Приложение 1. Инструкция о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ

Приложение 1

к приказу ГТК РФ

от 6 августа 1997 г. N 478

Инструкция
о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации
(утверждена ГТК РФ и Госналогслужбой РФ)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2000 г.

Инструкция издана на основании Закона Российской Федерации от 06.10.91 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" и Таможенного кодекса Российской Федерации.

1. Общие положения

Налогом на добавленную стоимость облагаются товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% установлена:

по продовольственным товарам (за исключением подакцизных) по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 1 к настоящей Инструкции;

по товарам для детей по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 2 к настоящей Инструкции.

Остальные товары (включая подакцизные продовольственные товары) облагаются при ввозе на территорию Российской Федерации налогом на добавленную стоимость по ставке 20%.

2. Плательщики налога на добавленную стоимость

Налог на добавленную стоимость уплачивается непосредственно декларантом либо иными лицами в соответствии с таможенным законодательством (далее - лица, ответственные за уплату таможенных платежей).

Любое заинтересованное лицо вправе уплатить налог на добавленную стоимость, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость

3.1. При ввозе товаров на территорию Российской Федерации налог на добавленную стоимость уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации.

Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный Таможенным кодексом Российской Федерации, то сроки уплаты налога на добавленную стоимость исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной декларации.

3.2. Налог на добавленную стоимость уплачивается таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров.

В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, налог на добавленную стоимость уплачивается государственному предприятию связи, которое перечисляет уплаченные суммы НДС на счета таможенных органов Российской Федерации.

По письменному разрешению Государственного таможенного комитета Российской Федерации налог на добавленную стоимость может уплачиваться на счета Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

Указанное разрешение Государственного таможенного комитета Российской Федерации выдается на основании письменного обращения плательщика в ГТК России.

В этом случае таможенные органы принимают платежные поручения на перечисление денежных средств на счета Государственного таможенного комитета Российской Федерации и выписки банка только при наличии письменного разрешения ГТК России на производство данного платежа и подтверждения ГТК России о поступлении уплаченных денежных средств на его счета.

3.3. По желанию плательщика налог на добавленную стоимость может уплачиваться как в валюте Российской Федерации, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком Российской Федерации.

3.4. Уплата сумм налога на добавленную стоимость в различных видах валют допускается с согласия таможенного органа.

3.5. Пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации при уплате налога на добавленную стоимость производится по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на день принятия таможенной декларации таможенным органом, а в случаях, предусмотренных таможенным законодательством, - на день уплаты.

При пересчете иностранных валют в валюту Российской Федерации полученные суммы округляются по правилам округления до целых чисел.

При пересчете валюты Российской Федерации в иностранную валюту полученные суммы округляются по правилам округления до второго знака после запятой.

3.6. Налог на добавленную стоимость может уплачиваться таможенному органу как в безналичном порядке, так и наличными деньгами в кассу таможенного органа в пределах сумм, установленных законодательством Российской Федерации.

Все банковские переводы, поступающие на счета таможенного органа и ГТК России, должны быть оформлены в форме платежных поручений или других платежных документов в соответствии с порядком, установленным Центральным банком Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

3.7. Налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в соответствии с условиями избранного таможенного режима, по ставкам, утвержденным действующим законодательством Российской Федерации.

При исчислении подлежащих уплате сумм налога на добавленную стоимость в иностранной валюте эти суммы округляются по правилам округления до второго знака после запятой.

При исчислении подлежащих уплате сумм налога на добавленную стоимость в валюте Российской Федерации эти суммы округляются по правилам округления до целых чисел.

3.8. При перемещении физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств налог на добавленную стоимость уплачивается в соответствии с правилами перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, установленными законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными актами ГТК России.

4. Порядок исчисления налога на добавленную стоимость

4.1. Объектом обложения налогом на добавленную стоимость являются товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в соответствии с таможенными режимами, установленными таможенным законодательством Российской Федерации.

4.2. Основой для исчисления налога на добавленную стоимость по ввозимым на территорию Российской Федерации товарам является таможенная стоимость товаров, к которой добавляется сумма ввозной таможенной пошлины, а по подакцизным товарам - также и сумма акцизов.

При освобождении от уплаты таможенных пошлин или акцизов в налогооблагаемую базу для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость условно начисленные суммы таможенных пошлин и акцизов не включаются.

В случае освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость для целей учета в налогооблагаемую базу для его исчисления условно начисленные суммы таможенных пошлин и акцизов включаются.

