Приложение 2. Положение об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Москвы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 46-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 8 апреля 1998 г. N 341-РМ

Положение
об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 1998 г., 28 января 2003 г.

ГАРАНТ:

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2004 г. N 1647-р Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Москвы передается в федеральную собственность до 31 декабря 2004 г.

См. Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580

I. Общие положения

1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы (далее - Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы, Мосрегистрация) создано во исполнение Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы является государственным органом города Москвы, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) на территории города Москвы.

3. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и города Москвы, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, настоящим Положением, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

4. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименования учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

5. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы может создавать в пределах г.Москвы свои филиалы. Территория, на которой филиалом осуществляется государственная регистрация прав, определяется Учреждением юстиции по регистрации прав на территории города Москвы по согласованию с Правительством Москвы.

II. Задачи и функции Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы

7. Основными задачами Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы являются:

государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

8. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

8.1. Прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

8.2. Проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

8.3. Проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуется - зарегистрированные права, заявленные права);

8.4. Правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

8.5. Выявление основания для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

8.6. Направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

8.7. Внесение записей в Единый государственный реестр прав;

8.8. Выдачу свидетельств о государственной регистрации прав;

8.9. Совершение специальной регистрационной надписи на документах, отражающих содержание сделки;

8.10. Выдачу информации о зарегистрированных правах;

ГАРАНТ:

Распоряжением Департамента муниципального жилья г. Москвы от 26 апреля 2002 г. N 114 утвержден Временный порядок выдачи информации по запросам организаций и граждан о жилых помещениях и сделках с ними, зарегистрированных Департаментом муниципального жилья и жилищной политики до 1 января 2000 г.

8.11. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580

См. Временную инструкцию о порядке постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденную приказом Московского комитета по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним г. Москвы от 14 декабря 2000 г. N 133-П

8.12. Ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

8.13. Обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов.

ГАРАНТ:

См. Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Приказом Минюста РФ от 24 декабря 2001 г. N 343 утверждены

III. Права, обязанности и ответственность Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы

9. Для осуществления своей деятельности Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы имеет право:

9.1. Бесплатно или за плату, согласованную с Правительством Москвы, получать от органов исполнительской власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества и других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав;

9.2. Создавать филиалы;

9.3. Утверждать положения о филиалах, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационное обеспечение, а также полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы обязано:

10.1. Соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

10.2. Предоставлять за плату, установленную Правительством Москвы, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. N 554 утверждено Положение о взимании платы за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в городе Москве

10.3. Предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

10.4. Направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

11. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

IV. Организация деятельности Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы

12. Руководитель Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы назначается на должность и освобождается от должности Мэром Москвы.

Первый заместитель руководителя Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и заместители руководителя Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы назначаются на должность и освобождаются от должности Премьером Правительства Москвы по представлению руководителя Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы.

Руководитель филиала назначается на должность и освобождается от должности руководителем Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы.

Руководители филиалов действуют на основании доверенности, выданной Учреждением юстиции по регистрации прав на территории города Москвы.

13. Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - регистраторы прав).

Главный регистратор прав назначается на должность и освобождаются от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Правительством Москвы.

Регистраторы прав назначаются на должность и освобождаются от должности органами юстиции города Москвы в соответствии с порядком, установленным Министерством юстиции Российской Федерации, по представлению руководителя Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы.

14. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет

или наличие высшего юридического образования и стажа работы по юридической профессии не менее трех лет

или наличие иного высшего образования и опыта работы не менее двух лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной службе.

15. Руководитель Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы:

15.1. Осуществляет руководство и организацию работы Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов;

15.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалы задач;

15.3. Представляет Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

15.4. Утверждает смету расходов на содержание Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов за счет соответствующих бюджетных средств, поступающих в Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы, в порядке, определяемом Правительством Москвы; от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также иных средств из источников, не запрещенных законом;

15.5. Без доверенности заключает договоры, направленные на решение возложенных на Учреждение юстиции по регистрации прав на территории города Москвы задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

15.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации, функциям Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы заключает и расторгает трудовые договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

15.7. Утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов;

15.8. Издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов;

15.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

16.1. Подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

16.2. Подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

16.3. Принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

16.4. Принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

16.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Регистраторы прав и другие сотрудники Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов, обеспечивающих деятельность регистраторов прав, занимают государственные должности государственной службы в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы г.Москвы.

18. На Регистраторов прав и других сотрудников Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законом г.Москвы "О государственной службе города Москвы" для государственных служащих.

19. Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" как уполномоченный Правительством Российской Федерацией федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав осуществляет:

19.1. Правовой контроль за деятельностью Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов, за проведением правовой экспертизы документов и проверки законности сделки;

19.2. Обеспечение соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав;

19.3. Контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;

19.4. Разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;

19.5. Обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав;

19.6. Иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав.

20. Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции в целях осуществления правового контроля за деятельностью Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы вправе представлять в органы Прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав, иными работниками Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

V. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы

21. Финансирование Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом Правительством Москвы, за счет средств бюджета Москвы и иных средств из источников, не запрещенных законом.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. N 554 утверждено Положение о взимании платы за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в городе Москве

Средства Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов используются исключительно для реализации возложенных на них задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав и работников, оплату труда сотрудников Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов, а также на создание информационного банка данных.

22. Расходование средств Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы и его филиалов производится в соответствии со сметой, утверждаемой руководителем Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы.

23. Имущество Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы является собственностью Москвы и закрепляется за Учреждением юстиции по регистрации прав на территории города Москвы на праве оперативного управления.

24. Компьютерная база данных Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы является собственностью Москвы.

25. Ликвидация и реорганизация Учреждения юстиции по регистрации прав на территории города Москвы осуществляется в установленном законом порядке.

26. Изменения в Положение об Учреждении юстиции по регистрации прав на территории города Москвы вносятся Мэром города Москвы.