Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда Рязанской области от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-2395

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,

судей Милашовой Л.В., Рожковой Л.Н.,

при секретаре Важине Я.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на определение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 15 октября 2013 года, которым определено:

Апелляционную жалобу администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 17.09.2013 года по делу по заявлению

Агагуляна С.А. об оспаривании действий администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области оставить без движения.

Предложить администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в срок до 22 октября 2013 года устранить указанные нарушения.

Разъяснить администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, что в случае невыполнения указанных требований к назначенному сроку апелляционная жалоба считается неподанной и подлежит возвращению.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Шиловского районного суда от 17.09.2013 года были удовлетворены требования Агагуляна С.А. об оспаривании действий администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области и признан незаконным отказ Администрации в продлении срока разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Не согласившись с данным решением суда, администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области подала на него апелляционную жалобу.

Суд оставил апелляционную жалобу без движения, вынеся указанное определение.

На определение администрацией МО - Шиловский муниципальный район Рязанской области принесена частная жалоба, в которой она просит определение судьи отменить, апелляционную жалобу принять к рассмотрению, указав, что как орган местного самоуправления она освобождена от обязанности уплаты госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции по п.п. 4 п.1 ст. 333.35 НК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судебная коллегия находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.323 ГПК РФ при подаче апелляционной жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст.322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через 5 дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков.

Оставляя без движения апелляционную жалобу администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, судья указал на то, что апелляционная жалоба не оплачена госпошлиной, администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области выступает по делу в качестве заинтересованного лица и оснований для применения льготы, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст.333.19 НК РФ, не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, являясь органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины, не зависимо от занимаемого процессуального положения.

Поскольку оснований для оставления апелляционной жалобы без движения не имелось, определение судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 15 октября 2013 года - отменить, дело возвратить в тот же суд для выполнения требований ст.325 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи