Постановление Западно-Сибирского окружного военного суда от 15 января 2014 г. по делу N 7-2/2014

Постановление Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 15 января 2014 г. по делу N 7-2/2014

Судья Западно-Сибирского окружного военного суда Таранов В.А., с участием государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ... ГИБДД ... старшего лейтенанта полиции Цветкова Л.И ... прокурора - заместителя начальника отдела - помощника военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С,

при секретаре Шумиловой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ... ГИБДД ... старшего лейтенанта полиции Цветкова А.И. на постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2013 года, вынесенное, в отношении военнослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский военный институт внутренних войск ... " Асеева Евгения Александровича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

7 ноября 2013 года государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ... ГИБДД ... в отношении Асеева составлен протокол ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в размере 300 руб. в срок установленный ст. 32.2 КоАП РФ. согласно постановления от 6.07.2013 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Постановлением судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Авсеева прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в виду малозначительности с освобождением Асеева от административной ответственности и объявлением ему устного замечания.

Не соглашаясь с таким постановлением, государственный инспектор дорожного надзора группы дорожного надзора ... ГИБДД ... старший лейтенант полиции Цветков А.И. обратился в окружной военный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление судьи гарнизонного военного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в порядке ст. 30.7 КоАП РФ.

В обоснование своей позиции указывает, что судом признан несвоевременный факт уплаты Асеевым административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. совершение им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку согласно распечатке по почтовому идентификатору вручение Авсееву постановления ... от 6.07.2013 г. об административном правонарушении состоялось 16 июля 2013 года, а административный штраф им оплачен только 20 ноября того же года.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы административного дела,

заслушав выступление государственного инспектора дорожного надзора группы

дорожного надзора ... ГИБДД ... старшего лейтенанта полиции Цветкова А.И. в обоснование доводов жалобы,

прокурора- заместителя начальника отдела - помощника военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С., полагавшего необходимым постановление судьи гарнизонного военного суда отменить и производство по административному делу прекратить, а материалы дела направить начальнику Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский военный институт внутренних войск ... " для привлечения Асеева к дисциплинарной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья гарнизонного военного суда, прекращая производство по делу в отношении военнослужащего по контракту старшего лейтенанта Асеева за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, и, объявляя ему устное замечание, исходил из того, что Асеев в установленный законом срок не оплатил административный штраф в сумме 300 руб., свою вину в правонарушении признал, а поэтому пришел к выводу, что Асеев совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и это правонарушение в силу малозначительности не представляет большой общественной опасности, в связи с чем посчитал возможным освободить Асеева от административной ответственности.

Между тем, судья не учел, что в соответствии с ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Статья 20.25 КоАП PФ не включена в перечень административных правонарушений, за которые лица, указанные в ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 в случае, когда административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение военнослужащий несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

При таких данных, судье гарнизонного суда в силу ч.2 ст.24.5 КоАП РФ надлежало прекратить производство по делу об административном правонарушении и направить материалы воинскому должностному лицу, где Асеев проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, т.е. по основаниям и в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, однако, этого судом сделано не было, что повлекло существенное нарушение процессуального закона и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

С учетом изложенного, постановление судьи гарнизонного военного суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению, в соответствии с ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ, с направлением дела начальнику Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский военный институт внутренних войск ... " для привлечения Асеева Е.А. к дисциплинарной ответственности.

Что же касается доводов жалобы об отмене обжалованного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, для привлечения Асеева к административной ответственности в силу ч.l ст. 20.25 КоАП РФ, то они являются необоснованными, поскольку противоречат положениям ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2013 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Асеева Е.А. в силу ч.2 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Копию данного решения со всеми материалами дела направить начальнику Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский военный институт внутренних войск ... " для привлечения Асеева Евгения Александровича к дисциплинарной ответственности.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда В.А.Таранов