Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 1997 г. N 903/97 Сделки по перечислению денежных средств на ссудные счета, минуя расчетные, в соответствии со ст.168 ГК, как не соответствующие требованиям закона, являются ничтожными. В соответствии со ст.15 закона об основах налоговой системы в РФ платежные поручения должны исполняться в первоочередном порядке. К банку обоснованно применены санкции за задержку исполнения платежных поручений клиентов на перечисление налогов

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 29 июля 1997 г. N 903/97

ГАРАНТ:

См. комментарий

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Челябинской области от 11.10.96 по делу N 42/У-1122 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.01.97 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Челябинский акционерный инвестиционный банк (Челябинвестбанк) в лице Тракторозаводского филиала обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Калининскому району города Челябинска от 27.09.96 N 6 по применению к Челябинвестбанку финансовых санкций в виде взыскания пеней в сумме 202 984 900 рублей за задержку исполнения платежных поручений клиентов на перечисление налогов в бюджет и внебюджетные фонды.

Решением от 11.10.96 иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 09.01.97 оставил решение без изменения со ссылкой на отсутствие нарушений со стороны банка и его вины в просрочке уплаты клиентами налогов в бюджет.

В протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить, в иске отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установлено, что платежные поручения на перечисление налогов в бюджет или во внебюджетные фонды исполняются в первоочередном порядке. В случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или кредитного учреждения платежного поручения налогоплательщика с этого учреждения взыскиваются в установленном порядке пени.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки Государственной налоговой инспекцией по Калининскому району города Челябинска Тракторозаводского филиала Челябинвестбанка было установлено, что при наличии неисполненных инкассовых распоряжений о перечислении налогов в бюджет из-за отсутствия денежных средств на расчетных счетах акционерных обществ закрытого типа "Челябинский завод ЖБИ-1" и "Челябинский завод ЖБИ-3" филиал банка зачислял поступавшие от контрагентов указанных клиентов денежные средства, минуя расчетные, на ссудные счета этих обществ в погашение задолженности по кредитам.

Принимая решение об удовлетворении иска, арбитражный суд исходил из того, что платежи, поступавшие от контрагентов акционерных обществ, направлялись на ссудные счета последних по их распоряжениям в соответствии со статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем судом не было учтено, что истец располагал сведениями о поступавших клиентам денежных средствах, являвшихся платой за поставленную продукцию и оказанные услуги, которые в соответствии с банковскими правилами следовало направлять на расчетные счета клиентов, предназначенные для осуществления операций по основной деятельности, и в нарушение установленного порядка использовал эти денежные средства в целях погашения обязательств по кредитным договорам. Сделки по перечислению денежных средств на ссудные счета, минуя расчетные, были направлены на уклонение от исполнения законов, обязывающих налогоплательщика производить платежи в бюджет и во внебюджетные фонды в первоочередном порядке и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как не соответствующие требованиям закона являются ничтожными.

При таких обстоятельствах налоговая инспекция обоснованно расценила действия банка как направленные на приоритетное получение денежных средств, несоблюдение первоочередности налоговых платежей, и тем самым на задержку исполнения поручений по платежам в бюджет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 11.10.96 по делу N 42/У-1122 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.01.97 по тому же делу отменить.

В иске Челябинскому акционерному инвестиционному банку в лице Тракторозаводского филиала о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Калининскому району города Челябинска от 27.09.96 N 6 отказать.

Председатель Высшего

Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.Яковлев