Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 09 декабря 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе председательствующего судьи Пащенко Н.В.
судей Захарова Е.И., Булгытовой С.В.
при секретаре Григорьевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Сычевой О.Н., Вечер Н.Н.
на определение Тункинского районного суда РБ от 14 октября 2013 года о передаче дела в другой суд.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., ознакомившись с частной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Сычева и Вечер предъявили в Тункинский районный суд РБ иск к ФГБУ науки Геофизическая служба СО РАН и Байкальскому филиалу Учреждения РАН Геофизическая служба СО РАН об оспаривании приказа N ... от 09 сентября 2013 года "О проведении консервации зданий", изданного директором Байкальского филиала.
Сычева предъявила иск от своего имени, а также от имени своих " ... "
Представитель ответчиков заявила ходатайство о передаче дела на рассмотрение Свердловского районного суда г. Иркутска, ссылаясь на то, что местом нахождения Байкальского филиала является г. Иркутск, местом нахождения ФГБУ науки Геофизическая служба СО РАН - г. Новосибирск.
Районный суд ходатайство удовлетворил.
В частной жалобе истцы просят отменить определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
2. Проверив в интересах законности определение в полном объеме, судебная коллегия находит, что оно подлежит отмене.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Оснований полагать, что дело принято Тункинским районным судом РБ с нарушением правил подсудности, не имеется.
Анализ искового заявления показывает, что требования заявителей фактически не носят исковой характер, а вытекают из публичных правоотношений, поскольку Сычева и Вечер оспаривают приказ, который содержит властное распоряжение, обязательное для исполнения Сычевой.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
С учетом характера правоотношений применению подлежит часть 2 статьи 254 ГПК РФ, согласно которой заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Заявители проживают на территории Тункинского района РБ, поэтому имеют право на рассмотрение дела Тункинским районным судом РБ.
Суд первой инстанции это обстоятельство не учел и необоснованно передал дело для рассмотрения в другой суд.
По изложенным мотивам определение суда подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
ОпределениеТункинского районного суда г. Улан-Удэ от 14 октября 2013 года отменить, направить дело в Тункинский районный суд РБ для рассмотрения по существу.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.