Приложение 1. Положение о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приложение 1

к приказу МВД РФ

от 3 сентября 1998 г. N 544

Положение
о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 1999 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 19 марта 1999 г. N 206 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Медицинское управление Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) (МУ МВД России) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации на правах главного управления и создается в целях организации и непосредственного осуществления комплекса мер по медицинскому обеспечению сотрудников и работников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России, пенсионеров МВД, членов их семей, курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России.*(2)

2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

3. Управление возглавляет начальник, который подчиняется заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, осуществляющему руководство службами тылового обеспечения, и является прямым начальником всего личного состава Управления.

Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 19 марта 1999 г. N 206 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление имеет в своем составе: организационно-методический отдел, отдел организации медицинской помощи, отдел организации санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха, группу главных медицинских специалистов МВД России, финансово-экономический отдел, группу кадров, секретариат.

5. В непосредственном подчинении Управления находятся медицинские и оздоровительные учреждения МВД России*(3) согласно прилагаемому Перечню.

6. В Управлении на должности, подлежащие замещению сотрудниками, имеющими специальные звания начальствующего состава, назначаются, как правило, лица с высшим соответствующим профессиональным образованием и необходимым опытом работы.

7. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

8. В Управлении может создаваться постоянно действующее оперативное совещание при начальнике Управления, а также образовываться советы, комиссии и другие коллегиальные органы в установленном МВД России порядке.

9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также Министерства здравоохранения Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, в части касающейся деятельности Управления, и настоящим Положением.

10. Управление имеет печать и штампы со своим наименованием.

11. Финансирование Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходование денежных средств производится по смете в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются Управлением самостоятельно в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

2. Основные задачи

13. Разработка и осуществление комплекса лечебно-профилактических, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья личного состава.

14. Организация медицинского отбора и психологической диагностики кандидатов для службы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России, военно-врачебной экспертизы в системе МВД России. Медико-психологическое обеспечение личного состава.

15. Организация и координация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди личного состава.

16. Организация ветеринарно-санитарного надзора в системе Министерства.

ГАРАНТ:

См. Положение о ветеринарно-санитарном надзоре в системе Министерства внутренних дел РФ, утвержденное приказом МВД РФ от 23 апреля 1999 г. N 309

3. Функции

17. Осуществляет руководство служебной и финансово-хозяйственной деятельностью непосредственно подчиненных учреждений.

18. Разрабатывает мероприятия по основным вопросам служебной деятельности медицинских и оздоровительных учреждений и подразделений органов внутренних дел.*(4)

19. Организует выполнение задач, возложенных на медицинские подразделения МВД России по обеспечению необходимого уровня и качества лечебно-диагностической работы, развитию в них специализированных видов медицинской помощи, усилению профилактической направленности их деятельности. Контролирует, обобщает и анализирует результаты служебной деятельности.

20. Координирует деятельность медицинских подразделений МВД России по медицинским вопросам в повседневных условиях, при чрезвычайных обстоятельствах, в условиях правового режима чрезвычайного положения и в военное время, а также обеспечивает поддержание тесного взаимодействия:

медицинских управлений, отделов, отделений, медицинских и оздоровительных учреждений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации;

Военно-медицинского управления ГКВВ МВД России;

медицинских подразделений образовательных учреждений МВД России.

21. Организует санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых личного состава, контролирует порядок отбора на санаторно-курортное лечение, в дома отдыха, а также своевременность и правильность реализации путевок.

22. Обеспечивает единство форм и методов военно-врачебной экспертизы и психологической диагностики личного состава, контролирует деятельность по медицинскому отбору и психологической диагностике кадров для службы в органах внутренних дел и кандидатов, поступающих в образовательные учреждения МВД России, медико-психологическое обеспечение личного состава.

23. Организует санитарно-эпидемиологический надзор на объектах, предприятиях, в учреждениях и подразделениях МВД России. Координирует мероприятия по предупреждению инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний среди личного состава.

24. Организует противоэпизоотические мероприятия, разрабатывает меры по обеспечению безопасности продуктов животноводства, предназначенных для питания личного состава, в ветеринарно-санитарном отношении.

25. Обеспечивает учет и отчетность в медицинских подразделениях МВД России, разрабатывает проекты медицинской документации, инструктивных и методических материалов по ее ведению, а также меры по внедрению в деятельность медицинских подразделений МВД России современных средств автоматизированной обработки и хранения информации. Контролирует полноту и достоверность медицинской статистической информации.

26. Определяет потребность и осуществляет перспективное планирование штатной численности и коек (мест) медицинских и оздоровительных учреждений органов внутренних дел, содержащихся за счет федерального бюджета по сметам лечебных учреждений, санаториев и домов отдыха, а также по смете органов внутренних дел (за счет статьи 3 "Гособеспечение").

Готовит предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры медицинских подразделений МВД России.

27. Разрабатывает предложения о создании, реорганизации и ликвидации медицинских подразделений МВД России, в том числе и межрегиональных, а также по их строительству и реконструкции (рассмотрение, согласование и выдача заключений на строительство и реконструкцию).

28. Осуществляет инспектирование медицинских управлений, отделов, отделений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, проверки медицинских подразделений МВД России по плану, утвержденному Министром внутренних дел Российской Федерации. Оказывает им практическую помощь.

29. Осуществляет контроль за соблюдением в непосредственно подчиненных учреждениях требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России, регулирующих вопросы службы в органах внутренних дел, а также трудовую деятельность работников.

30. Разрабатывает в пределах своей компетенции основные документы, регламентирующие деятельность медицинских подразделений МВД России для работы в экстремальных условиях и военное время, организацию медицинского обеспечения подразделений, выдвигаемых в районы чрезвычайного положения и военных конфликтов. Принимает участие в подготовке сил и средств медицинских подразделений МВД России.

31. Приводит непосредственно подчиненные учреждения в установленные степени боевой готовности.

Организует мероприятия по защите личного состава Управления, непосредственно подчиненных учреждений от оружия массового поражения, обеспечению радиационной и химической безопасности при работе на объектах с радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами, а также правильную эксплуатацию имеющихся защитных сооружений.

32. Вырабатывает и реализует меры по укреплению дисциплины в Управлении, непосредственно подчиненных учреждениях, сплочению коллективов, обеспечению необходимых условий безопасности службы, соблюдению законности и режима секретности.

33. Организует с сотрудниками Управления, непосредственно подчиненных учреждений оперативную и профессиональную подготовку, а также периодическую проверку пригодности личного состава к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия.

Формирует резерв руководящих кадров и организует работу с ним.

34. Участвует совместно с заинтересованными подразделениями МВД России в разработке табелей и норм положенности материально-технических средств медицинских подразделений МВД России, медицинского оборудования и инвентаря, санитарного автотранспорта, лекарственных средств.

35. Участвует в планировании капитального строительства объектов медицинских подразделений МВД России, возводимых за счет лимитов капитальных вложений МВД России, иных федеральных органов исполнительной власти, проведении проектно-изыскательских работ; организации строительства жилья для персонала медицинских подразделений МВД России за счет долевого участия.

36. Совместно, с органами материально-технического и военного снабжения определяет потребность медицинских подразделений в медицинском оборудовании, лекарственных средствах отечественного и зарубежного производства, а также отдельных предметах медицинского назначения, выделяемых в централизованном порядке. Осуществляет по непосредственно подчиненным учреждениям распределение импортного медицинского оборудования и лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, приобретаемых за счет валютных средств, выделенных Министерству.

Обеспечивает контроль правильности их учета, хранения и расходования.

Принимает меры по обеспечению ремонта медицинской техники и оборудования на ремонтных предприятиях МВД России.

37. Организует техническую эксплуатацию зданий и сооружений непосредственно подчиненных учреждений. Определяет потребность в проведении их капитального и текущего ремонта с полной остановкой учреждения или частичным уменьшением его мощности (вместимости).

38. Организует планирование и контроль за работой по ведению подсобных хозяйств при непосредственно подчиненных учреждениях, повышение их продуктивности и рентабельности.

39. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по экономической работе, рациональному использованию имущества, материальных средств, выделяемых медицинским подразделениям МВД России.

Принимает участие в финансовом планировании, разработке и защите сметы медицинских и оздоровительных учреждений органов внутренних дел субъектов Российской Федерации.

40. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию финансовой деятельности в медицинских подразделениях МВД России, развитию платных услуг, оказываемых непосредственно подчиненными учреждениями, и использованию дополнительно полученных денежных средств.

41. Осуществляет по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации распределение средств федерального бюджета, предназначенных для содержания непосредственно подчиненных учреждений.

Осуществляет расчеты с личным составом Управления, непосредственно подчиненными учреждениями по денежному довольствию, заработной плате.

42. Ведет оперативный учет, осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью непосредственно подчиненных учреждений, соблюдением финансовой дисциплины, расходованием денежных средств, своевременным и правильным обеспечением сотрудников и работников денежным довольствием и заработной платой. Обеспечивает своевременное принятие законных решений по фактам выявленных утрат или порчи.

43. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, готовит отзывы (замечания) на поступающие в Управление проекты нормативных правовых документов.

44. Осуществляет систематизированный учет нормативных правовых актов, касающихся деятельности медицинских учреждений, а также поддерживает их в контрольном состоянии, организует внедрение автоматизированных и научно-технических средств сбора, накопления и обобщения правовой информации.

45. Осуществляет претензионную работу, организацию защиты правовыми средствами имущественных и иных интересов Управления в качестве истца или ответчика в судах, арбитражных судах (по соответствующей доверенности).

46. Рассматривает и анализирует поступающие в Управление предложения, заявления и жалобы, обеспечивает правильное разрешение поставленных в них вопросов и устранение недостатков, порождающих обоснованные жалобы.

47. Определяет и координирует научные исследования по проблемам охраны здоровья личного состава. Руководит научной, рационализаторской и изобретательской работой в непосредственно подчиненных учреждениях.

