Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2013 N 11-40846/13 (ключевые темы: военные сборы - страховая сумма - порядок прохождения военной службы - обязательное государственное страхование - государственный, муниципальный контракт)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2013 N 11-40846/13

Судья суда первой инстанции: Рачина К.А. Дело N 11-40846/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Гербекова Б.И.,

Судей Лашкова А.Н., Муравецкой Л.В.,

При секретаре Смоловой Н.Л.,

С участием прокурора Самойловой И.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лашкова А.Н.

дело по апелляционной жалобе Довганя Д.Г.

на решение Тверского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2013 года, которым постановлено: В удовлетворении иска Довганя Д.Г. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой суммы и штрафа отказать,

установила:

Довгань Д.Г. обратился в суд с иском к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" с требованиями о взыскании страхового возмещения.

Исковые требования были мотивированы тем, что 25 апреля 2011 года был уволен со службы из ГУ МЧС по Костромской области.

20 апреля 2012 года ему установлена инвалидность 3-й группы (причина - заболевание, полученное в период военной службы). В связи с наступлением страхового случая он обратился в ОАО "ЧСК" с заявлением о выплате страхового возмещения.

21 июня 2012 года ОАО "ЧСК" перевело на его лицевой счет страховую выплату в размере **** руб.

Истец полагает, что в данном случае подлежат применению положения ст. 5 Федерального закона РФ N 52-ФЗ от 28 марта 1998 года (в редакции Федерального закона N 309-ФЗ от 8 ноября 2011 года), согласно которому размер страховой суммы в случае установления застрахованному лицу инвалидности 3-й группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы до истечения одного года после его увольнения с военной службы, составляет **** руб.

Однако, ответчик в выплате разницы между указанной страховой суммой в фиксированном размере и произведенной ему выплатой отказал, что, по его мнению, является незаконным. Просил суд взыскать с ответчика сумму страхового возмещения в размере **** руб.

В период рассмотрения дела Довгань Д.Г. представил в суд уточненное исковое заявление, в котором просит суд взыскать с ОАО "ЧСК" сумму страхового возмещения в размере **** руб. и штраф в размере **** руб.

Истец Довгань Д.Г. в судебное заседание первой инстанции явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ОАО "ЧСК" Р.М. в судебное заседание первой инстанции явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель 3-го лица МЧС России в судебное заседание первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец Довгань Д.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Довгань Л.Г. в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ООО "ЧСК" по доверенности Р.М. в заседание судебной коллегии явился, просил оставить решение суда без изменения.

Представитель 3-го лица МЧС России в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит отмене, а иск удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене, а исковые требования удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства.

Судом установлено, что 11 января 2011 года между МЧС России и ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был заключен Государственный контракт N **** на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Указанный Государственный контракт был заключен в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с положениями статьи 6 данного Федерального закона договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.

В силу п. 2.2 Государственного контракта при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Пунктом 14 Государственного контракта предусмотрено, что он действует с даты его подписания обеими сторонами по 31 декабря 2011 года. Срок страхования составляет один год (с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года), за исключением случаев, когда страховщик несет ответственность по страховым случаям, наступившим в течение одного года после увольнения с военной службы, со службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, для которых срок страхования устанавливается Контрактом с начала общего срока страхования по день истечения одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов

Довгань Д.Г. проходил службу в должности заместителя начальника управления (кадров, воспитательной работы и профессиональной подготовки) - начальника отдела кадров (кадров и профессиональной подготовки) ГУ МЧС России по Костромской области (должность связана с обеспечением деятельности противопожарной службы), имеет специальное звание полковник внутренней службы.

На основании приказа ГУ МЧС по Костромской области от 22 апреля 2011 года N **** истец был уволен из федеральной противопожарной службы МЧС России по подп. "е" части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов) с 25 апреля 2011 года.

Согласно копии справки серия МСЭ-2012 N **** от 5 мая 2012 года, 20 апреля 2012 года Довганю Д.Г. установлена инвалидность 3-й группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до 1 мая 2013 года. Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что имело место наступление страхового случая.

21 июня 2012 года ОАО "ЧСК" перечислило на лицевой счет Довганя Д.Г. в отделении ОАО "Сбербанк России" в счет страхового возмещения **** руб., что составляет 25 окладов месячного денежного содержания застрахованного лица.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, применительно к положениям ст.ст. 4, 422 ГК РФ, ст. 12 Федерального Закона от 08 ноября 2011 года N 309-ФЗ исходил из того, что обратная сила каким-либо положениям указанного Федерального закона, в том числе и ст. 5, которой установлены фиксированные выплаты по страховым случаям, не придана.

Исходя из положений п. 2.2 и 14 Государственного контракта от 11 января 2011 года N **** истец является застрахованным лицом в соответствии с указанным Государственным контрактом, в связи с чем на него в полной мере распространяется действие этого Контракта, заключенного между МЧС России и ОАО "ЧСК" на основании и в соответствии с действовавшей на дату его заключения редакцией Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ.

Поскольку истцу была произведена страховая выплата в определенном законом размере, на основании п. 10.1.2 Государственного контракта от 11 января 2011 года N **** и пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в ранее действующей редакции, предусматривающих выплату страховой суммы инвалиду 3-й группы в размере 25 окладов месячного денежного содержания, оснований для удовлетворения иска суд не установил.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права является неправильное истолкование закона.

В соответствии со статьей 934 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор. Объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 935 настоящего Кодекса, законом или в установленном им порядке.

Согласно части 3 статьи 936 ГК РФ объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 935 настоящего Кодекса, законом или в установленном им порядке.

В силу частей 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц. Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. На основании части 3 статьи 2 Закона застрахованными по обязательному государственному страхованию являются военнослужащие (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица.

Согласно ст. 4 ФЗ от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Таким образом, страховым случаем, с которым связана обязанность страховой компании по выплате страхового возмещения, является именно установление инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая, в том числе, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.

Абзац 5 пункта 2 статьи 5 Закона предусматривает, что указанные в данной статье страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Таким образом, из приведенных положений ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2012г., следует, что независимо от времени установления инвалидности, размер страховых сумм определяется на день выплат, то есть действие закона распространяется, в том числе, на отношения, возникшие из ранее заключенного договора.

Как установлено судом, 20 апреля 2012 года Довганю Д.Г. установлена инвалидность 3-й группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до 1 мая 2013 года, в связи с чем требование истца о перерасчете страхового возмещения и взыскании доплаты с учетом редакции ст. 5 Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ, введенной в действие с 1 января 2012 года подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что истец был уволен со службы 25.04.2011 г., правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку датой страхового случая является дата установления инвалидности.

Как усматривается из материалов дела, истцу 21 июня 2012 года ОАО "ЧСК" перечислило на лицевой счет Довганя Д.Г. в отделении ОАО "Сбербанк России" в счет страхового возмещения денежные средства в размере **** руб.

Таким образом, с ОАО "ЧСК" в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере **** руб. (**** руб. - **** руб.).

Судебная коллегия полагает, что требования истца о взыскании штрафа подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 указанного Закона выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Из анализа указанной нормы усматривается, что законодатель, при определении основания для взыскания штрафа, исходил из критерия недобросовестности страховщика и необоснованности отказа в удовлетворении требований застрахованного лица.

Как усматривается из материалов дела, ответчик в добровольном порядке выплатил истцу сумму страхового возмещения в размере 25 окладов месячного денежного содержания.

Истец, не соглашаясь с выплаченной суммой, полагает, что она должна соответствовать сумме, установленной новой редакцией указанного Закона, что нельзя расценить как отказ ответчика от удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания штрафа, при отсутствии доказательств необоснованной задержки выплаты страховой суммы ответчиком, не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в доход бюджета г. Москвы в размере **** рубля.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Иск Довганя Д.Г. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой выплаты и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в пользу Довганя Д.Г. сумму страхового возмещения в размере **** руб.

В удовлетворении иска Довганя Д.Г. о взыскании с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" суммы штрафа отказать.

Взыскать с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" госпошлину в бюджет г.Москвы в сумме **** руб.

Председательствующий:

Судьи: