Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-1285/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Лишуты И.В.

судей Гатеева С.Г. и Козаевой Т.Д.

при секретаре Дряеве Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АМС г.Владикавказа на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 08 октября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Мерочкиной И.В. к АМС г.Владикавказа - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Мерочкиной И.В. право собственности на возведенную пристройку к принадлежащей ей на праве собственности квартире в литере "А", состоящую из помещения N 9, площадью 18,4 кв.м., по адресу: г ...

Встречные исковые требования АМС г.Владикавказа к Мерочкиной И.В. о сносе за свой счет в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда самовольной пристройки помещение N 9 площадью 18,4 кв.м. к квартире N 68 по адресу: ... оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Мерочкиной И.В. на возведенную пристройку к принадлежащей ей на праве собственности квартире в литере "А", состоящую из помещения N 9, площадью 18,4 кв.м., по адресу: г ...

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Козаевой Т.Д., возражения представителя Мерочкиной И.В. - Ватаевой М.Р. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

УСТАНОВИЛА:

Мерочкина И.В. обратилась в суд с иском к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на возведенную пристройку к принадлежащей ей на праве собственности квартире N ... Иск обоснован тем, что протоколом N3 заседания межведомственной комиссии Орджоникидзевского горисполкома от 28.03.1990г. всему многоэтажному дому, расположенному по ул. ... было разрешено произвести расширение балконов. На основании данного документа, Мерочкина И.В. расширила балкон, в принадлежащей ей на праве собственности квартире N ... вышеуказанного дома на 18, 4 кв.м., однако объект не введен в эксплуатацию. ... г. Мерочкина И.В. обратилась с заявлением в АМС г. Владикавказа с просьбой о введении в эксплуатацию указанного объекта, однако ей было отказано в удовлетворении заявления. При возведении пристройки к квартире не были нарушены права и законные интересы соседей, которые не возражали против узаконения пристройки. Пристройка выполнена с учетом существующих строительных норм и правил. Кроме того, за ее соседями по подъезду решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 17.11.2011 г. было признано право собственности на аналогичную пристройку.

В судебном заседании представитель Мерочкиной И.В. - Ватаева М.Р. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик АМС г.Владикавказа обратился со встречными исковыми требованиями об обязании Мерочкиной И.В. за свой счет в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда снести самовольно пристроенное к квартире N ... по адресу: ...

В обоснование встречного иска указано, что жильцам дома N ... было разрешено расширить балконы, а не возвести пристройки дополнительных жилых помещений, при этом было предусмотрено, что жильцы подготовят проект и согласуют его с главным архитектором. Мерочкина И.В. в АМС г.Владикавказа с просьбой выдать разрешение на строительство жилого помещения не обращалась. Правоустанавливающих документов на земельный участок у Мерочкиной И.В. также нет. Кроме того, Мерочкиной И.В. не был соблюден досудебный порядок. Считает, что спорный объект следует расценивать как самовольную постройку, которая подлежит сносу.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась АМС г.Владикавказа по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Мерочкиной И.В. требования, и отказывая АМС г. Владикавказа в удовлетворении встречных требований, суд первой инстанции нашел установленным, что возведенная Мерочкиной И.В. пристройка к принадлежащей ей квартире не нарушает и не ограничивает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласилась по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной является постройка, осуществленная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии Орджоникидзевского горисполкома от 28.03.1990 г. N3 жильцам дома по ул ... было разрешено расширение балконов по проекту согласованному с главным архитектором города.

Судом первой инстанции установлено, что Мерочкиной И.В. был расширен балкон, в принадлежащей ей на праве собственности квартире N ... дома N ... по ул. ... на 18, 4 кв.м., однако объект не введен в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, УМИЗРАГ АМС г. Владикавказа Мерочкиной И.В. в просьбе ввести в эксплуатацию, возведенную ею пристройку помещение N ... к квартире N ... по ул. ... отказано со ссылкой на необходимость представить ряд документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ.

10 июля 2013 года Мерочкина И.В. обратилась в суд с иском к АМС г.Владикавказа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

25 июля 2013 года АМС г. Владикавказ заявлен к Мерочкиной И.В. встречный иск о сносе за свой счет в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда самовольной пристройки помещение N ... площадью ... кв.м. к квартире N ... по адресу: ...

Рассматривая заявленные по делу иски, судом были исследованы все доказательства, касающиеся соблюдения Мерочкиной И.В. при возведении пристройки помещение N ... градостроительных и строительных норм и правил.

Так, из строительно-технической экспертизы от ... года усматривается, что возведенное помещение N ... к квартире N ... по ул. ... соответствует строительным нормам и правилам, сейсмически устойчиво, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних квартир, а также указанного многоквартирного жилого дома в целом как объекта капитального строительства и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выводов экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания" N ... от ... следует, что все помещения квартиры N ... по ул. ... соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно письму заместителя начальника Главного управления надзорной деятельности Иристонского МО г. Владикавказа N ... от ... в ходе проведения обследования помещения N 9 площадью 18,4 кв.м. по ул. ... нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, не выявлено.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что возведенная Мерочкиной И.В. пристройка к своей квартире не нарушает и не ограничивает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая встречные требования АМС г. Владикавказ к Мерочкиной И.В. о сносе за свой счет в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда самовольной пристройки помещение N 9 площадью 18,4 кв.м. к квартире N ... по адресу: ул. ... исходил из следующего.

Установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по ул. ... сформирован и поставлен на кадастровый учет. Самовольная постройка, возведенная Мерочкиной И.В., расположена в уровне 5 этажа и базируется на аналогичных постройках 1-4 этажей дома. Данная пристройка находится в границах сформированного земельного участка. При этом, суду было представлено письменное согласие жильцов многоквартирного дома на сохранение самовольной постройки.

В подтверждение доводов о том, что право собственности на возведенную пристройку не может быть признано за Мерочкиной И.В., поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, АМС г.Владикавказа, доказательств суду не представила.

Более того, из истребованного дела акта государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от ... г. усматривается, что соседям истца по дому из кв. N ... , семье ... , была принята в эксплуатацию аналогичная пристройка, что свидетельствует о выборочном подходе должностных лиц администрации при решении вопросов об узаконении возведенных с их разрешения пристроек.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что не могут быть ущемлены права Мерочкиной И.В. как гражданина РФ на владение и пользование своим имуществом.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение с соблюдением требований материального и процессуального закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 08 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г.Владикавказа - без удовлетворения.

Председательствующий Лишута И.В.

Судьи Гатеев С.Г.

Козаева Т.Д.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Хамицаева Г.А.