48. Организует использование результатов научных исследований и разработок в деятельности медицинских подразделений МВД России, проводит работы по реализации изобретений и рационализаторских предложений.

49. Проводит в установленном порядке научно-практические конференции, совещания и семинары, обобщает их результаты.

4. Взаимоотношения и связи

50. Управление взаимодействует:

с ГОИУ МВД России - по вопросам планирования и организации деятельности Управления, организации и осуществления медицинского обеспечения личного состава;

с ГУРО МВД России - по вопросам материально-технического и иного обеспечения деятельности Управления, медицинских учреждений и подразделений МВД России, в том числе непосредственно подчиненных учреждений, эксплуатации зданий и сооружений, проведении их капитального и текущего ремонта;

с ГФЭУ МВД России - по вопросам планирования бюджетных ассигнований на содержание медицинских и оздоровительных учреждений органов внутренних дел;

с ГУКиКП МВД России - по вопросам работы с кадрами;

с ГКВВ МВД России - по вопросам организации и осуществления медицинского обеспечения личного состава, а также по координации и использованию сил и средств медицинской службы;

с другими главными управлениями (управлениями) МВД России - по вопросам планирования и организации медицинского обеспечения личного состава.

51. Управление поддерживает связь и обеспечивает необходимое согласование вопросов с соответствующими подразделениями:

Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, а также Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации - по вопросам организации и проведения совместных мероприятий, направленных на охрану здоровья личного состава, осуществления межведомственного противоэпидемического и ветеринарно-санитарного надзора;

МВД государств-участников СНГ - по вопросам медицинского и санаторно-курортного обеспечения личного состава в соответствии с межгосударственными договорами (соглашениями).

5. Компетенция начальника Управления

52. Начальник Управления руководит всей деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, организацию и результаты служебной деятельности Управления, непосредственно подчиненных учреждений.

53. Начальник Управления обязан:

обеспечивать и организовывать непрерывное руководство деятельностью Управления;

организовывать и осуществлять всестороннюю подготовку Управления, непосредственно подчиненных учреждений к выполнению поставленных задач в мирное и военное время, а также в условиях чрезвычайных ситуаций;

обеспечивать связи и взаимодействие со структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, органами внутренних дел и подразделениями внутренних войск МВД России;

организовывать аттестацию личного состава Управления и руководителей непосредственно подчиненных учреждений (до начальника отделения включительно);

представлять информацию о деятельности Управления, непосредственно подчиненных учреждений руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 19 марта 1999 г. N 206 в пункт 54 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. Начальник Управления имеет право:

издавать приказы по вопросам работы Управления;

утверждать положения о структурных подразделениях Управления и непосредственно подчиненных учреждений, планы их работы. Определять обязанности своих заместителей;

в установленном порядке принимать на службу, перемещать, назначать на должности и освобождать от должности, увольнять лиц начальствующего состава и работников Управления, а также рассматривать вопросы назначения, перемещения и освобождения сотрудников непосредственно подчиненных учреждений;

присваивать в пределах своей компетенции очередные специальные звания начальствующего состава сотрудникам Управления, а также непосредственно подчиненных учреждений;

применять в соответствии с установленным порядком поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников Управления, непосредственно подчиненных учреждений;

устанавливать в пределах фонда заработной платы, изменять и отменять надбавки к должностным окладам и доплаты сотрудникам и работникам Управления, а также руководителям (начальникам и их заместителям) непосредственно подчиненных учреждений. Выдавать пособия в пределах лимитов, выделяемых на эти цели;

предоставлять отпуска сотрудникам и работникам Управления, руководителям (начальникам и их заместителям) непосредственно подчиненных учреждений, разрешать им служебные командировки;

запрашивать в установленном порядке из учреждений и подразделений МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, внутренних войск МВД России информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

контролировать использование и сохранность федерального имущества, закрепленного за Управлением, непосредственно подчиненными учреждениями;

вызывать в Управление руководителей медицинских подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (по согласованию с министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации) для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

давать в необходимых случаях разрешение на выезд в Москву сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, слушателей и курсантов образовательных учреждений МВД России (по согласованию с министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, командующими округами внутренних войск, начальниками образовательных учреждений МВД России) для консультации и стационарного лечения в медицинских учреждениях МВД России, лечебных учреждениях Министерства здравоохранения Российской Федерации, других министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;

утверждать (вносить изменения) в пределах установленного общего количества должностей начальствующего состава, категорий персонала и коек (мест) штатные расписания медицинских и оздоровительных учреждений (подразделений), находящихся в непосредственном подчинении Управления;

по поручению Министра утверждать сметы расходов непосредственно подчиненных учреждений, а также сметы доходов и расходов учреждений (предприятий), содержащихся за счет внебюджетных средств:

вносить руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации предложения по совершенствованию работы медицинских учреждений.

_____________________________

*(1) Далее - "Управление".

*(2) Далее - "личный состав".

*(3) Далее - "непосредственно подчиненные учреждения".

*(4) Далее - "медицинские подразделения МВД России".