Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 487 "Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 487
"Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

С. Кириенко

Положение
о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 487)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2001 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения специализированного аукциона по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (далее именуется - специализированный аукцион), условия участия в нем, форму подачи заявок на участие в специализированном аукционе, порядок определения победителей, а также порядок расчетов за приобретаемые акции.

2. Специализированный аукцион является открытым. Заявки на участие в специализированном аукционе подаются в письменной форме. Все победители специализированного аукциона получают акции по единой цене продажи одной акции (далее именуется - единая цена продажи).

В случаях, установленных пунктами 47 и 48 настоящего Положения, акции могут продаваться на межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах с целью обеспечения участия широкого круга лиц в специализированных аукционах.

3. Продавцами на специализированном аукционе выступают:

в случае продажи акций, находящихся в федеральной собственности, в том числе на межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах, - Российский фонд федерального имущества и его отделения;

в случае продажи акций, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, - юридические лица, которым в порядке, определенном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи таких акций.

Продавцы акций, находящихся в муниципальной собственности, назначаются органами местного самоуправления самостоятельно.

II. Подготовка к проведению специализированного аукциона

4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

а) образует комиссию по проведению специализированного аукциона (далее именуется - комиссия), утверждает ее персональный состав и в случае необходимости обеспечивает привлечение к ее работе независимых экспертов и аудиторов;

б) в установленном порядке определяет начальную цену продажи одной акции (далее именуется - начальная цена продажи) открытого акционерного общества, акции которого выставляются на специализированный аукцион;

в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении специализированного аукциона. В случае издания продавцом официального бюллетеня информационное сообщение подлежит опубликованию в нем в обязательном порядке;

г) принимает заявки от лиц, намеревающихся принять участие в специализированном аукционе (далее именуются - претенденты), и ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и в минутах);

д) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентом;

е) обеспечивает прием от претендентов денежных средств в оплату акций для участия в специализированном аукционе (далее именуются - денежные средства);

ж) представляет в комиссию по окончании срока приема заявок сведения о поступивших заявках;

з) представляет в комиссию информацию о поступивших от претендентов на его счета денежных средствах с указанием претендента, размера и даты поступления денежных средств;

и) утверждает протокол комиссии об итогах специализированного аукциона;

к) производит расчеты с претендентами, участниками и победителями специализированного аукциона;

л) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах специализированного аукциона;

м) обеспечивает передачу акций покупателям (победителям специализированного аукциона) и осуществляет необходимые действия, связанные с переходом права собственности на них.

Функции, указанные в подпунктах "а", "б", "е", "з", "и", "м", осуществляются исключительно продавцом. Иные функции, указанные в настоящем пункте, продавец вправе передать своим представителям, назначенным им в установленном порядке.

5. При продаже акций, находящихся в федеральной собственности, в состав комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от продавца, Министерства государственного имущества Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. Федеральный антимонопольный орган, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности, и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится открытое акционерное общество, вправе направить для участия в работе комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса.

Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца. Члены комиссии принимают участие в ее работе на основании надлежащим образом оформленных доверенностей.

При продаже акций, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, состав комиссии определяется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае продажи акций, находящихся в муниципальной собственности, состав комиссии определяется органами местного самоуправления.

6. Комиссия:

а) рассматривает представленные продавцом (представителем продавца) сведения о поступивших заявках;

б) рассматривает представленную продавцом информацию о поступивших от претендентов на счета продавца денежных средствах, а в случае необходимости - заявки и другие документы, принятые продавцом (представителем продавца) от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

в) по окончании срока приема заявок на основании представленных продавцом (представителем продавца) сведений о поступивших заявках оформляет протокол об итогах приема заявок;

г) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе и составляет протокол об определении участников специализированного аукциона;

д) определяет единую цену продажи в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением;

е) определяет по итогам специализированного аукциона перечень победителей, каждому из которых подлежат продаже акции с правом голоса, составляющие более 20 процентов уставного капитала открытого акционерного общества (более 20 процентов акций с правом голоса), и перечень остальных победителей специализированного аукциона;

ж) оформляет протокол об итогах специализированного аукциона.

7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое голосовал председатель. В случае если присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

Решения комиссии, в том числе об итогах приема заявок, об определении участников специализированного аукциона и об итогах специализированного аукциона, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".

8. Информационное сообщение о проведении специализированного аукциона должно быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до объявленной в нем даты окончания приема заявок.

При продаже акций, находящихся в муниципальной собственности, органы местного самоуправления могут устанавливать более короткий срок опубликования информационного сообщения, который, однако, не может быть менее одного месяца.

9. Информационное сообщение о проведении специализированного аукциона должно включать в себя:

а) полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества, акции которого продаются на специализированном аукционе;

б) величину уставного капитала открытого акционерного общества;

в) общее количество и типы выпущенных акций;

г) номинальную стоимость одной акции, общее количество и тип выставляемых на специализированном аукционе акций;

д) балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате публикации информационного сообщения;

е) площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

ж) характеристику недвижимого имущества открытого акционерного общества и наличие у него обременений;

з) установленные ограничения на перепродажу акций;

и) обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;

к) основную номенклатуру продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества;

л) численность работников открытого акционерного общества;

м) порядок ознакомления претендентов с иными сведениями об открытом акционерном обществе и адреса, по которым с ними можно ознакомиться;

н) ограничения на участие нерезидентов Российской Федерации, а также резидентов Российской Федерации, имеющих в качестве учредителей (участников) и аффилированных лиц иностранных физических и юридических лиц;

о) начальную цену продажи;

п) форму, сроки, порядок приема денежных средств и необходимые реквизиты счетов, на которые принимаются денежные средства от претендентов;

р) форму бланка заявки на участие в специализированном аукционе;

с) даты начала и окончания приема заявок;

т) адреса пунктов приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);

у) перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой на участие в специализированном аукционе, и требования к их оформлению;

ф) дату, время и место подведения итогов специализированного аукциона;

х) номера телефонов и местонахождение продавца и комиссии;

ц) порядок определения победителей специализированного аукциона;

ч) способ уведомления претендентов о результатах их участия в специализированном аукционе;

ш) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с представлениями федерального антимонопольного органа и его территориальных органов в информационное сообщение включаются сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке.

10. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность предварительного ознакомления с планом приватизации, а также с иной имеющейся у него информацией об открытом акционерном обществе, акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе.

III. Условия участия в специализированном аукционе

11. К участию в специализированном аукционе допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в специализированном аукционе, представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона, и обеспечившие поступление денежных средств на счета продавца не позднее даты окончания приема заявок.

Обязанность доказать право на участие в специализированном аукционе возлагается на претендента.

12. Заявка на участие в специализированном аукционе, подаваемая претендентом, оформляется путем заполнения бланка заявки и выражает намерение претендента принять участие в специализированном аукционе на условиях, установленных настоящим Положением и опубликованных в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона. Эта заявка рассматривается как адресованное продавцу предложение претендента заключить договор купли-продажи акций.

Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с даты, опубликованной в информационном сообщении. Прием заявок осуществляется в течение не менее 25 дней.

13. В заявках на участие в специализированном аукционе указывается сумма денежных средств.

Заявки на участие в специализированном аукционе подразделяются на два типа:

а) заявка первого типа выражает намерение претендента купить акции по любой единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе;

б) заявка второго типа выражает намерение претендента купить акции по единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе, не превышающей максимальную цену покупки одной акции, указанную в данной заявке (далее именуется - максимальная цена покупки).

14. Сумма денежных средств, указанная в заявке на участие в специализированном аукционе первого типа, не может быть меньше начальной цены продажи, опубликованной в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона.

Максимальная цена покупки, указанная в заявке на участие в специализированном аукционе второго типа, не может быть меньше начальной цены продажи, опубликованной в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона.

Сумма денежных средств, указанная в заявке второго типа, не может быть меньше максимальной цены покупки, определенной в этой заявке.

15. Сумма денежных средств, указанная в заявке на участие в специализированном аукционе, перечисляется на один из опубликованных в информационном сообщении счетов продавца после подачи заявки. В платежном документе на перечисление денежных средств указывается номер заявки, присвоенный в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения.

Платеж осуществляется исключительно в рублях.

16. Документами, подтверждающими поступление денежных средств на счета продавца, являются выписки со счетов продавца, открытых в соответствующих банках для приема денежных средств в оплату акций, продаваемых на специализированном аукционе. Выписки должны быть представлены продавцом в комиссию до момента признания претендентов участниками специализированного аукциона. Риск несвоевременного поступления средств несет претендент.

17. Заявка подается в виде документа, обязательными реквизитами которого являются:

а) для физических лиц - фамилия, имя и отчество, для юридических лиц - полное официальное наименование претендента;

б) место жительства или местонахождение претендента, включая почтовый индекс;

в) для физических лиц - номер, серия, дата, место выдачи документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего документ, для юридических лиц - серия, дата, место выдачи документа о государственной регистрации, наименование органа, осуществившего регистрацию;

г) реквизиты банка и счета претендента в банке, на который продавец возвращает денежные средства в соответствии с пунктами 34 и 36 настоящего Положения;

д) наименование эмитента выставленных на специализированном аукционе акций;

е) сумма денежных средств;

ж) максимальная цена покупки (для заявки второго типа);

з) основные условия проведения специализированного аукциона, в том числе порядок и условия внесения претендентом денежных средств;

и) подпись претендента (уполномоченного лица претендента), удостоверенная печатью в случае, если претендент является юридическим лицом.

Форма бланка заявки утверждается Министерством государственного имущества Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Форма заявки на участие в специализированном аукционе утверждена распоряжением Мингосимущества РФ от 15 декабря 1998 г. N 1615-р

До даты окончания приема заявок на участие в специализированном аукционе претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления продавца с направлением копии этого уведомления в комиссию. В этом случае поступившая от претендента сумма денежных средств подлежит возврату в срок не более 5 дней с момента получения продавцом уведомления об отзыве заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2001 г. N 809 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В установленных законодательством Российской Федерации случаях претендент также представляет продавцу в установленный срок справку налоговой инспекции о декларировании источников денежных средств, используемых претендентом для оплаты акций, выставленных на специализированном аукционе. Претендентам-резидентам Российской Федерации соответствующая справка выдается налоговыми инспекциями по месту их налогового учета по установленной Государственной налоговой службой Российской Федерации форме. Претенденты-нерезиденты Российской Федерации представляют справку об открытии счета типа "К" в банке-резиденте Российской Федерации, имеющем лицензию на осуществление соответствующих операций, а также оригинал справки из налогового органа по месту регистрации нерезидента об источнике денежных средств, используемых для оплаты акций, выставляемых на специализированном аукционе, и нотариально заверенный перевод этой справки на русский язык.

ГАРАНТ:

О порядке открытия уполномоченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте РФ и проведения операций по этим счетам см. Инструкцию ЦБР от 12 октября 2000 г. N 93-И

Юридические лица дополнительно представляют:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

балансовые отчеты за последние 3 года деятельности (если юридическое лицо существует менее 3 лет, представляются балансовые отчеты за все время его существования);

справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал;

письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение акций (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

документы, подтверждающие наличие и размер либо отсутствие в уставном капитале претендента доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленных документов в 2 экземплярах, на одном из которых (остающемся у претендента) продавец указывает номер заявки, присвоенный в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения.

19. В случае подачи заявки на участие в специализированном аукционе представителем претендента он должен предъявить надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени претендента.

20. Заявки на участие в специализированном аукционе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона, продавцом не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим прием документов, на описи представленных претендентом документов.

В указанном случае заявки и прилагаемые к ним документы возвращаются претендентам в день их подачи вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления указанных документов по почте заказным письмом.

21. Претендент не допускается к участию в специализированном аукционе в следующих случаях:

а) представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) представлены не все документы по перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона, либо они оформлены ненадлежащим образом;

г) денежные средства поступили на счета продавца не в полном объеме, указанном в заявке, или позднее установленного срока;

д) сумма денежных средств либо максимальная цена покупки не соответствует требованиям пункта 14 настоящего Положения;

е) внесение претендентом денежных средств осуществлено с нарушением требований пункта 15 настоящего Положения.

Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в допуске к участию в специализированном аукционе является исчерпывающим.

22. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок на участие в специализированном аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, содержании представленных ими документов, а также о произведенных ими платежах.

IV. Порядок проведения специализированного аукциона и расчеты с претендентами, участниками и победителями

23. По окончании срока приема заявок на участие в специализированном аукционе комиссия составляет протокол об итогах приема заявок по форме, установленной продавцом, и подписывает его. Для подтверждения оплаты акций копия этого протокола передается банкам, в которых открыты счета продавца для приема денежных средств от претендентов.

24. На основании протокола об итогах приема заявок и выписок со счетов продавца комиссия определяет претендентов, допускаемых к участию в специализированном аукционе (далее именуются - участники). В случае необходимости комиссия может запросить у продавца дополнительную информацию о заявках и платежах претендентов.

Решение комиссии о признании претендентов участниками специализированного аукциона оформляется протоколом об определении участников специализированного аукциона, в котором указываются дата и номер протокола, наименование продавца, состав комиссии и присутствующие члены комиссии, полное наименование открытого акционерного общества, акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе, претенденты, признанные участниками специализированного аукциона, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в специализированном аукционе с указанием оснований такого отказа.

25. Претендент приобретает статус участника специализированного аукциона с момента подписания членами комиссии протокола об определении участников специализированного аукциона.

26. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в специализированном аукционе, уведомляются об этом в срок не более 5 дней с момента утверждения продавцом протокола об итогах специализированного аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте заказным письмом.

27. Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

28. После определения участников специализированного аукциона комиссия определяет единую цену продажи. При определении единой цены продажи все расчеты выполняются с точностью до 1 копейки.

29. В случае если общая сумма денежных средств, указанных в заявках участников специализированного аукциона, меньше стоимости акций, выставленных на специализированный аукцион по начальной цене продажи, количество продаваемых акций определяется путем деления общей суммы денежных средств на начальную цену продажи. В остальных случаях количество продаваемых акций равно количеству выставленных на специализированный аукцион акций.

30. Единая цена продажи определяется по следующим правилам:

а) в расчет единой цены продажи принимаются только денежные средства, указанные в заявках участников специализированного аукциона;

б) единая цена продажи рассчитывается таким образом, чтобы ее значение обеспечило максимальный коэффициент реализации, который рассчитывается как отношение количества акций, подлежащих передаче победителям специализированного аукциона, к количеству продаваемых акций;

в) единая цена продажи не может быть меньше начальной цены продажи и больше значения, определяемого путем деления общей суммы денежных средств на количество продаваемых акций.

Минимальный коэффициент реализации акций равен 0,95.

При нарушении правил определения единой цены продажи, установленных настоящим пунктом, специализированный аукцион считается несостоявшимся.

31. После определения единой цены продажи комиссия определяет победителей специализированного аукциона по следующим правилам:

а) победители приобретают акции по единой цене продажи. Количество акций, получаемых победителем, определяется как целая часть от деления суммы денежных средств, указанной в заявке победителя, на единую цену продажи;

б) в первую очередь удовлетворяются все заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств больше единой цены продажи;

в) во вторую очередь удовлетворяются все заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки превышает единую цену продажи;

г) акции, оставшиеся после удовлетворения заявок, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, распределяются следующим образом. В первую очередь удовлетворяются заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств равна единой цене продажи. Во вторую очередь удовлетворяются заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки равна единой цене продажи. Такие заявки удовлетворяются последовательно от заявки, в которой указана большая сумма денежных средств, к заявке, в которой указана меньшая сумма денежных средств. При равенстве указанных в заявках первого и второго типа сумм денежных средств удовлетворяется заявка, принятая по времени ранее. Последняя из удовлетворяемых заявок второго типа может быть удовлетворена частично;

д) заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств меньше единой цены продажи, не удовлетворяются;

е) заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки меньше единой цены продажи, не удовлетворяются.

32. Протокол об итогах специализированного аукциона составляется в 2 экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день подведения итогов специализированного аукциона и передается на утверждение продавцу.

В протоколе об итогах специализированного аукциона указываются в обязательном порядке:

а) дата и номер протокола;

б) наименование продавца;

в) список присутствующих на заседании по подведению итогов специализированного аукциона членов комиссии;

г) полное наименование и юридический адрес открытого акционерного общества, акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе;

д) общая сумма указанных в заявках денежных средств;

е) сумма денежных средств, принятых к оплате;

ж) сумма денежных средств, подлежащих возврату;

з) общее количество и номинальная стоимость акций, выставленных на специализированный аукцион;

и) общее количество и номинальная стоимость акций, проданных на специализированном аукционе;

к) единая цена продажи, установленная в результате специализированного аукциона;

л) общая стоимость проданных акций;

м) коэффициент реализации акций;

н) перечень победителей, которые приобрели на специализированном аукционе более 20 процентов акций с правом голоса, и перечень остальных победителей с указанием количества акций, проданных каждому из них.

Протокол об итогах специализированного аукциона утверждается продавцом не позднее 3 дней после подписания его членами комиссии и с этого момента вступает в силу.

33. Утверждение протокола об итогах специализированного аукциона продавцом означает:

а) для участников, признанных в соответствии с указанным протоколом победителями, каждый из которых приобретает на специализированном аукционе более 20 процентов акций с правом голоса:

заключение договоров купли-продажи на количество акций, составляющих 20 процентов акций открытого акционерного общества с правом голоса;

заключение предварительных договоров купли-продажи на количество акций, превышающих 20 процентов акций с правом голоса;

б) для участников, которые признаны в соответствии с указанным протоколом победителями и приобретают 20 процентов и менее акций с правом голоса, - заключение договоров купли-продажи акций.

34. Условиями предварительного договора купли-продажи акций, заключаемого с победителями, приобретающими более 20 процентов акций с правом голоса, являются:

обязательство победителя предоставить продавцу не позднее 50 дней после утверждения продавцом протокола об итогах специализированного аукциона документ, подтверждающий согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на приобретение победителем акций;

обязательство заключить договор купли-продажи акций, число которых превышает 20 процентов уставного капитала открытого акционерного общества, на условиях, установленных в протоколе об итогах специализированного аукциона, в срок не позднее 10 дней после представления документа, подтверждающего согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на приобретение победителем акций.

Если в указанный срок победитель не представит продавцу документ, подтверждающий согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на приобретение акций, количество которых превышает 20 процентов уставного капитала открытого акционерного общества, договор купли-продажи не заключается.

В этом случае победителю возвращается разница между суммой внесенных денежных средств и суммой денежных средств, соответствующих стоимости 20 процентов акций, в течение 65 дней с даты утверждения протокола об итогах специализированного аукциона.

35. Уведомление о признании участника специализированного аукциона победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте заказным письмом не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах специализированного аукциона.

В случае приобретения победителем по результатам специализированного аукциона акций, составляющих более 20 процентов уставного капитала открытого акционерного общества, уведомление о признании его победителем специализированного аукциона должно содержать указание на необходимость представить продавцу документ, подтверждающий согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на совершение сделки с акциями, причитающимися этому победителю.

