Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 11-4764/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Уфимцевой Т.Д.,

судей Никитенко Н.В., Малоедовой Н.В.,

при секретаре Горнаткиной В.Е.,

с участием прокурора Соколовой Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 мая 2013 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Орлова А.И. на решение Калининского районного суда г.Челябинска от 22 января 2013 года по иску администрации г. Челябинска к Орлову А.И. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Челябинска обратилась в суд с иском к Орлову А.И. о выселении из жилого помещения "Социального дома ветеранов", расположенного по адресу г. Челябинск, ул. ***, дом N4 квартира N 102 без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указала, что Орлов А.И. проживает в спорном жилом помещении, расположенном в жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда МУ "Социальный дом ветеранов" на основании договора безвозмездного пользования специализированным жилым помещением от 03 октября 2005 года. В настоящее время, в рамках реализации права на получение жилищной субсидии как участнику Вел (кой Отечественной Войны Орлов А.И. приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N94 квартира N269, в связи с чем был снят с учета нуждающихся в жилом помещении. Орлов А.И. продолжает занимать жилое помещение в "Социальном доме ветеранов", с регистрационного учета добровольно не снимается, квартиру в добровольном порядке не освобождает, продолжает проживать в нем, чем препятствует муниципалитету распорядиться указанным жильем в соответствии с нормами действующего законодательства.

Впоследствии истец уточнил свои требования и просил расторгнуть в судебном порядке договор безвозмездного пользования специализированным жилым помещением от 03 октября 2005 года, заключенный между администрацией г. Челябинска и Орловым А.И., выселить Орлова А.И. из

1

жилого помещения "Социального дома ветеранов", расположенного по адресу г. Челябинск, ул. ***, дом N4, квартира N102 без предоставления другого жилого помещения.

Орлов А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N94 квартира N269 ему было предоставлено в подарок от Президента РФ как ветерану Великой Отечественной Войны.

Суд постановил решение, которым удовлетворил исковые требования.

В апелляционной жалобе Орлов А.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного найма жилого помещения. На момент предоставления жилого помещения Положение о "Социальном доме ветеранов" не содержало условия о том, что в случае приобретения жилья в собственность он будет вынужден освободить спорное жилое помещение. Полагает, что занимаемое им жилое помещение должно быть передано ему в собственность. При рассмотрении апелляционной жалобы просит учесть его преклонный возраст, состояние здоровья, наличие инвалидности и то обстоятельство, что он является участником Великой Отечественной Войны. Согласен на отчуждение жилого помещения приобретенного им в собственность, при условии передачи спорного жилого помещения в собственность.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, не явились, причины неявки не сообщили. Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Соколовой Н.Ф., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая спор по существу, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению требований истца.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Доводы Орлова А.И. о том, что спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного найма жилого помещения, на момент предоставления жилого помещения Положение о "Социальном доме ветеранов" не содержало условия о том, что в случае приобретения жилья в собственность он будет вынужден освободить спорное жилое помещение, полагает, что занимаемое им жилое помещение должно

2

быть передано ему в собственность, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Статьи 99, 100 Жилищного кодекса РФ указывают на то, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Решением Челябинской городской Думы от 22 июня 2004 года N 37/4 2 утверждено Положение о специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом ветеранов".

Данное Положение определяет единый порядок предоставления жилых помещений и пользования ими в специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда (далее - "Социальный дом ветеранов").

Согласно п. 3 Положения "Социальный дом ветеранов" предназначен для проживания инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны (супружеских пар, если один из супругов относится к указанной категории граждан) ветеранов войны и труда пожилого возраста. Право на проживание в "Социальном доме ветеранов" предоставляется указанным выше категориям граждан, постоянно проживающим в городе Челябинске и не обеспеченным жилыми помещениями.

Объем прав нанимателя зависит от вида и назначения специализированного жилья.

Установлено, что на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения Орлову А.И. было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, состоящее из одной комнаты общей площадью 42,88 кв.м., в том числе жилой площадью 18,31 кв.м. в "Социальном доме ветеранов", расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N4, квартира N102.

з

С Орловым А.И. администрацией г. Челябинска, в лице заместителя главы города председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска Мануйлова С.Н., был заключён договор безвозмездного пользования специализированным жилым помещением от 03 октября 2005 года.

Из справки ООО ДЕЗ Калининского района г. Челябинска следует, что Орлов А.И. зарегистрирован по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N4, квартира N102 с 22 февраля 2006 года.

Из пояснений Орлова А.И. следует, что с 2006 года он постоянно проживает по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 25 Положения, в случае улучшения жилищных условий граждан и (или) членов их семей, проживающих в "Социальном доме ветеранов" (предоставление жилого помещения по договору социального найма, приобретение жилого помещения в собственность на основаниях, предусмотренных действующим законодательством), договоры, заключенные с указанными гражданами, прекращаются.

Согласно реестру заявок от 15 апреля 2010 года N 6067, Орлову А.И. Министерством социальных отношений Челябинской области была выделена субсидия в сумме *** рублей и перечислена 15 апреля 2010 года в ООО Агентство КПД.

05 апреля 2010 года Орловым А.И. приобретена в собственность однокомнатная квартира общей площадью 40,4 кв.м., расположенная по адресу: Челябинск, ул. ***, дом N94, квартира N269 в рамках реализации прав на получение жилищной субсидии как участнику Великой Отечественной Войны.

По договору купли-продажи от 05 июля 2011 года Орлов А.И. распорядился своим правом на квартиру, расположенную по адресу: г.Челябинск, ул. ***, дом N94, квартира N269 в пользу Гагилевой Т.А. На вырученные средства приобрел в собственность другое жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 40,10 кв.м., расположенную по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N88, квартира N3.

4

Обязательным условием предоставления гражданам

специализированных жилых помещений и проживания в специализированном жилье является отсутствие у них другого жилья в соответствующем населенном пункте.

В связи с приобретением Орловым А.И. в собственность жилого помещения по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом N94, квартира N269, Орлов А.И. распоряжением Главы администрации Советского района г. Челябинска от 16 апреля 2010 года N 420 был снят с учета нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, Орлов А.И. реализовал свое право на жилище путем приобретения другой квартиры за счет безвозмездной финансовой помощи и в связи с приобретением жилья в собственность у Орлова А.И. отпали законные основания для проживания в специализированном жилье, ему было предложено освободить занимаемое жилое помещение, расположенное в жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом ветеранов". Орлов А.И. данное требование не выполнил.

Фактическое проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует муниципалитету распорядиться указанным жильем в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах дела и имеющихся доказательствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск.

Жилые помещения "Социального дома ветеранов" относятся к специализированному жилищному фонду жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения города Челябинска и находятся в муниципальной собственности города Челябинска. Жилые помещения "Социального дома ветеранов" не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, удовлетворить просьбу о передаче в собственность Орлову А.И. специализированной квартиры не представляется возможным.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, излагавшуюся Орловым А.И. при рассмотрении дела, они направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

5

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г.Челябинска от 22 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Орлова А.И. - без у довлетворения.

Председательствующий

Судьи

б