Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-9778/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Сачкова А.Н., Храмцовой В.А.,

при секретаре Б.Н.С.,

с участием прокурора Ф.П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора "адрес" на решение Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по делу по иску прокурора "адрес" в интересах Х.А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Буланихинское" о взыскании недоначисленной заработной платы,

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

"адрес", действуя в интересах Х.А.Г. обратился в суд с иском к ООО "Буланихинское" о взыскании в пользу истца недоначисленной заработной платы в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что в ходе прокурорской проверки было установлено нарушение трудовых прав Х.А.Г., который является работником ООО "Буланихинское". В период с января по май 2013 г. Х.А.Г. полностью отработал норму рабочего времени, однако, заработная плата в эти месяцы начислена ему в меньшем размере, чем минимальная заработная плата, установленная в соответствии со статьей 133.1 ТК РФ Региональным соглашением в Алтайским крае.

Полагает, что минимальная заработная плата работника должна быть не менее установленной Региональным соглашением в Алтайском крае (6 500 рублей до 01 марта 2013 года и 6 760 рублей с 01 марта 2013 года по Региональному соглашению от 14 февраля 2013 года), с учётом районного коэффициента установленного в Алтайском крае в размере 1,15, то есть 7 475 рублей и 7 774 рублей в месяц соответственно. Соответственно, недоначисленная заработная плата Х.А.Г. составляет за вышеуказанный период "данные изъяты" руб.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования прокурора удовлетворены частично.

Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Буланихинское" в пользу Х.А.Г. недоначисленная заработная плата за период с января по май 2013 года размере "данные изъяты" руб. 20 коп.

С общества с ограниченной ответственностью "Буланихинское" в доход бюджета "адрес" взыскана госпошлина в сумме "данные изъяты" руб. 09 коп.

В остальной части исковых требований прокурору отказано.

В апелляционной жалобе прокурор Зонального района просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчика районного коэффициента (15%) сверх минимального размера заработной платы, установленного Региональным соглашением в Алтайском крае отменить, в связи с неправильным применением норм материального права.

Полагает, что районный коэффициент, установленный в Зональной районе Алтайского края, применяется при начислении заработной платы в связи с неблагоприятными климатическими условиями. В размере минимального размера оплаты труда, утвержденного Региональным соглашением установлена только тарифная ставка (оклад), без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работника. Начисление и выплата работнику суммы районного коэффициента является обязательным.

В возражениях ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Ф.П.В. поддержала апелляционное представление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, заявлений об отложении разбирательства дела в связи с уважительными причинами неявки от них не поступило. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов представления, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Х.А.Г. является работником ООО "Буланихинское". В январе - мае 2013 года он полностью отработал норму рабочего времени. Истцу при начислении заработной платы в указанные периоды работодателем производилось начисление компенсационных выплат в виде районного коэффициента к заработной плате. Однако начисленная заработная плата Х.А.Г. составляла менее минимальной заработной платы в Алтайском крае.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст. ст. 129, 133, 133.1 Трудового кодекса РФ, ФЗ "О внесении изменений в ст. 1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N 232-ФЗ от 03.12.2012), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора лишь в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу, установленной Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае, без начисления на неё компенсации за работу в особых климатических условиях (районного коэффициента).

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционного представления полагает основанными на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отсюда следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.11 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует или на которого указанное соглашение распространено, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

В Алтайском крае действовало Региональное соглашение между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и Администрацией Алтайского края "О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010 - 2012 годы", заключенное 30 марта 2010 года, которым был установлен размер минимальной заработной платы по февраль 2013 года включительно в сумме 6 500 рублей для работников внебюджетного сектора экономики, что должно быть обеспечено за счет средств работодателей (пункт 3.1.2 соглашения).

В настоящее время принято и действует Региональное соглашение "О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013 - 2015 годы", заключенное 14 февраля 2013 года, согласно которому минимальная заработная плата в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики составляет 6 760 рублей (пункт 3.1.2 соглашения).

Как установлено судом указанные соглашения распространяются на правоотношения сторон.

Из п. 1.1 Регионального соглашения, минимальной заработной платой является минимальный размер заработной платы работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности).

Из анализа вышеуказанных положений трудового законодательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что минимальная заработная плата в Алтайском крае не является тарифной ставкой (окладом) работника и соответственно на неё не подлежит начислению компенсационные и стимулирующие выплаты.

В связи с этим, доводы апелляционного представления прокурора в данной части, судебная коллегия отклоняет, поскольку они не основаны на нормах материального права.

Оснований для начисления на установленный Региональным соглашением, размер минимальной заработной платы в Алтайском крае, районного коэффициента в размере 15%, который установлен в Зональном районе не имеется, поскольку в силу ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы включены компенсационные выплаты и надбавки, в том числе и за работу в особых климатических условиях.

В суд апелляционной инстанции прокурором представлено письмо Алтайского краевого объединения организаций профсоюзов, от 02.12.2013 N524, в котором указано, что вопрос о включении районного коэффициента в размер минимально заработной платы, трехсторонней комиссией не рассматривался и не обсуждался. При этом считают, что данная компенсационная выплата представляет собой показатель увеличения заработной платы работников в зависимости от степени тяжести условий работы, что подтверждается судебной практикой определениями Верховного Суда РФ от 24.06.2011 по делу N 3-В11-16 и N 52-В11-1.

Судебная коллегия полагает, что данное письмо не может свидетельствовать о незаконности принятого судом решения и оставляет его без внимания. В нем изложена позициям лишь одной стороны участника трехстороннего соглашения, участвовавшего в разработке и его принятии.

Ссылка на судебную практику Верховного суда РФ не может также повлечь отмену решения суда, поскольку по указанным делам предметом рассмотрения являлось соответствие заработной платы работников установленному Федеральным законом, минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционного представления выводов суда не опровергают, оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора "адрес" на решение Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Фролов В.В. Дело N 33-9778/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

03 декабря 2013 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Сачкова А.Н., Храмцовой В.А.,

при секретаре Б.Н.С.,

с участием прокурора Ф.П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора "адрес" на решение Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по делу по иску прокурора "адрес" в интересах Х.А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Буланихинское" о взыскании недоначисленной заработной платы,

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора Зонального района на решение Зонального районного суда Алтайского края от 04 октября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: