Определение Московского городского суда от 25 декабря 2013 N 4г-10912/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - удостоверение ветерана - знаки отличия - социальная защита - отказ в выдаче)

Определение Московского городского суда от 25 декабря 2013 N 4г-10912/13

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, рассмотрев кассационную жалобу С.Н.С., поступившую в суд кассационной инстанции 15 октября 2013 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2013 года по делу по заявлению С.Н.С. о признании незаконным решения УСЗН Алтуфьевского района СВАО г.Москвы об отказе в присвоении звания "Ветеран труда",

установил:

С.Н.С. обратилась в суд с заявлением к Управлению социальной защиты населения Алтуфьевского района СВАО города Москвы об оспаривании отказа в присвоении звания "Ветеран труда", мотивируя свои требования тем, что награждена почетным знаком и имеет удостоверение "Победитель социалистического соревнования 1978 года", однако при обращении с заявлением о выдаче удостоверения "Ветеран труда" решением УСЗН Алтуфьевского района СВАО г. Москвы от 16 января 2013 года ей без законных к тому оснований в выдаче такого удостоверения было отказано.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 5 марта 2013 года заявление С.Н.С. удовлетворено, решение УСЗН Алтуфьевского района СВАО г. Москвы N1 от 16 января 2013 года об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран труда" признано незаконным, на УСЗН Алтуфьевского района СВАО г. Москвы возложена обязанность выдать С.Н.С. удостоверение "Ветеран труда".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2013 года решение суда отменено, производство по делу по заявлению С.Н.С. о признании решения УСЗН Алтуфьевского района СВАО г. Москвы об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным и выдаче удостоверения "Ветеран труда" прекращено.

В кассационной жалобе С.Н.С. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии, считая указанное судебное постановление незаконным и необоснованным.

11 ноября 2013 года данное дело было истребовано из Бутырского районного суда г. Москвы и 21 ноября 2013 года поступило в Московский городской суд.

Полагаю, что кассационная жалоба С.Н.С. с гражданским делом подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из материалов дела следует, что С.Н.С., обращаясь в суд, просила признать незаконным решение УСЗН Алтуфьевского района СВАО г. Москвы N1 от 16 января 2013 года об отказе в выдаче ей удостоверения "Ветеран труда" и обязании выдать такое удостоверение "Ветеран труда".

Удовлетворяя требования С.Н.С., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеющийся у нее знак "Победитель социалистического соревнования 1978 года" относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, в связи с чем С.Н.С. имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

Отменяя решение суда первой инстанции и прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции исходил из того, что на момент вынесения решения суда имелось вступившее в законную силу решение Бутырского районного суда г.Москвы от 23 марта 2011 года по заявлению С.Н.С. о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", которым в удовлетворении требований С.Н.С. было отказано.

Между тем, в силу пункта 5 части 2 статьи 329 ГПК РФ в апелляционном определении должны быть указаны выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Согласно статье 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

Вместе с тем, как следует из апелляционного определения судебной коллегии, судом второй инстанции было отменено решение Бутырского районного суда г.Москвы от 5 марта 2012 года.

Указание об отмене именного данного судебного решения содержит как резолютивная часть апелляционного определения, оглашенная в порядке статьи 193 ГПК РФ в судебном заседании 22 мая 2013 года, так и мотивированное апелляционное определение.

В то же время решения Бутырского районного суда г.Москвы от 5 марта 2012 года материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, законность решения Бутырского районного суда г.Москвы от 5 марта 2013 года, постановленного по данному делу, судом апелляционной инстанции фактически не проверялась, его правовая судьба в резолютивной части апелляционного определения не определена.

В кассационной жалобе С.Н.С. также ссылается на то, что судом апелляционной инстанции было отменено решение суда от 5 марта 2012 года, которое по делу судом не выносилось.

Таким образом, принимая во внимание допущенное судом апелляционной инстанции существенное нарушение норм процессуального права, повлиявшее на исход дела, апелляционное определение не может быть признано законным и подлежит отмене.

Таким образом, кассационная жалоба С.Н.С. с делом подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.

Полагаю, что определение судебной коллегии подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 381, статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

кассационную жалобу С.Н.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2013 года по делу по заявлению С.Н.С. о признании незаконным решения УСЗН Алтуфьевского района СВАО г. Москвы об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" передать для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.

Судья

Московского городского суда Н. С. Кирпикова