Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 22 ноября 2013 г. по делу N 33-7708

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Хуснутдиновой И.И., Аноприенко К.В.,

при секретаре Ким А.Е.,

рассмотрела 22 ноября 2013 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатовой Т. П. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании денежного довольствия, компенсации за задержку выплат, денежной компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Игнатовой Т.П. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 27 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатова Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании денежного довольствия, компенсации за задержку выплат, денежной компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращением должности. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Хабаровска от 8 апреля 2013 года с УМВД России по Хабаровскому краю в пользу Игнатовой Т.П. взыскано единовременное пособие при увольнении в размере "данные изъяты". Решение суда до настоящего времени ответчиком не исполнено. Истец считает, что за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнение ответчик должен выплатить взысканную судом сумму с учетом индексации и проценты на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения денежное довольствие и компенсация отпуска Игнатовой Т.П. были выплачены исходя из окладов денежного содержания, действовавших до 1 января 2012 года. Материальная помощь, выплачиваемая в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истцу не выплачивалась. На основании изложенного Игнатова Т.П. просила суд взыскать с УМВД России по Хабаровскому краю денежные средства за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении с учетом индексации и процентов в размере "данные изъяты"; задолженность по заработной плате в размере "данные изъяты"; денежные средства за несвоевременную выплату денежного довольствия за период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации и процентов в размере "данные изъяты"; а также денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"

С учетом уточненных требований истец просила суд взыскать с ответчика компенсацию на общую сумму "данные изъяты", а также индексацию в сумме "данные изъяты"

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 27 сентября 2013 года в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Игнатова Т.П. не согласна с решением суда, просит его отменить. Указывает на нарушение судом норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО УМВД России по Хабаровскому краю просит решение суда оставить без изменения.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Игнатова Т.П. проходила службу в органах внутренних дел.

Приказом начальника УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Nл/с "данные изъяты" Игнатова Т.П. (находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности и зачислена в распоряжение УМВД России по Хабаровскому краю.

В соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ Nл/с и от ДД.ММ.ГГГГ Nл/с, в связи с сокращением замещаемой должности Игнатова Т.П. была уволена ДД.ММ.ГГГГ по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что при увольнение Игнатовой Т.П. произведены выплаты из расчета окладов по должности и званию истца, размер которых установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Прохождение службы в органах внутренних дел с 1 марта 2011 года регулируется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 54 Федерального закона "О полиции" сотрудники органов внутренних дел подлежат внеочередной аттестации. Сотрудники, прошедшие внеочередную аттестацию, считаются сотрудниками полиции.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 1 января 2012 года, сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел.

Пунктами 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Во исполнение пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 января 2012 года установлены новые размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью и с присвоенным специальным званием.

Пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ предусмотрено, что за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию.

Учитывая, что Игнатова Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ находилась в распоряжении УМВД России по Хабаровскому краю в специальном звании подполковника милиции, в установленном законом порядке внеочередную аттестацию, предусмотренную Федеральным законом "О полиции", не прошла, суд сделал правильный вывод о том, что истец не могла быть приравнена к сотруднику, проходящему службу в органах внутренних дел, на которого распространяется действие Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 878. В связи с чем требования Игнатовой Т.П. о взыскании невыплаченной части денежного довольствия и компенсации отпуска из расчета окладов по должности и званию, размер которых установлен после ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными.

Также коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Игнатовой Т.П. о взыскании компенсации за задержку выплат, индексации присужденных сумм, денежной компенсации морального вреда

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда города Хабаровска от 8 апреля 2013 года удовлетворены исковые требования Игнатовой Т.П. о взыскании с УМВД России по Хабаровскому краю недоплаченной части единовременного пособия при увольнении со службы в размере "данные изъяты"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 июня 2013 года решение суда оставлено без изменений.

Из материалов дела следует, что взысканная с УМВД России по Хабаровскому краю сумма Игнатовой Т.П. до настоящего времени не выплачена.

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При рассмотрении апелляционной жалобы Игнатовой Т.П. в суде апелляционной инстанции установлено, что постановлением президиума Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2013 года отменены решение Центрального районного суда города Хабаровска от 8 апреля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 июня 2013 года.

На основании изложенного коллегия считает, что поскольку законных оснований для выплаты Игнатовой Т.П. денежных средств в размере "данные изъяты". у ответчика не имелось, требования истца об индексации присужденных судом сумм, взыскании процентов за несвоевременную выплату заработной платы, а также денежной компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав не могут быть удовлетворены.

Не является основанием для отмены решения суда довод апелляционной жалобы о том, что при начислении денежных сумм, подлежащих выплате при увольнении истца, должны применяться положения Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации". Данный довод истца основан на неверном толковании норм материального права.

В связи с чем решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 27 сентября 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Игнатовой Т. П. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании денежного довольствия, компенсации за задержку выплат, денежной компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу Игнатовой Т.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Разуваева Т.А.

Судьи Хуснутдинова И.И.

Аноприенко К.В.