Письмо Минфина РФ от 27 января 1998 г. N 3-10-5 "Указания о порядке учета, отчетности и расходования в 1998 г. остатков средств федерального бюджета 1997 г."

Министерство финансов Российской Федерации устанавливает следующий порядок учета, отчетности и расходования остатков средств федерального бюджета 1997 г., зачисленных учреждениями Банка России и кредитными организациями в соответствии с указаниями Банка России от 26.12.97 г. N 108-У "О внесении изменений и дополнений в письмо Банка России от 20 декабря 1996 г. N 381".

1. Зачисленные учреждениями Банка России и кредитными организациями не использованные в 1997 г. средства федерального бюджета на соответствующие лицевые счета органов федерального казначейства на балансовом счете N 40112 "Средства федерального бюджета прошлого года" расходуются распорядителями бюджетных ассигнований заключительными оборотами за 1997 г. до 20 февраля 1998 г. в масштабе денежных знаков 1997 г. в режиме функционирования лицевых счетов получателей бюджетных средств на цели согласно утвержденным сметам расходов на 1997 г. в установленном ранее порядке использования бюджетных средств по результатам исполнения смет расходов за отчетный год непосредственно с лицевого счета органа федерального казначейства на балансовом счете N 40112 "Средства федерального бюджета прошлого года".

Данные средства органами федерального казначейства учитываются на вновь вводимом аналитическом субсчете N 01210 "Текущий счет расходов остатков средств федерального бюджета прошлого года" субсчета N 012 "Текущий счет расходов федерального бюджета". Аналитический учет по аналитическому субсчету N 01210 по решению органов федерального казначейства может вестись на двух отдельных лицевых счетах по остаткам 1997 г. с отличительным признаком "7" балансового счета учета в банках N 40112 и без отличительного признака балансового счета учета в банках N 40112 или на одном лицевом счете.

Зачисленные учреждениями Банка России и кредитными организациями остатки средств федерального бюджета 1997 г. распорядителей бюджетных ассигнований, переведенных на финансирование через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, на отдельные лицевые счета органов федерального казначейства на балансовом счете учета в банках N 40112 отражаются органами федерального казначейства по дебету аналитического субсчета N 01210 и кредиту субсчета N 012 соответственно по лицевому счету с отличительным признаком "7" и без отличительного признака или общему лицевому счету.

Перечисленные учреждениями Банка России и кредитными организациями средства распорядителей бюджетных ассигнований, получивших уведомления органов федерального казначейства о закрытии текущих бюджетных счетов распорядителей бюджетных ассигнований в связи с переводом их на финансирование через лицевые счета, открываемые в органах федерального казначейства, с их лицевых счетов учета в банках на балансовых счетах N 40113 "Средства федерального бюджета прошлого года, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" и N 40114 "Средства федерального бюджета прошлого года, выделенные негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" на соответствующие лицевые счета органов федерального казначейства балансового счета N 40112 учета в банках отражаются органами федерального казначейства по дебету аналитического субсчета N 01210 и кредиту субсчета N 014 "Текущие счета распорядителей бюджетных ассигнований".

Перечисленные в 1998 г. учреждениями Банка России и кредитными организациями остатки средств федерального бюджета 1997 г. распорядителей бюджетных ассигнований, не обслуживающихся через лицевые счета органов федерального казначейства, с их балансовых счетов N 40113 и N 40114 учета в банках на их балансовые счета учета в банках N 40106 "Средства федерального бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" и N 40107 "Средства федерального бюджета, выделенные негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" органами федерального казначейства отражаются как остатки средств на конец 1997 г. и начало 1998 г. по вновь вводимому аналитическому субсчету N 01410 "Текущие счета распорядителей ассигнований по остаткам средств федерального бюджета прошлого года" субсчета N 014.

При переводе в период заключительных оборотов распорядителей бюджетных ассигнований на обслуживание через лицевые счета, открываемые в органах федерального казначейства, не использованные ими остатки средств федерального бюджета 1997 г. при закрытии текущих бюджетных счетов подлежат зачислению на соответствующие лицевые счета органов федерального казначейства на балансовом счете N 40112 учета в банках и расходованию в установленном настоящим письмом порядке. Указанные операции органами федерального казначейства оформляются по дебету аналитического субсчета N 01210 и кредиту аналитического субсчета N 01410.

2. В 1998 г. расходование остатков средств федерального бюджета 1997 г. распорядителями бюджетных средств через лицевые счета органов федерального казначейства производится в пределах назначений по подразделениям бюджетной классификации по сметам расходов 1997 г. аналогично установленному порядку функционирования через лицевые счета распорядителей бюджетных ассигнований по учету финансирования с лицевых счетов текущего бюджетного года с обеспечением раздельного бухгалтерского учета и отчетности указанных средств от средств финансирования 1998 г. Отдельно от финансирования 1998 г. органами федерального казначейства ведется учет финансирования и кассовых расходов федерального бюджета распорядителей бюджетных ассигнований, не обслуживаемых через лицевые счета органов федерального казначейства, на основании отдельного месячного отчета об использовании остатков средств федерального бюджета 1997 г. по форме N 2-мфб "Отчет об исполнении сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета".

Органы федерального казначейства в установленном порядке ежемесячно представляют отчет о расходовании остатков средств федерального бюджета 1997 г., а также о расходах перечисленных средств в декабре 1997 г. и январе 1998 г. и зачисленных в январе 1998 г. с указанием в расчетных документах и реестрах о расходах этих средств в счет финансирования IV квартала 1997 г. в порядке заключительных оборотов за 1997 г. Расходы в этом отчете показываются нарастающим итогом с начала 1997 г. Форма данного отчета будет сообщена дополнительно.

3. Учреждениями и организациями, состоящими на федеральном бюджете, обслуживающимися и не обслуживающимися через лицевые счета органов федерального казначейства, остатки средств федерального бюджета 1997 г., зачисленные учреждениями Банка России и кредитными организациями на лицевые счета органов федерального казначейства на балансовом счете N 40112 учета в банках или на лицевые счета распорядителей бюджетных ассигнований на балансовых счетах N 40106, 40107 учета в банках, отражаются в 1997 г. в бухгалтерском учете исполнения смет расходов по дебету субсчета N 095 "Текущий счет по федеральному бюджету для заключительных оборотов" и кредиту субсчета N 090 "Текущий счет по федеральному бюджету на расходы учреждения, для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия".

Расходование остатков средств федерального бюджета 1997 г. распорядителями бюджетных средств осуществляется в 1998 г. на производственные и социальные нужды в установленном порядке для соответствующих министерств и ведомств в пределах назначений по подразделениям бюджетной классификации по сметам расходов 1997 г. Бухгалтерский учет кассовых и фактических расходов ведется, а установленная отчетность об исполнении смет расходов распорядителями бюджетных средств составляется и представляется отдельно от финансирования 1998 г. по форме N 2-мфб "Отчет об исполнении сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета".

Предусмотренные к использованию в порядке заключительных оборотов за 1997 г. остатки средств федерального бюджета 1997 г. в пределах назначений по подразделениям бюджетной классификации по сметам расходов 1997 г. отражаются в форме N 2-мфб по графе 4 "Утверждено по смете на отчетный период".

В балансе исполнения сметы расходов (ф. 1) за 1997 г. остатков средств федерального бюджета 1997 г. на конец года по субсчету N 095 "Текущий счет по федеральному бюджету для заключительных оборотов" не должно быть. В форме N 2-мфб "Отчет об исполнении сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета" в период заключительных оборотов за 1997 г. указанные остатки отражаются в графе 5 "Остаток бюджетных средств на начало отчетного периода".

4. Средства федерального бюджета, перечисленные Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в декабре 1997 г. и в январе 1998 г. главным распорядителям ассигнований и управлениям федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и зачисленные на соответствующие счета получателей средств в 1998 г. с указанием в расчетных документах и реестрах о расходах этих средств в счет финансирования IV квартала 1997 г., подлежат использованию по их целевому назначению в порядке заключительных оборотов за 1997 г. исполнения федерального бюджета и смет расходов распорядителей бюджетных ассигнований.

В таком же порядке используются перечисленные Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации управлениям федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в декабре 1997 г. и январе 1998 г. бюджетам субъектов Российской Федерации средства трансфертов из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, а также бюджетные ссуды на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8.07.97 г. N 690 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.97 г. N 886 и взаимным расчетам федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации.

В бухгалтерском учете и отчетности исполнения бюджетов всех уровней и исполнения смет расходов распорядителей бюджетных средств указанные операции отражаются заключительными оборотами за 1997 г. и в масштабе денежных знаков 1997 г.

5. Перечисленные в 1997 г. управлениями федерального казначейства по субъектам Российской Федерации средства с лицевого счета N 95 "Доходы федерального бюджета, перечисляемые органами федерального казначейства на финансирование расходов федерального бюджета" балансового счета N 100 "Доходы федерального бюджета" сверх сумм полученных реестров на финансирование мероприятий по федеральному бюджету на 1997 г. подлежат перечислению до 30 января 1998 г. на текущий бюджетный счет Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации N 40112810400000010900 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, БИК 044501002.

Перечисление указанных средств отражается заключительными оборотами за 1997 г. по учету исполнения федерального бюджета по дебету субсчета N 065 "Взаимные расчеты с органами федерального казначейства по бюджетным средствам" и кредиту аналитического субсчета N 01210.

6. Оставшиеся не использованными у распорядителей бюджетных средств остатки средств федерального бюджета 1997 г. подлежат до 25 февраля 1998 г. перечислению по принадлежности на текущие счета на балансовом счете N 40112 учета в банках органов федерального казначейства и Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, банковские реквизиты которого указаны в пункте 5 данного письма. Управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации указанные остатки перечисляют Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации до 28 февраля 1998 г.

Распорядителями бюджетных средств указанные операции отражаются как возврат бюджетного финансирования и оформляются в учете по дебету субсчетов N 230 "Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия" и N 140 "Расходы по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия" соответственно и кредиту субсчета N 095. Органами федерального казначейства данные операции отражаются по дебету аналитического субсчета N 01210 и кредиту субсчета N 014, а при обслуживании через лицевые счета - по дебету субсчета N 064 "Расчеты с распорядителями средств федерального бюджета" и кредиту субсчета N 01410. Управлениями федерального казначейства по субъектам Российской Федерации перечисление указанных средств Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации отражается в учете по дебету субсчета N 065 и кредиту аналитического субсчета N 01210.

Заместитель министра финансов

Российской Федерации

Т.Нестеренко