4.3. Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами и акцизами, исчисляется по следующей формуле:

Сндс = (Ст + Пип + Ас) х Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;

Пип - сумма ввозной таможенной пошлины;

Ас - сумма акциза;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

4.4. Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами и не облагаемых акцизами, исчисляется по формуле:

Сндс = (Ст + Пип) х Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;

Пип - сумма ввозной таможенной пошлины;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

4.5. Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, не облагаемых ввозными таможенными пошлинами и акцизами, исчисляется по формуле:

Сндс = Ст х Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

4.6. Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, не облагаемых ввозными таможенными пошлинами, но подлежащих обложению акцизами, исчисляется по формуле:

Сндс = (Ст + Ас) х Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;

Ас - сумма акциза;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

5. Льготы по уплате налога на добавленную стоимость

5.1. В соответствии с действующим налоговым законодательством подлежат освобождению от уплаты налога на добавленную стоимость следующие товары, ввозимые на территорию Российской Федерации:

а) товары, предназначенные для официального пользования иностранных дипломатических и приравненных к ним представительств, а также личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними;

б) российская и иностранная валюта, банкноты, являющиеся законными средствами платежа (кроме используемых в целях нумизматики), а также ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты, векселя и др.) в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 3 к настоящей Инструкции;

в) товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи, в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации;

г) оборудование и приборы, используемые для научно-исследовательских целей;

д) технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему в соответствии с перечнем и порядком, приведенными в приложении 4 к настоящей Инструкции;

ГАРАНТ:

Об отмене льгот по уплате НДС в отношении ввозимого технологического оборудования в 1998 году и применении настоящей Инструкции см. письмо ГТК РФ от 20 апреля 1998 г. N 01-15/8053

е) транспорт общественного пользования, комплектующие и запасные части к нему в соответствии с перечнем и порядком, приведенными в приложении 5 к настоящей Инструкции;

ж) специальные транспортные средства для нужд медицинской скорой помощи, пожарной охраны, органов внутренних дел, оснащенные соответствующим специальным оборудованием и закупаемые или получаемые указанными организациями для собственных нужд;

ГАРАНТ:

Льготы по уплате НДС в отношении товаров, перечисленных в подпункте з) настоящей Инструкции, предоставляются с 20 марта 1997 г. (см. пункт 6 приказа ГТК РФ от 6 августа 1997 г. N 478)

з) товары (за исключением подакцизных), предназначенные для включения в состав основных производственных фондов, ввозимые иностранным инвестором в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организаций (предприятий) с иностранными инвестициями;

ГАРАНТ:

Льготы по уплате НДС в отношении товаров, перечисленных в подпунктах и) - о) настоящей Инструкции, предоставляются с 1 января 1996 г. (см. пункт 4 приказа ГТК РФ от 6 августа 1997 г. N 478)

и) товары, ввозимые в рамках безвозмездной технической помощи, оказываемой иностранными государствами в соответствии с межправительственными соглашениями, а также в соответствии с договорами с иностранными организациями и фирмами о проведении совместных научных работ;

к) научные периодические издания;

л) произведения искусства, приобретенные за счет средств федерального бюджета либо полученные в дар государственными (федеральными) учреждениями и организациями культуры, искусства, архивной службы, а также материалы, закупаемые государственными (федеральными) учреждениями и организациями культуры, искусства, кинематографии и архивной службы за счет средств федерального бюджета либо полученные ими в порядке компенсации за проведение выставок и иных культурно-массовых мероприятий;

м) сырье, материалы и оборудование, закупаемые предприятиями народных художественных промыслов для производства изделий народных художественных промыслов;

н) все виды печатных изданий (в том числе в виде записи на электронных носителях), получаемые государственными и муниципальными библиотеками, библиотеками научных обществ и творческих союзов, музеями по международному книгообмену, а также ввозимые на территорию Российской Федерации в целях осуществления некоммерческого обмена и распространения, приобретенные за счет бюджетов всех уровней;

о) товары (за исключением подакцизных), ввозимые в счет погашения государственных кредитов, предоставленных и предоставляемых иностранным государствам Союзом ССР и Российской Федерацией;

п) оборудование, приборы и материалы, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации для реализации целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства для военнослужащих, создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых правительствами иностранных государств и международными организациями, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства Российской Федерации уполномоченными им органами исполнительной власти;

