Постановление Псковского областного суда Псковской области от 22 ноября 2013 г. по делу N 7-103/2013

И.о.заместителя председателя Псковского областного суда Сладковская Е.В., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" - Белогубцева С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 34 города Великие Луки от 28 июня 2013 года и решение судьи Великолукского городского суда от 07 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 34 города Великие Луки от 28 июня 2013 года директор ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" - Белогубцев С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 07 августа 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Белогубцева С.Г. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе директора ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" - Белогубцева С.Г. ставится вопрос об отмене судебных постановлений в виду неправильного применения норм материального права, указывается на недоказанность его вины в совершении указанного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2013 года в прокуратуру города Великие Луки поступило обращение первого заместителя Главы Администрации города Великие Луки о нарушениях ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" сроков оплаты задолженности за потребленные энергоресурсы, согласно которому Общество, отказавшееся от услуг предприятия МУП " Е.", производило самостоятельно расчеты за полученные энергоресурсы и осуществляло сбор средств с населения обслуживаемых жилых домов и их расходование.

В рамках рассмотрения указанного обращения 14 июня 2013 прокурором города Великие Луки директору ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" - Белогубцеву С.Г. было направлено уведомление о проведении 17 июня 2013 года проверки соблюдения федерального законодательства в сфере расчетной дисциплины с участием помощника прокурора Курганова М.Н. и специалиста ревизора.

Однако 17 июня 2013 года в 11 часов при проведении проверки в Обществе, расположенном по адресу: "данные изъяты", его директор Белогубцев С.Г. отказался предоставить помощнику прокурора Курганову М.Н. и начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Ч.., приглашенной в качестве специалиста, документы, свидетельствующие о расчетах между управляющей компании и МУП " Т." и другими потребителями энергоресурсов.

Постановлением прокурора г. Великие Луки от 19 июня 2013 года в отношении директора ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" - Белогубцева С.Г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального Закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании статьи 22 данного нормативного правового акта прокурор вправе, в частности, по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

С учетом изложенного, требование прокурора о предоставлении ему документов в рамках проведения проверки соблюдения федерального законодательства ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности являлось правомерным и подлежало обязательному исполнению директором Общества- Белогубцевым С.Г.

Данный вывод суда подтверждается материалами дела и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод надзорной жалобы о том, что директор Общества Белогубцев С.Г. отказался предоставить прокурору запрашиваемые документы в связи с их фактическим отсутствием в Обществе, не могут быть приняты во внимание, поскольку правовое значение при разрешении настоящего дела имеет факт отказа от выполнения требований прокурора, а отсутствие или наличие необходимой документации могло быть установлено в рамках проведения проверки.

То обстоятельство, что прокурором не был определен Белогубцеву С.Г. конкретный перечень необходимых документов, не влияет на законность обжалуемых судебных актов, так как значение имели любые имеющиеся у Общества документы в сфере расчетной дисциплины.

Не согласие подателя надзорной жалобы с тем, что суд произвел допрос в качестве свидетеля только Ч., которая входила в состав членов проводивших проверку, и не допросил в качестве свидетелей сотрудников управляющей организации, не обоснованно. Каких-либо ходатайств о вызове иных свидетелей Белогубцевым С.Г. и его защитником в ходе судебных заседаний не заявлялось.

Иных доводов, влекущих отмену вышеуказанных судебных постановлений в порядке надзора, в жалобе не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 34 города Великие Луки от 28 июня 2013 года и решение судьи Великолукского городского суда от 07 августа 2013 года оставить без изменения, надзорную жалобу директора ООО "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" - Белогубцева С.Г. - без удовлетворения.

И.о.заместителя председателя

Псковского областного суда Е.В. Сладковская