Приложение 2. Регламент работы Конкурсной комиссии Минздрава России по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд

Приложение 2

к приказу Минздрава РФ

от 5 августа 1997 г. N 235

Регламент
работы Конкурсной комиссии Минздрава России по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд

Регламент работы Конкурсной комиссии Минздрава России по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд (далее именуется - Комиссия) определяет порядок организации конкурсных торгов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы выявления победителей.

При проведении конкурсных торгов Комиссия руководствуется следующими положениями:

- наличие финансовых ресурсов для проведения торгов (конкурсов), источник и условия финансирования;

- цель и предмет конкурсных торгов;

- технические, экономические и другие необходимые характеристики заказываемой продукции;

- начальная стоимость или объем заказа, условия поставки и сроки его исполнения;

- источник и условия финансирования конкурсных торгов.

В зависимости от закупаемой номенклатуры организацию торгов (конкурсов) осуществляет либо подкомиссия по организации закупок лекарственных средств, либо подкомиссия по организации закупок медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и диагностических средств.

Подкомиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины членов по списочному составу.

Представители поставщиков привлекаются к работе Комиссии при процедуре вскрытия конвертов с предложениями участников торгов.

Решение принимается простым большинством голосов от присутствующего числа членов соответствующей конкурсной подкомиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Секретари Комиссии права голоса не имеют.

Комиссия организует публикацию информации об условиях конкурсных торгов в средствах массовой информации, которая должна включать в себя следующие сведения:

- условия конкурсных торгов и критерии выявления победителя;

- размер финансового взноса за участие в конкурсных торгах;

- место и окончательный срок приема заявок и других необходимых документов (по списку) на участие в конкурсных торгах;

- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона Комиссии.

Комиссия:

- принимает и рассматривает предложения от заявителей, участвующих в конкурсных торгах;

- определяет победителя конкурсных торгов, информирует об этом Министра здравоохранения Российской Федерации;

- дает указание о подготовке и подписании государственного контракта;

- информирует общественность об итогах конкурсных торгов.

К участию в конкурсных торгах допускаются юридические лица:

- своевременно подавшие заявку на участие в конкурсных торгах и другие необходимые документы:

- отвечающие требованиям, предъявляемым к участнику торгов.

Прием заявок прекращается по истечении установленного срока.

После получения документов Комиссия направляет заявителю письменное уведомление о признании его участником конкурсных торгов с указанием даты регистрации заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурсных торгов.

Заявителю может быть отказано в участии в конкурсных торгах в случаях:

- несоответствия предъявляемым к участникам квалификационным требованиям;

- несвоевременного, неполного или недостоверного представления необходимых документов;

- несоответствия заявки формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

- выявления недобросовестных действий поставщика;

- несогласия поставщика, представившего заявку, с исправлением выявленной ошибки.

Сведения о юридических лицах, подавших заявку на участие в конкурсных торгах, оглашению не подлежат.

Участник конкурсных торгов имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения торгов, сообщив об этом письменно. При этом финансовый взнос не возвращается.

С момента опубликования информационного сообщения о конкурсных торгах до момента окончания конкурсных торгов запрещается разглашать информацию о подаваемых заявителями предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил торгов.

Предложения участников конкурсных торгов рассматриваются Комиссией, исходя из установленных условий и критериев выявления победителя конкурсных торгов.

Условия конкурсных торгов являются обязательными для всех участников, причем предложение более качественного выполнения условий, чем определено в требованиях, не дает преимущества перед другими участниками.

Комиссия объявляет победителем конкурсных торгов участника, предложения которого удовлетворяют всем условиям конкурсных торгов и содержат наиболее выгодные экономические условия поставки продукции.

В установленные день и час на заседании Комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, наличие требуемых сведений и документов и по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурсных торгов.

Предложения, не отвечающие условиям конкурсных торгов, не допускаются к дальнейшему участию в них и фиксируются в протоколе отдельно.

После ознакомления с представленными предложениями участников торгов каждый член Комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора. Решение о победителе конкурсных торгов оформляется протоколом на основании заключений членов Комиссии.

Подписываемый председателем и секретарем Комиссии протокол содержит заключение Комиссии и включает следующую информацию:

- состав членов Комиссии;

- сведения о государственном заказе;

- экономические условия на поставку продукции организацией-победителем конкурсных торгов;

- сведения об участниках конкурсных торгов;

- письменные заключения членов Комиссии с обоснованием выбора победителя;

- наименование победителя конкурсных торгов.

К протоколу прилагается текст проекта государственного контракта.

Протокол и проект государственного контракта направляется уполномоченной Минздравом России организации для его заключения.