Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-2737/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Долгополовой Т.В., Веселой И.Н.,

при секретаре Костенко Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малей И.В. об оспаривании действий начальника отдела Комитета ЗАГС при "адрес" по апелляционной жалобе представителя заявителя Павлишака В.И. на решение Абаканского городского суда от 23 сентября 2013 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя заявителя Павлишака В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заинтересованного лица -начальника отдела Комитета ЗАГС при "адрес" Грановской Л.Д., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Малей И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника отдела Комитета ЗАГС при "адрес" Грановской Л.Д., обязании внести запись акта гражданского состояния о прекращении брака, выдать свидетельство о расторжении брака, поставить штампы в паспортах, требования мотивируя тем, что определением Абаканского городского суда от 15 августа 2013 года заключено мировое соглашение между ней и ее бывшим супругом Малеем Е.С., по условиям которого, с момента вступления в законную силу определения суда, брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком прекращается. Обратившись с данным определением суда в органы ЗАГСа, заявитель получила отказ от начальника отдела Грановской Л.Д. в выдаче свидетельства о расторжении брака. Полагая действия должностного лица незаконными, ссылаясь на то, что нарушаются её права на расторжение брака, смену фамилии, заключение нового брака, просила заявление удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Малей Е.С. заявленные требования Малей И.В. поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо начальник отдела Грановская Л.Д., представляющая также интересы Комитета ЗАГС при "адрес", заявленные требования не признала, пояснив, что в соответствии со ст. 31 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации расторжения брака, осуществленного в судебном порядке, является решение суда, вступившее в законную силу. Определение об утверждении судом мирового соглашения, в котором содержится условие о расторжении брака, не является основанием для регистрации расторжения брака.

Решением суда от 23 сентября 2013 года в удовлетворении заявленных требований Малей Е.С. отказано.

С решением суда не согласен представитель заявителя Павлишак В.И., в апелляционной жалобе указывает на те же доводы, что и суде первой инстанции.

Выслушав присутствующих лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в случае, если брак расторгнут или признан недействительным, в запись акта о заключении брака вносятся сведения о расторжении брака или о признании его недействительным. Внесение таких сведений производится на основании решения суда о расторжении брака или записи акта о расторжении брака при расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния либо на основании решения суда о признании брака недействительным.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 15 августа 2013 года Абаканским городским судом постановлено определение о заключении мирового соглашения по гражданскому делу по иску Малей И.В. к Малею Е.С. о расторжении брака, взыскании алиментов, разделе совместно нажитого имущества, согласно которому, с момента вступления в законную силу данного определения, брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком, прекращается.

При обращении в орган ЗАГСа с указанным определением для государственной регистрации расторжения брака, Малей И.В. получила отказ начальника отдела Грановской Л.Д. с указанием на то, что решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу, заявителем в орган ЗАГСа не представлялось.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 25 СК РФ суд обязан направить выписку из решения о расторжении брака в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака. Данная выписка должна быть направлена судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, суд, принимая решение по данному делу, правильно пришел к выводу о том, что одним из оснований для государственной регистрации расторжения брака является решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу. Определение суда об утверждении мирового соглашения, в силу вышеприведенных требований закона не является основанием для государственной регистрации расторжения брака.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что действия начальника отдела Комитета ЗАГС при "адрес" Грановской Л. Д., выразившиеся в отказе заявителю в регистрации расторжения брака на основании представленного определения суда являются законными.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на законность принятого судом решения, так как основаны на неверном толковании и применении норм материального и процессуального права, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, являлись предметом судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.

Таким образом, при разрешении спора судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 23 сентября 2013 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя заявителя Павлишака В.И.- без удовлетворения.

Председательствующий

О.А.Страхова

Судьи

Т.В. Долгополовой

И.Н. Веселой