Приложение. Положение о порядке размещения судов и иных плавательных средств на акваториях рек и водоемов в границах г. Москвы под объекты нетранспортного назначения

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 января 1998 г. N 23

Положение
о порядке размещения судов и иных плавательных средств на акваториях рек и водоемов в границах города Москвы под объекты нетранспортного назначения

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. N 383

О генеральной схеме размещения плавательных средств нетранспортного назначения на акваториях рек и водоемов в границах г. Москвы см. распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 9 апреля 2001 г. N 205-РЗП

1. Настоящее Положение определяет порядок и правила стационарного размещения на акваториях водных объектов в границах города Москвы судов и иных плавательных средств (далее плавсредство), не связанных с транспортным процессом (гостиницы, рестораны, бары, казино и т.п.).

2. Действие настоящего Положения распространяется на акваторию реки Москвы и Химкинского водохранилища в границах города Москвы (далее акватории водных объектов).

3. Судовладелец (заказчик) - гражданин или юридическое лицо, имеющий намерение стационарно разместить на участке акватории водного объекта плавсредство, принадлежащее ему на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, под объект нетранспортного назначения - гостиницу, ресторан, бар, кафе и т.п., обращается с письменным заявлением в Московское государственное предприятие "Мосводоканал" с обязательным приложением лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом для решения вопроса о возможности такого размещения, условиях оборудования причальных сооружений и устройств.

4. МГП "Мосводоканал" в установленный срок рассматривает заявление судовладельца (заказчика) с учетом Схемы размещения и отстоя судов и других плавсредств на реке Москве и акватории Канала имени Москвы, разработанной ГлавАПУ Москомархитектуры и НИиПИ Генплана г. Москвы, и выдает предварительное разрешение либо мотивированный отказ на основании согласований данного вопроса с Московско-Окским бассейновым водохозяйственным управлением (МОБВУ), Московским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов (Москомприрода), Средне - Европейским региональным центром Госсанэпиднадзора (СЕРЦ ГСЭН) на транспорте, префектурой соответствующего административного округа города Москвы.

О принятом решении МГП "Мосводоканал" извещает судовладельца (заказчика) в 5-дневный срок с момента его принятия.

5. За рассмотрение заявления с судовладельца (заказчика) взимается плата в размере, компенсирующем затраты на его рассмотрение.

В случае отказа в стационарном размещении плавсредства на конкретном участке (месте) акватории водного объекта, вышеуказанная плата возврату не подлежит.

6. При наличии предварительного разрешения МГП "Мосводоканал" о возможности стационарного размещения плавсредства судовладелец (заказчик) направляет в Городскую комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию (далее Комиссия) заявку с просьбой о выделении участка земель водного фонда в долгосрочное или краткосрочное пользование для стационарного размещения плавсредства под объект нетранспортного назначения с обязательным приложением предварительного разрешения МГП "Мосводоканал", лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом.

Комиссия в 20-дневный срок принимает принципиальное решение по заявке судовладельца (заказчика).

7. Границы выделяемого участка земель водного фонда в каждом конкретном случае должны определяться с учетом габаритов плавсредства и включать территорию набережной, примыкающей к участку акватории, предназначенную для эксплуатационных нужд, подключения к городским коммуникациям, благоустройства с обязательным требованием, исключающим возведение на этой территории любых капитальных или временных строений.

8. В случае вынесения решения об отказе в выделении участка земель водного фонда судовладельцу в недельный срок с момента принятия решения выдается письменное мотивированное уведомление об отказе.

Основанием для отказа могут являться следующие обстоятельства:

- данный участок земель водного фонда несвободен от обязательств;

- предполагаемое функциональное использование участка земель водного фонда ущемит права третьих лиц (указать конкретно каким образом и чьи конкретно).

9. При вынесении положительного решения по заявке Комиссия направляет соответствующие поручения в городские организации, в том числе в рабочую группу по обеспечению подготовки градостроительных заключений, деятельность которой регламентирована распоряжением Премьера Правительства Москвы от 06.05.96 N 424-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по обеспечению подготовки градостроительных заключений", для подготовки ГлавАПУ Москомархитектуры градостроительного заключения по объекту и причальным сооружениям, заключения по инженерному обеспечению объекта, заключения Москомприроды, заключения Московского земельного комитета (Москомзем).

Срок подготовки комплекта документов не более трех месяцев.

10. Формирование комплекта документов, указанных в п. 9 настоящего Положения, осуществляется:

10.1. При предоставлении участка земель водного фонда под объект нетранспортного назначения в краткосрочную аренду, сроком до 3-х лет - за счет средств судовладельца (заказчика).

10.2. При предоставлении участка земель водного фонда под объект нетранспортного назначения в долгосрочную аренду, сроком до 25-ти лет (на конкурсной основе) - за счет средств города, в порядке установленном для разработки исходно-разрешительной документации (ИРД).

Порядок проведения конкурса определяется в соответствии с Временным положением о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурса, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ "О порядке и условиях проведения конкурсов на предоставление в долгосрочную аренду земельных участков в г. Москве".

ГАРАНТ:

Распоряжением Мэра Москвы от 12 февраля 2004 г. N 26-РМ указанное распоряжение признано утратившим силу

11. Комиссия в 10-дневный срок на основании комплекта документов, указанных в п. 9 настоящего Положения, выносит окончательное решение о стационарном размещении плавсредства под объект нетранспортного назначения и выделении для этих целей участка земель водного фонда в долгосрочное или краткосрочное пользование (аренду).

12. В работе Комиссии с правом голоса участвует представитель МГП "Мосводоканал". Комиссия проводится с приглашением на нее судовладельца (заказчика).

13. Решение Комиссии оглашается на ее заседании и после оформления в недельный срок направляется судовладельцу (заказчику).

14. Положительное решение Комиссии, подготовленные в соответствии с п. 9 настоящего Положения документы и подтверждение об оплате судовладельцем (заказчиком) расходов, связанных с подготовкой данных документов, направляются в МГП "Мосводоканал" и являются основанием для оформления распорядительного документа (распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса городского хозяйства).

Положительные заключения МОБВУ, Государственной инспекции по охране водных ресурсов Москомприроды, СЕРЦ ГСЭН на транспорте и префекта соответствующего административного округа считаются согласованием проекта распорядительного документа.

15. После выхода указанного распорядительного документа:

- МГП "Мосводоканал" выдает судовладельцу (заказчику) экземпляр: распорядительного документа, окончательного решения Комиссии, документов в соответствии с п. 9 настоящего Положения;

- судовладелец (заказчик) на основании распорядительного документа получает в ГП "Канал имени Москвы" технические условия на проводку плавсредства к месту его установки, подготовку акватории и строительство причала для безопасного размещения плавсредства, исходя из гидрологического режима водного объекта.

16. Москомзем в установленный срок на основании представленного судовладельцем (заказчиком) распорядительного документа оформляет судовладельцу (заказчику) договор аренды участка земель водного фонда.

ГАРАНТ:

В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и внесением соответствующих изменений в Водный кодекс РФ, г. Москва как субъект Российской Федерации, утратил право на заключение договоров пользования водными объектами

17. Разрешение на проведение строительных работ по новому строительству и оборудованию (реконструкции) причальных сооружений и устройств выдается судовладельцу (заказчику) Инспекцией Госархстройнадзора на основании распорядительного документа.

18. Судовладелец (заказчик) при проведении работ по размещению объекта нетранспортного назначения и проектировании причальных сооружений и устройств в соответствии с градостроительным заключением обеспечивает выполнение необходимых топографических, историко-культурных и археологических исследований, а также требований, изложенных в заключении Москомприроды.

19. Контроль за стационарным размещением плавсредства в пределах своей компетенции осуществляют Государственная инспекция по охране водных ресурсов Москомприроды и Государственная речная судоходная инспекция Московского бассейна (ГРСИ МБ) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами города Москвы.

20. Судовладелец (заказчик), осуществляющий в соответствии с полученным разрешением стационарное размещение плавсредства, обязан:

- выполнять все условия, установленные при согласовании места стационарного размещения плавсредства;

- осуществлять эксплуатацию плавсредства в соответствии со строго определенными целями его использования, условиями предоставления участка земли водного фонда и акватории водного объекта;

- не допускать действий, приводящих к ухудшению санитарного состояния акватории водного объекта и ее загрязнению;

- не допускать сброс сточных вод и иных отходов в акваторию водного объекта;

- обеспечить плавсредство необходимым оборудованием для предотвращения загрязнения водного объекта сточными водами в соответствии с Правилами предотвращения загрязнения внутренних водных путей сточными и нефтесодержащими водами с судов (Министерство транспорта Российской Федерации ПР-152-002-95 от 09.06.95);

- обеспечить надзор за состоянием корпуса плавсредства, не допускать его водотечности;

- в случае повреждения или затопления плавсредства выполнять за свой счет все работы по устранению повреждений, подъему и уборке его с акватории водного объекта;

- обеспечить надежную учалку плавсредства, не допускать обрыва швартовых устройств;

- выполнять все требования органов санитарного, экологического, пожарного и судоходного надзоров.

21. Право пользования участком земель водного фонда, предоставленного под объект нетранспортного назначения, прекращается полностью или частично в случаях:

- добровольного отказа от участка земель водного фонда, предоставленного для стационарного размещения плавсредства под объект нетранспортного назначения;

- истечения срока действия лицензии на водопользование и непродления ее в течение 3-х месяцев;

- смерти гражданина или прекращения деятельности юридического лица и отсутствии правопреемства;

- изменения судовладельцем условий, порядка использования участка земель водного фонда или использования его не по целевому назначению без согласования в установленном порядке;

- использования участка земель водного фонда с нарушением установленных санитарно-экологических норм, приводящим к ухудшению экологической обстановки и загрязнению водного объекта;

- изъятия участка земель водного фонда для государственных нужд в установленном законом порядке;

- неиспользования участка земель водного фонда, предоставленного для стационарного размещения плавсредства в течение срока, указанного в распорядительном документе.

22. Контроль за содержанием плавсредства, стационарно размещенного на акватории водного объекта, использованием участка земель водного фонда в пределах своей компетенции осуществляют: Объединение административно-технических инспекций Правительства Москвы, Госземинспекция Москомзема, Государственная инспекция по охране водных ресурсов Москомприроды, СЕРЦ ГСЭН на транспорте, МОБВУ, МГП "Мосводоканал".