Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 августа 2010 г. по делу N 33-7230/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Колчеданцевой А.Г.,

судей Хан Р.А., Давыдовой Т.И.,

при секретаре Мохначевой СЛ.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске дело по кассационной жалобе Земцова В.Г. на решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года.

Заслушав доклад судьи Хан Р.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Земцов В.Г. обратился в суд с иском к Управление Пенсионного фонда РФ в г. Трехгорном (далее - УПФ РФ) о признании права состоять на учете в Пенсионном фонде РФ без присвоения страхового номера лицевого счета, обязании аннулировать присвоенный страховой номер и вести учет без страхового номера, выдать новое страховое свидетельство пенсионного страхования без страхового номера.

В обоснование исковых требований указал, что страховое свидетельство государственного пенсионного страхования содержит страховой номер индивидуального лицевого счета, который с момента присвоения становиться несменяемым, пожизненным и даже посмертным номером человека. Именно данный номер (а не имя, отчество, фамилия человека) является главным индивидуализирующим признаком человека в системе пенсионного страхования и по своему назначению заменяет имя человека. При обращении к ответчику с требованиями аннулировать присвоенный страховой номер, ему было отказано, с чем он не согласен, поскольку учет в системе пенсионного страхования по страховому номеру, а не по имени человека нарушает его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации и международными договорами.

В судебном заседании истец свои требования поддержал.

Представитель ответчика Арсеньева О.Ю. иск не признала, указав, что наличие индивидуального лицевого счета со страховым номером не нарушает прав и законных интересов истца.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении иска Земцову В.Г. отказал.

1

В кассационной жалобе Земцов В.Г. просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, обработка информации в автоматическом режиме ведет к тому, что открывается возможность бесконтрольного манипулирования людьми, воздействия на человека по религиозно-мировоззренческим признакам; к замене имени человека на цифровое имя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Земцова В.Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения относительно жалобы представителя УПФ РФ в г. Трехгорном Арсеньевой О.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом, Земцов В.Г является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно страховому свидетельству государственного пенсионного страхования его лицевому счету присвоен страховой номер N ***** (л.д.26).

В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ? Федеральный закон) правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере. При этом целями индивидуального (персонифицированного) учета являются :

-создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

-обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

-создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

-развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

-создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

-информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

2

- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Согласно статье 1 названного Федерального закона, застрахованные лица

- это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а индивидуальный лицевой счет застрахованного лица

- документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

В силу статьи 7 Федерального закона Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица в соответствии с подпунктами 1 -5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Отказывая в удовлетворении заявленного Земцовым В.Г. иска, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что использование цифрового номера и процесс ведения индивидуального (персонифицированного) учета ни в коей мере не нарушает законных прав и свобод истца, в том числе, его права на имя, свободу вероисповедания и право действовать в соответствии с религиозными убеждениями, так как присвоение страхового номера индивидуальному лицевому счету носит технологический характер и осуществляется в целях упрощения порядка и ускорения процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, так как они основаны на правильно установленных обстоятельствах дела, надлежащей оценке доказательств и соответствуют нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Довод Земцова В.Г. в кассационной жалобе о том, что суд необоснованно сделал вывод о присвоении номера лицевому счету, а не гражданину, не может

3

быть признан состоятельным. Согласно упомянутой статье 6 Федерального закона "на каждое застрахованное лицо ПФР открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером ... ". По смыслу приведенной нормы закона, страховой номер присваивается именно лицевому счету, а не гражданину, как полагает заявитель.

Ссылки заявителя на то, что идентификация личности в системе обязательного пенсионного страхования производится по страховому номеру, между тем сбор и обработка информации в автоматическом режиме ведет к тому, что владелец информационной системы может моделировать ситуацию и управлять поведением человека, ограничить его волю и воздействовать на человека по религиозно-мировоззренческим признакам, бесконтрольно манипулировать людьми, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на предположении, доказательств реального воздействия ответчика на поведение истца последним суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Не основаны на требованиях закона и доводы жалобы о том, что присвоение идентификатора в виде цифрового номера означает замену имени человека и нарушает его права действовать в соответствии с вероисповеданием.

Ссылки заявителя на определение от 10 июля 2003 г. N 287-0 Конституционного Суда РФ, в котором высказано суждение о том, что Налоговый кодекс РФ не препятствует изменению идентификационного номера в случаях, когда такая необходимость продиктована религиозными убеждениями налогоплательщика, между тем, по мнению заявителя, аналогичного запрета пенсионное законодательство не содержит, не могут быть приняты во внимание, поскольку установлено, что присвоение страхового номера само по себе не затрагивает конституционные права и свободы истца и не нарушает его свободу совести и вероисповедания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Земцова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи