Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда Камчатского края от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-15902013

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,

судей Керносенко Е.В. и Горна В.Ф.,

при секретаре Изумрудовой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 14 ноября 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Тихонова И.К. - Торопкина М.С. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 3 сентября 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Тихонова Игоря Константиновича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю о признании решения "об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях" N 4100/11-240 от 6 октября 2011 года и возложении обязанности восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров, расположенным в Елизовском районе Камчатского края СНТ "Витус" Петропавловская судоверфь им. В.И. Ленина район реки Мутная с присвоением сведений о данном земельном участке статуса "ранее учтённый" и выдаче кадастрового паспорта на земельный участок - отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Тихонова И.К. - Торопкина М.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Соляновой С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тихонов И.К. обратился в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании решения ответчика "Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях" N 4100/11-240 от 6 октября 2011 года путём удаления сведений о земельном участке с кадастровым номером N с электронного носителя с присвоением сведениям о земельном участке статуса "-" незаконным, и возложении обязанности восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 500 кв. метров, предназначенном для садоводства, расположенном в Елизовском районе, СНТ "Витус", Петропавловская судоверфь им. В.И. Ленина, район реки 1-ая Мутная, с присвоением сведений о данном земельном участке статуса "ранее учтённый", и выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок. В обоснование указал, что 20 мая 2011 года администрацией Елизовского муниципального района на основании постановления от 20 мая 2011 года N 1006 ему предоставлен в собственность земельный участок на землях сельскохозяйственного назначения для садоводства в СНТ "Витус" кадастровый номер N. В ходе проведённой 5 октября 2011 года проверки была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях, в связи с чем ответчиком было принять решение об удалении с электронного носителя сведений о земельном участке. Полагал данное решение незаконным, поскольку исправление технической ошибки в сведениях государственного кадастра путём его снятия с учёта могло быть принято только на основании вступившего в силу решения суда.

Тихонов И.К. в судебном заседании участия не принимал. Его представитель Торопкин М.С. исковые требования поддержал в полном объёме. Дополнительно указал, что оспариваемое решение нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Представители ответчика Милещенко А.А. и Волкова И.В. исковые требования не признали, полагали их не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Тихонова И.К. - Торопкин М.С., повторяя доводы, изложенные в суде первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального права, неверную оценку доказательств по делу, просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым исковые требований Тихонова И.К. удовлетворить в полном объёме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе, нарушение норм материального права.

Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления главы администрации Елизовского района от 28 февраля 1992 года N 1197/1 "О предоставлении земельных участков в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу "Витус" и его членам в собственность" в коллективно-совместную собственность СТ "Витус" и в собственность членов товарищества из земель Петропавловской судоверфи имени В.И. Ленина предоставлен земельный участок согласно генплану застройки и проекта организации территории. Согласно приложению N 1 к данному постановлению, земельный участок с порядковым номером 118 значится как свободный, при этом уникальные характеристики земельного участка, а именно площадь земельного участка, его местоположение не указаны.

При первичной инвентаризации и составлении Перечней ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на 15 октября 2002 года участок под номером 118 в СОТе "Витус" учтён (площадь земельного участка не указана), в окончательном Перечне ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала N, утверждённого 1 октября 2005 года по состоянию на 1 января 2003 года земельный участок с порядковым номером 118 по внутреннему учету СОТа отсутствует. Отсутствует в указанном Перечне и земельный участок в СТ "Витус" с кадастровым номером N площадью 500 кв.м.

В соответствии с протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Витус" от 20 мая 2007 года товариществом принято решение о принятии в члены СНТ "Витус" Тихонова И.К., которому решением правления СНТ "Витус" от 20 мая 2007 года выделен земельный участок с кадастровым номером N, площадью 500 кв. метров, участку присвоен номер 118 по внутреннему учёту СНТ.

6 октября 2011 года ФБУ "Кадастровая палата" по Камчатскому краю принято решение N 4100/11-240 об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях путём удаления сведений о земельном участке с кадастровым номером N с электронного носителя.

Из данного решения следует, что ответчиком была выявлена техническая ошибка о наличии сведений в государственном кадастре о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 500 кв.м, местоположение - край Камчатский, район Елизовский, СНТ "Витус", Петропавловская судоверфь им. В.И. Ленина, район реки 1-я Мутная, предоставленном для ведения садоводства. Сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости внесены на основании Перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала N от 1 октября 2005 года. Между тем, в Перечне ранее учтённых земельных участков кадастрового квартала N сведения о земельном участке с кадастровым номером N отсутствуют. Правоустанавливающие документы, подтверждающие факт формирования и предоставления земельного участка, отсутствуют.

Принимая оспариваемое решение об исправлении технической ошибки, ответчик сослался на положения ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Верно установив эти обстоятельства, суд первой инстанции, вместе с тем, пришёл к выводу о том, что ответчик, определив ошибочное внесение сведений в государственный кадастр недвижимости об объекте земельного участка с кадастровым номером N, признав это технической ошибкой, устранил её в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем суд отказал в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Данный вывод суда нельзя признать верным, поскольку он основан на неправильно применении положений Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Так в силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учёта от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Вместе с тем то обстоятельство, что сведения государственного кадастра об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером N, площадью 500 кв.м, местоположение - край Камчатский, район Елизовский, СНТ "Витус", Петропавловская судоверфь им. В.И. Ленина, район реки 1-я Мутная, предоставленном для ведения садоводства, полностью отсутствуют в Перечне ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала N, утверждённом 1 октября 2005 года по состоянию на 1 января 2003 года, на основании которого, согласно доводам ответчика, вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, нельзя признать технической ошибкой, поскольку она не является ни опиской или опечаткой, ни грамматической или арифметическая ошибка либо иной подобной ошибкой.

Решением от 6 октября 2011 года N 4100/11-240 ФБУ "Кадастровая палата" по Камчатскому краю, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", удалило сведения о земельном участке с кадастровым номером N с электронного носителя, то есть фактически сняло данный земельный участок с кадастрового учёта, что нельзя признать исправлением ошибки в кадастровых сведениях.

Таким образом, решение ФБУ "Кадастровая палата" по Камчатскому краю от 6 октября 2011 года N 4100/11-240 "Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях" не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, при этом судебная коллегия считает возможным принять новое решение, которым исковые требования Тихонова И.К. удовлетворить в полном объёме.

Кроме того, с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Тихонова И.К. на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Елизовского районного суда Камчатского края от 3 сентября 2013 года отменить.

Удовлетворить исковые требования Тихонова Игоря Константиновича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Признать незаконным решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" "Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях" N 4100/11-240 от 6 октября 2011 года.

Возложить на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обязанность восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров, расположенным в Елизовском районе Камчатского края СНТ "Витус" Петропавловская судоверфь им. В.И. Ленина район реки Мутная с присвоением сведений о данном земельном участке статуса "ранее учтённый" и выдать Тихонову И.К. кадастровый паспорт на данный земельный участок.

Взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Тихонова И.К. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Председательствующий

Судьи