р) технические средства, включая автомототранспорт, которые не могут быть использованы иначе, как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, в соответствии с перечнем и порядком, приведенными в приложении 6 к настоящей Инструкции; лекарственные средства, изделия медицинского назначения, протезно-ортопедические изделия, медицинская техника, а также сырье и комплектующие изделия для их производства в соответствии с перечнем и порядком, приведенными в приложении 7 к настоящей Инструкции;

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 15 марта 2000 г. N 194 в подпункт "с" пункта 5.1 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2000 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Льготы по уплате НДС в отношении хлопка-волокна, указанного в подпункте "с" пункта 5.1 настоящей Инструкции, предоставляются с 24 мая 1996 г. (см. пункт 5 приказа ГТК РФ от 6 августа 1997 г. N 478)

с) хлопок-волокно, происходящий с таможенной территории государств, не входящих в Содружество Независимых Государств (коды товаров в соответствии с ТН ВЭД России 5201 00, 5203 00 000 0);

т) конфискованные, бесхозяйные ценности, а также ценности, перешедшие по праву наследования государству.

ГАРАНТ:

Льготы по уплате НДС в отношении продукции, указанной в пункте 5.2 настоящей Инструкции, предоставляются с 1 января 1996 г. (см. пункт 4 приказа ГТК РФ от 6 августа 1997 г. N 478)

5.2. Не уплачивается налог на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации продукции морского промысла, выловленной и (или) произведенной российскими рыбопромышленными предприятиями.

5.3. Освобождение от налога на добавленную стоимость оборудования и приборов, используемых для научно-исследовательских целей, предоставляется в отношении товаров, грузополучателями которых являются юридические лица, использующие указанные товары для научно-исследовательских целей.

ГАРАНТ:

О подтверждении целевого назначения ввозимых оборудования и приборов, используемых для научно-исследовательских целей, см. письмо ГТК РФ от 10 декабря 1997 г. N 01-15/23914

5.4. Товары, указанные в подпунктах "в" - "п" пункта 5.1 и пункте 5.2 настоящей Инструкции, освобождаются от налога на добавленную стоимость только при таможенном оформлении. О всех случаях ввоза товаров, в отношении которых предоставлены льготы по уплате налога на добавленную стоимость, таможенные органы сообщают органам Государственной налоговой службы Российской Федерации по месту регистрации грузополучателя.

После выпуска товаров в свободное обращение при последующей реализации налог на добавленную стоимость по этим товарам взимается в общем порядке органами Государственной налоговой службы Российской Федерации.

5.5. Освобождение товаров, указанных в подпункте "ж" пункта 5.1 настоящей Инструкции, от налога на добавленную стоимость, предоставляется при условии подтверждения целевого назначения товаров. В качестве подтверждения могут рассматриваться письменные обращения получателей товаров в таможенный орган; документы и сведения об уставной деятельности организаций, на баланс которых будут поставлены ввозимые товары, иные документы и сведения. Использование указанных товаров в иных целях допускается только с разрешения таможенного органа при условии уплаты налога на добавленную стоимость.

5.6. В отношении товаров, указанных в подпунктах "и", "л" - "п" настоящей Инструкции, решение о предоставлении льгот по уплате налога на добавленную стоимость принимается ГТК России и доводится им до таможенного органа, производящего таможенное оформление.

5.7. В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 30.04.93 г. N 4912-1 "О внесении дополнений в постановление Верховного Совета Российской Федерации "О применении Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, происходящих с территории государств - участников Содружества Независимых Государств, налог на добавленную стоимость таможенными органами Российской Федерации не взимается.

Происхождение товара с таможенной территории государства - участника СНГ удостоверяется представлением в таможенный орган, производящий таможенное оформление, декларации-сертификата о происхождении товара (форма СТ-1, приложение 8), выданной уполномоченным органом страны происхождения - участницы СНГ либо иным способом, определяемым ГТК России.

6. Порядок возврата ранее уплаченных или взысканных сумм налога на добавленную стоимость

Возврат излишне уплаченных или взысканных сумм налога на добавленную стоимость производится в соответствии с установленным порядком.

Утверждаю:

Председатель

Государственного таможенного

комитета

Российской Федерации                                         А.С. Круглов

Первый заместитель

Руководителя Государственной

налоговой службы

Российской Федерации                                          В.А. Павлов

Согласовано:

Заместитель

Министра финансов

Российской Федерации                                          С.Д.Шаталов