Апелляционное определение Московского городского суда от 06 декабря 2013 N 11-36492/13 (ключевые темы: дачное некоммерческое объединение - садовое некоммерческое товарищество - заседание правления - садовые участки - председатель правления)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 декабря 2013 N 11-36492/13

Судья: Базарова В.А. Дело N 11-36492

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И.,

судей Павловой И.П., Катковой Г.В.,

при секретаре Огурцовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Ветровой В.В. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 23 августа 2013 года, которым постановлено:

Признать решение правления СНТ "Труженик" от 19 сентября 2009 года о переводе садового участка N ** массив N ** на Ветрову В. В. недействительным,

установила:

Истица Оводова М.Н. обратилась в суд с иском о признании решения правления от 19.09.2009 года недействительным, мотивируя свои требования тем, что летом 2012 года она узнала о том, что садовый участок N ** массив N**, находящийся в СНТ "Труженик" переоформлен на Ветрову В.В. решением заседания Правления от 19.09.2009 года (протокол N 9). Указанный участок она переоформила на себя в августе 2009 года после смерти ее матери Ветровой З. М., поскольку являлась наследницей первой очереди. Родной брат истицы Ветров А. В. умер 08.06.2008 года, то есть еще до смерти ее матери и никогда не являлся владельцем спорного участка. Ответчица Ветрова В.В. - вдова брата не является наследником первой очереди. Присутствовавшие на заседании правления П. и М. знали, что истица жива и является единственной наследницей после смерти матери. В протоколе заседания правления N 9 от 19.09.2009 года указано, что участок N ** переведен на Ветрову В.В. по причине смерти свекрови и мужа, который никогда не являлся владельцем участка, что усматривается из учетной карточки садовода и членской книжки. Также указывает, что в протоколе N 9 от 19.09.2009 года отсутствует запись о названии организации, к которой относится данное правление, сам протокол не заверен подписями председателя правления и секретаря правления, а также членов правления. Согласно выписки из ЕГРЮЛ - запись N 10, в период с 24.10.2008 года по 29.09.2009 года Председателем правления СНТ "Труженик" была С., а членами правления П., С., Д., Е., Г. В протоколе N 9 от 19.09.2009 года указаны другие фамилии, перечисленные люди членами правления ответчика не являлись. То есть, садовый участок был незаконно переоформлен на Ветрову В.В. лицами, не имеющими на это полномочий, в день подачи ею заявления, без рассмотрения поданного заявления на заседании правления.

В судебном заседании истица Оводова М.Н. требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Труженик" по доверенности Огульчанская А.В. явилась, исковые требования признала.

Ответчик Ветрова В.В. в судебное заседание не явилась.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Ветрова В.В., ссылаясь на то, что судом нарушены нормы процессуального права.

Приступая к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося ответчика Ветровой В.В., суд исходил из того, что ответчик извещалась о явке в суд надлежащим образом.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч.3 ст.113 ГПК РФ).

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестке (ч.1 ст.116 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик Ветрова В.В. участия не принимала, сведений о получении ею извещений о слушании дела 23 августа 2013 г. в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что сведения о надлежащем извещении ответчика Ветровой В.В. о месте, времени слушания дела отсутствуют, и, рассмотрев дело в отсутствии ответчика, не извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд нарушил процессуальные права Ветровой В.В., лишив ее возможности возражать против иска.

Указанное обстоятельство послужило основанием для рассмотрения дела судебной коллегией по правилам суда первой инстанции и, в соответствии с п. 2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ влечет отмену обжалуемого решения.

В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при принятии судом решения в отсутствие кого-либо их лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции.

Представитель ответчика СНТ "Труженик" в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст.167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев настоящее дело в соответствии с требованиями указанной выше нормы ГПК РФ, выслушав истца Оводову М.Н., ответчика Ветрову В.В., исследовав ранее представленные и новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании Ветрова З. М. являлась членом СНТ "Труженик" и ей принадлежал земельный участок N **, массив ** в указанном СНТ.

Указанное подтверждается членской книжкой N 737, в которой указано, что площадь земельного участка N ** составляет 400 кв.м.

Ветрова Зинаида Матвеевна скончалась 31 мая 1930 года.

Как усматривается из письменных материалов дела, после смерти Ветровой З.М., на заседании правления СНТ от 19 сентября 2009 года (протокол N 9) принято решение о приеме Ветровой В.В. в члены СНТ "Труженик" и переводе участка N ** на массиве N ** на ее имя.

Данный протокол составлен на заседании комиссии, в которой присутствовали: И., Б., П., М., К., Ф., С., П.

Ветровой В.В. выдана членская книжка N 845 на указанный участок, в которой указано, что площадь участка **, расположенного в массиве ** составляет 600 кв.м.

Оводовой М.Н., истцу по настоящему делу также выдана членская книжка N 737 (л.д. 19), в которой также указано, что участок N ** расположен в массиве **, площадь 400 кв.м.

Именно указанное решение и протокол оспаривает истец.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; 2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; 3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; 4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; 5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; 6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры; 7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования; 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; 9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; 10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В силу ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Как указано выше, решение о приеме Ветровой В.В. в члены СНТ "Труженик" и переводе участка N ** на массиве N ** на ее имя принято на заседании правления от 19.09.2009 года.

Указанный протокол оформлен без соблюдения действующего законодательства: протокол не подписан председателем и секретарем собрания, не заверен печатью.

В протоколе указано, что участок N ** принадлежал мужу, тогда как садовый участок ему не принадлежал, а принадлежал свекрови Ветровой З.М.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д.22-25) руководителем постоянно действующего исполнительного органа указана С., в то время как в протоколе N 9 заседания правления от 19.09.2009 года ее присутствие не отражено, подписи не имеется.

При таких основаниях, оценивая доказательств в их совокупности, суд первой инстанции приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и решение правления СНТ "Труженик" от 19 сентября 2009 года о переводе садового участка N ** массив N ** на Ветрову В. В. следует признать недействительным.

Доводы ответчика о том, что она, Ветрова В.В. пользовалась данным участком, его обрабатывала, истец никогда не занималась благоустройством участка. Правового значения для разрешения настоящего дела не имеют, поскольку вопросы, связанные с правом владения в рамках настоящего дела не разрешались и сторона не лишена права заявить соответствующие требования путем подачи самостоятельного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 23 августа 2013 года отменить, вынести по делу новое решение, по которому:

Признать решение правления СНТ "Труженик" от 19 сентября 2009 года о переводе садового участка N ** массив N ** на Ветрову В. В. недействительным.

Председательствующий:

Судьи: