Приложение. Положение о порядке установления линий градостроительного регулирования

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2001 г. N 270-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

См. Положение о порядке установления линий градостроительного регулирования в городе Москве, утвержденное названным постановлением

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 5 мая 1998 г. N 343

Положение
о порядке установления линий градостроительного регулирования

1. Общие положения

Настоящее Положение является нормативным правовым актом г. Москвы, регламентирующим градостроительную деятельность, связанную с установлением, изменением и отменой линий градостроительного регулирования на территории г. Москвы.

Положение определяет порядок установления линий градостроительного регулирования, а также разработки, оформления, утверждения и регистрации разбивочного чертежа-акта линий градостроительного регулирования.

Требования настоящего Положения обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, участвующих в процессе установления линий градостроительного регулирования и их последующего соблюдения при освоении и застройке городских территорий г. Москвы.

2. Используемые термины и определения

В Положении используются следующие термины с соответствующими определениями:

Градостроительная документация - система видов и стадий проектирования, обеспечивающих разработку и осуществление градостроительных прогнозов и программ, а также реализацию инвестиций.

Линии градостроительного регулирования - границы территорий, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с нормативными требованиями, и которые должны представлять собой замкнутый контур.

План линий градостроительного регулирования - составная часть утверждаемой градостроительной документации, в которой отражены действующие и предлагаемые линии градостроительного регулирования. После утверждения градостроительной документации в установленном порядке он является основой для разработки разбивочного чертежа-акта.

Разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования - самостоятельный градостроительный документ, содержащий действующие и предлагаемые линии градостроительного регулирования, разрабатываемый в М 1:2000.

Поперечный профиль улицы - чертеж поперечного сечения улицы, на котором устанавливают ее перспективное развитие, выполняемый в М 1:200.

Проектируемый поперечный профиль с момента утверждения градостроительной документации, в составе которой он разрабатывается, называется действующим.

Территория природного комплекса города Москвы (или территориальной единицы города Москвы) - совокупность территорий с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющих преимущественно экологические, природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтно-образующие функции.

3. Перечень линий градостроительного регулирования

3.1. Красные линии - границы территории улично-дорожной сети, выделенной из остальной территории города. За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадки для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных объектов автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочные станции, минимойки, посты проверки СО);

- объектов попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

3.2. Линия жилой застройки - линия, устанавливаемая для жилых зданий, строений, наземных сооружений, размещенных с отступом от красной линии, величина которого определяется градостроительными нормативами.

3.3. Синие линии - границы акваторий рек, а также существующих и проектируемых открытых водоемов, устанавливаемые по нормальному подпорному горизонту.

3.4. Границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкций земляного полотна и др., и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

3.5. Границы технических зон строящихся и проектируемых линий метрополитена - границы территорий, резервируемых для строительства линий метрополитена мелкого заложения и сопутствующих им сооружений временного и постоянного характера, на которых запрещается строительство капитальных сооружений.

3.6. Границы технических зон действующих линий и сооружений метрополитена - границы территорий, на которых размещены эксплуатируемые линии метрополитена мелкого заложения и сопутствующие им сооружения, на которых допускается хозяйственная деятельность только по согласованию с организацией, эксплуатирующей метрополитен.

3.7. Границы технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.

3.8. Границы территорий памятников истории и культуры - границы состоящих на государственной охране памятников градостроительства и архитектуры, памятников истории, археологии, садово-паркового и монументального искусства.

3.9. Границы охранных зон памятников истории и культуры - границы территорий, на которых размещены состоящие на государственной охране памятники истории и культуры и установлен специальный режим их охраны в зависимости от сохранности и ценности памятников, и на которых не допускается новое строительство, не связанное с их восстановлением и современным использованием.

3.10. Границы историко-культурных заповедных территорий - границы территорий, включающих в себя ансамбли и комплексы памятников истории и культуры, представляющие особую историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, охрана которых осуществляется на основании особого о каждом из них положения.

3.11. Границы зон регулирования застройки памятников истории и культуры - границы территорий, размещенных в зоне архитектурного влияния памятников истории и культуры и сохранивших ценную историческую планировку и застройку, на которых ограничивается этажность и плотность жилой застройки и не допускается размещение промышленных, транспортных и других объектов.

3.12. Границы зон охраняемого ландшафта - границы территорий с сохранившимися компонентами исторически ценной природной среды (рельеф, водная система, лес), на которых установлен режим ограничения хозяйственной деятельности и не допускается строительство капитальных зданий и сооружений.

3.13. Границы особо охраняемых природных территорий - границы территорий и акваторий природного комплекса г. Москвы, в пределах которых располагаются природные объекты, имеющие особую для Москвы природоохранную, экологическую, историко-культурную, рекреационную, научную, ландшафтно-композиционную ценность, и на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны.

3.14. Границы охранных зон особо охраняемых природных территорий - границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства.

3.15. Границы территорий природного комплекса г. Москвы, не являющихся особо охраняемыми, - границы территорий городских лесов и лесопарков, долин малых рек, парков, садов, скверов, бульваров, озелененных и лесных территорий, объектов спортивного, медицинского, специализированного и иного назначения, а также резервных территорий, предназначенных для воссоздания утраченных или формирования новых территорий природного комплекса.

3.16. Границы озелененных территорий, не входящих в природный комплекс г. Москвы, - границы участков внутриквартального озеленения и полос озеленения транспортных коммуникаций.

3.17. Границы водоохранных зон - границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

3.18. Границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

3.19. Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон I и II пояса, а также жесткой зоны II пояса:

а) границы зоны I пояса санитарной охраны - границы огражденной территории водозаборных сооружений и площадок, головных водопроводных сооружений, на которой установлен строгий охранный режим и не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях;

б) границы зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно окружающей не только источники, но и их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства и хозяйственного пользования земель и водных объектов;

в) границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности.

3.20. Границы санитарно-защитных зон - границы территорий между границами промплощадки, складов открытого и закрытого хранения материалов и реагентов, предприятий сельского хозяйства с учетом перспективы их расширения и селитебной застройки с режимом ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с действующими нормативными актами.

Как правило, санитарно-защитные зоны (озелененные) отделяют жилую застройку от территорий транспортных и инженерных объектов и коммуникаций, а также промышленных объектов. В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий; допускается размещение коммунальных инженерных объектов городской инфраструктуры в соответствии с нормами СНиП.

4. Порядок установления линий градостроительного регулирования

4.1. Основанием для установления, изменения, отмены линий градостроительного регулирования является план линий градостроительного регулирования, разрабатываемый в М 1:2000 в составе предпроектной градостроительной документации, разработанной организациями, имеющими лицензию на градостроительное и другие виды проектирования, а также согласованной, получившей положительное решение экологической экспертизы и утвержденной в установленном порядке.

4.2. В случаях, когда проектно-сметная документация вызывает необходимость изменения и (или) отмены действующих линий градостроительного регулирования, в составе этой проектно-сметной документации должен разрабатываться план линий градостроительного регулирования М 1:2000 с учетом необходимого изменения и (или) отмены действующих линий градостроительного регулирования.

4.3. В соответствии с планом линий градостроительного регулирования разрабатывается самостоятельный градостроительный документ - разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования в М 1:2000.

Разбивочный чертеж-акт, содержащий красные линии, должен сопровождаться аналитическим расчетом координат и чертежами поперечных профилей улиц. При этом на разбивочном чертеже-акте показываются сечения поперечных профилей.

4.4. Разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования разрабатывается НИиПИ Генплана г. Москвы в течение не более чем 2-х месяцев с момента утверждения градостроительной документации, содержащей план линий градостроительного регулирования.

4.5. НИиПИ Генплана г. Москвы в течение одного месяца производит аналитический расчет координат разработанного разбивочного чертежа-акта линий градостроительного регулирования в М 1:2000. При расчете координат красных линий улицам, не имеющим названия, присваивается номер проектируемого проезда.

4.6. Разбивочный чертеж-акт согласовывается руководством следующих организаций:

- ГлавАПУ Москомархитектуры;

- НИиПИ Генплана г. Москвы;

- отдел подземных сооружений МГГТ,

- префект административного округа.

4.7. Разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования утверждается главным архитектором города, председателем Москомархитектуры.

4.8. Данные об утверждении разбивочного чертежа-акта передаются из НИиПИ Генплана г. Москвы в ГлавАПУ Москомархитектуры, Мосгоргеотрест и Москомзем.

4.9. Разбивочный чертеж-акт регистрируется в Государственном градостроительном кадастре (ГГК) в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. Положение о государственном градостроительном кадастре г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 1998 г. N 874

4.10. Оригиналы утвержденных и зарегистрированных разбивочных чертежей-актов хранятся в архиве НИиПИ Генплана г. Москвы, а их копии - на магнитных носителях в информационном фонде ГГК Москомархитектуры.

4.11. Информация зарегистрированных разбивочных чертежей-актов передается пользователям в установленном порядке.

5. Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение линий градостроительного регулирования

5.1. Контроль за соблюдением действующих линий градостроительного регулирования проводят:

- НИиПИ Генплана г. Москвы (или его правопреемник) - в части соответствия документации, представляемой в НИиПИ Генплана г. Москвы на согласование, действующим линиям градостроительного регулирования;

- Москомприрода (или ее правопреемник) - в части соответствия линий градостроительного регулирования требованиям охраны окружающей среды;

- Мосгосэкспертиза (или ее правопреемник) - в части учета действующих линий градостроительного регулирования на всех стадиях проектирования;

- Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора - в части соблюдения действующих линий градостроительного регулирования при приеме в эксплуатацию завершенных строительством зданий и сооружений.

5.2. НИиПИ Генплана г. Москвы несет ответственность за соблюдение линий градостроительного регулирования при разработке градостроительной предпроектной и проектной документации.

5.3. Москомзем несет ответственность за выдачу юридическим и физическим лицам правоустанавливающей земельной документации, содержащей информацию об обременениях, ограничениях, налагаемых линиями градостроительного регулирования на пользование земельными участками.

5.4. Мосгоргеотрест несет ответственность за выдачу юридическим и физическим лицам строительных паспортов, не содержащих полной информации о всех действующих на данной территории линиях градостроительного регулирования.

5.5. ГлавАПУ Москомархитектуры несет ответственность за выдачу юридическим и физическим лицам исходно-разрешительной документации, не содержащей полной информации о всех действующих на данной территории линиях градостроительного регулирования.