36. Продавец возвращает не позднее 5 дней с даты утверждения протокола об итогах специализированного аукциона претендентам, участникам и победителям специализированного аукциона следующие денежные средства:

а) денежные средства, поступившие от претендентов, не допущенных к участию в специализированном аукционе;

б) денежные средства, указанные в заявках, которые не были удовлетворены;

в) денежные средства, составляющие разницу между суммой денежных средств, указанных в заявках, которые были удовлетворены, и стоимостью проданных по таким заявкам акций (по каждой заявке такая разница должна быть меньше единой цены продажи);

г) остаток денежных средств, указанных в заявках, которые были удовлетворены частично;

д) денежные средства, указанные во всех заявках, при признании специализированного аукциона несостоявшимся.

37. Признание отдельных договоров купли-продажи акций недействительными или их расторжение в установленном порядке не влечет признания недействительными итогов специализированного аукциона в целом и не является основанием для пересмотра единой цены продажи.

38. Продавец направляет реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) для регистрации покупателей в реестре владельцев акций эмитента (для учета перехода прав) следующие передаточные распоряжения с приложением экземпляра протокола об итогах специализированного аукциона:

не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах специализированного аукциона - в отношении покупателей, заключивших договоры купли-продажи в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" и подпунктом "б" пункта 33 настоящего Положения;

не позднее 5 дней после заключения договора купли-продажи акций - в отношении покупателей, заключивших предварительные договоры купли-продажи в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 33 настоящего Положения.

39. Право собственности на акции переходит к победителю в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Продавец публикует информационное сообщение об итогах специализированного аукциона в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 10 дней после утверждения протокола об итогах специализированного аукциона.

41. В сообщении об итогах специализированного аукциона в обязательном порядке указываются следующие сведения:

а) полное официальное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества;

б) общее количество и типы выпущенных акций;

в) государственный регистрационный номер эмиссии акций;

г) номинальная стоимость акций, общее количество и тип выставленных акций;

д) начальная цена акций;

е) количество заявок, поступивших от претендентов;

ж) количество претендентов, которые были допущены к участию в специализированном аукционе;

з) количество заявок, которые были удовлетворены;

и) единая цена продажи;

к) количество акций, в отношении которых были заключены договоры купли-продажи (в том числе предварительные).

V. Особенности проведения межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов по продаже находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ

42. Межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы проводятся при продаже акций, находящихся в федеральной собственности, в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей, определенных в настоящем разделе.

43. Специализированный аукцион является межрегиональным в случае, если прием заявок организован одновременно на территориях не менее 15 субъектов Российской Федерации.

44. Специализированный аукцион является всероссийским в случае, если прием заявок организован одновременно на территориях не менее 25 субъектов Российской Федерации.

45. При проведении межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов прием заявок обязательно осуществляется в гг. Москве и Санкт-Петербурге, а также в иных субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены эмитент выставляемых на специализированный аукцион акций, а также его структурные подразделения и дочерние общества с численностью работников не менее 1 тысячи человек.

46. Продавец может уполномочить одного из своих представителей осуществлять координацию деятельности других представителей продавца по проведению межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов.

47. При продаже акций на специализированном аукционе продавец обязан объявить о проведении:

межрегионального специализированного аукциона - при продаже акций открытого акционерного общества, чистые активы которого по данным балансового отчета за последний финансовый год, предшествующий году, в котором продавцом принято решение о проведении специализированного аукциона, составляют от 500 тысяч до 3 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

всероссийского специализированного аукциона - при продаже акций открытого акционерного общества, чистые активы которого по данным балансового отчета за последний финансовый год, предшествующий году, в котором продавцом принято решение о проведении специализированного аукциона, составляют более 3 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

48. Продавец вправе объявить о проведении межрегионального или всероссийского специализированного аукциона также в случае, если величина чистых активов открытого акционерного общества по данным его балансового отчета за последний финансовый год, предшествующий году, в котором продавцом принято решение о проведении специализированного аукциона, составляет менее 500 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

49. В случае если на специализированный аукцион выставляются акции открытого акционерного общества, которое обязано представлять в установленном порядке налоговым органам ежегодную консолидированную отчетность, величина чистых активов учитывается по данным консолидированного балансового отчета.

50. При проведении межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов информационное сообщение о проведении специализированного аукциона должно быть опубликовано в официальном информационном бюллетене продавца, а также в средствах массовой информации, распространяемых на территориях субъектов Российской Федерации, где будет организован прием заявок.

51. Денежные средства для оплаты акций, выставляемых на межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах, вносятся на специальные счета продавца, открываемые исключительно в банках, уполномоченных Министерством государственного имущества Российской Федерации на прием денежных средств в оплату акций, выставляемых на специализированных аукционах, в соответствии с положением, утверждаемым Министерством государственного имущества Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Положение о порядке проведения конкурса по выбору банков, уполномоченных Мингосимуществом России на прием денежных средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы утверждено распоряжением Мингосимущества РФ от 3 июля 1998 г. N 644-р

Выбор банков для перечисления денежных средств осуществляется продавцом при проведении конкретного межрегионального или всероссийского специализированного аукциона из числа уполномоченных Министерством государственного имущества Российской Федерации банков.

52. Протоколы об итогах межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов должны оформляться комиссией не позднее 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

Положение определяет порядок проведения специализированного аукциона по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, условия участия в нем, форму подачи заявок на участие в специализированном аукционе, порядок определения победителей, а также порядок расчетов за приобретаемые акции. Устанавливается, что специализированный аукцион является открытым. Заявки на участие в специализированном аукционе подаются в письменной форме. Все победители специализированного аукциона получают акции по единой цене продажи одной акции. Продавцами на специализированном аукционе выступают: Российский фонд федерального имущества и его отделения; юридические лица, которым в порядке, определенном органами государственной власти субъектов РФ, предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи таких акций; лица, назначаемые органами местного самоуправления. В положении устанавливаются действия продавца, исполнить которые он обязан лично, а не через представителей. К участию в специализированном аукционе допускаются физические и юридические лица, удовлетворяющие установленным законодательством условиям. Обязанность доказать право на участие в специализированном аукционе возлагается на претендента. Заявки на участие в специализированном аукционе подразделяются на два типа: а) заявка первого типа выражает намерение претендента купить акции по любой единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе; б) заявка второго типа выражает намерение претендента купить акции по единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе, не превышающей максимальную цену покупки одной акции, указанную в данной заявке. Сумма денежных средств, указанная в заявке на участие в специализированном аукционе первого типа, не может быть меньше начальной цены продажи, опубликованной в информационном сообщении о проведении аукциона. Максимальная цена покупки, указанная в заявке на участие в специализированном аукционе второго типа, не может быть меньше опубликованной начальной цены продажи. В Положении установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа претенденту в допуске к участию в специализированном аукционе. Также приводятся правила определения единой цены продажи. При нарушении этих правил специализированный аукцион считается несостоявшимся. Устанавливается очередность удовлетворения заявок в зависимости от типа. При приобретении акций, количество которых превышает 20% уставного капитала открытого акционерного общества, необходимо согласие федерального антимонопольного органа (или его территориального органа). Также в Положении приводятся особенности проведения межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов по продаже находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ. Специализированный аукцион является межрегиональным в случае, если прием заявок организован одновременно на территориях не менее 15 субъектов РФ, всероссийским - если прием заявок организован одновременно на территориях не менее 25 субъектов РФ. Выбор банков для перечисления денежных средств осуществляется продавцом при проведении конкретного межрегионального или всероссийского специализированного аукциона из числа уполномоченных Мингосимущества РФ банков.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)