Постановление Псковского областного суда Псковской области от 25 ноября 2013 г. по делу N 7-104/2013

Псковского областного суда Жупанов А.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу М. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 20 февраля 2013 года, вынесенное в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 20 февраля 2013 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В жалобе в порядке надзора М. просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с изменениями законодательства в части введения с 1 сентября 2013 года Федеральным законом N 196 от 23.07.2013 примечания к ст.12.8 КоАП РФ, установившего предельно допустимую концентрацию алкоголя в выдыхаемом воздухе.

Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов надзорной жалобы М., нахожу постановление мирового судьи от 20 февраля 2013 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 20 февраля 2013 года М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в связи с тем, что 20 января 2013 года в 17 часов 47 минут в д. Кузнецовка Себежского района Псковской области он управлял автомобилем марки " ... ", государственный регистрационный знак " ... ", находясь, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, в состоянии алкогольного опьянения.

В основу вывода о виновности М. в совершении данного административного правонарушения судья положил совокупность собранных по делу доказательств, в том числе, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 20 января 2013 года с записью результатов исследования, согласно которому у М. установлено состояние алкогольного опьянения.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196 -ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 сентября 2013 года, ст.12.8 КоАП РФ дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная этой статьей и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отмена закона, установившего административную ответственность является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Как усматривается из материалов дела, согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 20 января 2013 года с приобщенным к нему бумажным носителем с записью результатов исследования концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у М. составила 0,106 мг/л (в постановлении ошибочно указано 0,107 мг/л), что меньше значения возможной суммарной погрешности измерений, установленного в примечании к ст.12.8 КоАП РФ (в ред. ФЗ N 196 от 23.07.2013) (л.д. N). В связи с этим, основания для привлечения М. к административной ответственности в настоящее время отсутствуют.

На момент рассмотрения в Псковском областном суде надзорной жалобы М. постановление мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 20 февраля 2013 года не исполнено.

Исходя из положений ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении М. подлежит прекращению.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 20 февраля 2013 года подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу М. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 18 Себежского района Псковской области от 20 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении М., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

И.о. Заместителя председателя

Псковского областного суда А.А. Жупанов