла.

Таким образом, воздушная линия электропередачи и энергопринимающее устройство, на незаконность технологического присоединения которого ссылаются истцы в иске, не являются равнозначными понятиями. В то же время, фактически заявляя о наличии потенциальной угрозы их жизни и здоровью со стороны воздушной линии электропередачи, соответствующих требований не заявляют, настаивая на незаконности именно технологического присоединения энергопринимающих устройств, в то же время не ссылаясь, каким образом влияют энергоприниающие устройства, находящиеся у ответчика, на их права и законные интересы.

Заявляя требования к ЗАО "Царскосельская энергетическая компания" и ООО "Техмастер" Статьин В.А., Сахарова Е.В., Маркова И.В. указали, что деятельность ответчиков по поставке электроэнергии не отвечает требованиям безопасности, а акты, подписанные ими в целях организации этой деятельности незаконны, неправомерное присоединение ответчиков нарушает права истцов на безопасность жизни и здоровья при нахождении на улице " ... ", при следовании к месту работы и с места работы, выполнении трудовых функций. Истцы указали в частности на тот факт, что на морозе воздушные кабеля временами трещат и искрятся.

Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцами в материалы дела не представлено допустимых и достоверных доказательств наличия потенциальной опасности или ее угрозы, на которую ссылаются в исковом заявлении. Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы не должны доказывать последствия вредного воздействия деятельности ответчиков и причинение вреда, не свидетельствует о том, что не подлежит доказыванию сам факт наличия такого неблагоприятного воздействия, в частности эксплуатации линии электропередачи, ее искрения и т.п. В то же время, таких доказательств при рассмотрении дела в суде представлено не было.

Судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы ООО "Техмастер" о том, что воздушная линия электропередач, которая по утверждению истцов искриться, обесточена собственником комплекса, электроснабжение не восстановлено, поскольку не исполнено решение Арбитражного суда. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности актом судебного " ... " от "дата" в рамках исполнительного производства по исполнению решения арбитражного суда от "дата", а также перепиской между ЗАО "Промышленные газовые технологии" и ООО "Техмастер". Доказательств обратного истцами в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы истцов не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которых дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Статьина В.А., Сахаровой Е.В., Марковой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: