Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Госгортехнадзора РФ от 11 января 1999 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России." (утратило силу)

Постановление Федерального горного и промышленного надзора России
от 11 января 1999 г. N 2
"Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России"

ГАРАНТ:

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 апреля 2002 г. N 21 настоящее постановление признано утратившим силу

 

Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:

Утвердить Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России.

 

Начальник Госгортехнадзора России

В.Д.Лозовой

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 1999 г.

Регистрационный N 1706

 

Положение
о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России
(утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 января 1999 г. N 2)

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденное постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 апреля 2002 г. N 21

См. Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 октября 1998 г. N 63

 

1. Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России, разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588) и Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. N 234 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 8, ст.657).

ГАРАНТ:

См. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841

 

2. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и аттестации и/или проверки знаний в области промышленной безопасности и охраны недр* работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также организаций, осуществляющих другие виды деятельности в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, на проведение которых выдается лицензия органами Госгортехнадзора России. Если нормативными актами, утвержденными Госгортехнадзором России, установлены иные требования по аттестации в области промышленной безопасности для отдельных категорий работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, то применяются требования, предусмотренные другими нормативными актами.

Аттестация в области промышленной безопасности включает в себя комплексную оценку знаний работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности, относящихся к их основной деятельности и полномочиям.

Проверка знаний в области промышленной безопасности включает в себя оценку знаний работниками отдельных правил, норм и инструкций по промышленной безопасности, утвержденных Госгортехнадзором России.

3. Аттестации и/или проверке знаний** подлежат:

а) работники организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов.

б) работники проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

4. Аттестация руководителей и специалистов проводится периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже, чем один раз в три года, аттестация рабочих - не реже, чем один раз в год.

Аттестация проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность руководителя;

при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;

при переходе с одного предприятия на другое;

при перерыве в работе более одного года.

 

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 19 апреля 2002 г. N ГКПИ02-38, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2002 г. N КАС02-358, пункт 5 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

 

5. Внеочередная проверка знаний проводится:

при вводе в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности;

при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах;

при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности;

после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.

Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию органов Госгортехнадзора России. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации по согласованию с органами Госгортехнадзора России.

6. Проведение аттестации работников в области промышленной безопасности осуществляется по графику, утвержденному руководителем организации, согласованному с органами Госгортехнадзора России. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.

7. Аттестация работников, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением, может проводиться совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции контроля и надзора. Порядок взаимодействия определяется совместными нормативными актами, утверждаемыми Госгортехнадзором России и соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

8. Для проведения аттестации работников в организациях приказом (распоряжением) создаются аттестационные комиссии. Аттестацию проводит комиссия в составе не менее трех человек при обязательном участии представителя Госгортехнадзора России.

9. В состав аттестационной комиссии включаются руководители, главные специалисты (главный технолог, главный механик, главный энергетик и др.), руководители и специалисты служб в области обеспечения промышленной безопасности, командиры аварийно-спасательных служб. Лица, входящие в состав аттестационной комиссии, обязаны пройти аттестацию в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, и иметь удостоверение о прохождении аттестации. В состав аттестационной комиссии включаются по согласованию представители территориального органа Госгортехнадзора России, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию, как правило, заместитель руководителя организации.

10. Для аттестации членов аттестационных комиссий Госгортехнадзором России создаются центральные и территориальные аттестационные комиссии.

11. Руководитель организации вправе не создавать аттестационную комиссию, обеспечив проведение аттестации работников в комиссиях, указанных в п.10 настоящего Положения.

12. Центральные аттестационные комиссии создаются приказом начальника Госгортехнадзора России. В состав центральных аттестационных комиссий включаются руководители отраслевых управлений и отделов Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специалисты образовательных организаций, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию один из заместителей начальника Госгортехнадзора России.

В центральных аттестационных комиссиях, как правило, проходят аттестацию:

руководители организаций, указанные в п.3, подпункте (а) настоящего Положения, если руководитель впервые назначен на эту должность, а также если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет 250 человек или более;

руководители организаций, указанные в п.3, подпункте (б) настоящего Положения;

руководители и специалисты иностранных организаций.

13. Территориальные аттестационные комиссии создаются приказами начальников территориальных органов Госгортехнадзора России. В состав территориальных аттестационных комиссий включаются руководители отраслевых отделов территориального органа Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специалисты образовательных организаций и необразовательных организаций, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию один из заместителей начальника территориального органа Госгортехнадзора России.

ГАРАНТ:

См. Типовое положение о Территориальной аттестационной комиссии Госгортехнадзора России, утвержденное приказом Госгортехнадзора РФ от 7 июля 1999 г. N 116

 

В территориальных аттестационных комиссиях, как правило, проходят аттестацию:

- руководители организаций, указанные в п.3, подпункте (а) настоящего Положения, если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет менее 250 человек;

- руководители и специалисты служб по вопросам промышленной безопасности, главные специалисты (главный механик, главный энергетик, начальник спасательной службы) и др. специалисты организаций - члены аттестационных комиссий в организации;

- специалисты организаций, указанные в п.3, подпункте (б) настоящего Положения;

- специалисты организаций, в которых нет аттестационных комиссий.

14. Аттестации работников предшествует их подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с территориальным органом Госгортехнадзора России. Подготовка может проводиться в образовательных организациях, а также в необразовательных организациях, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров для потенциально опасных промышленных производств и объектов, или в организациях по месту работы.

ГАРАНТ:

См. Типовую программу по курсу "Промышленная безопасность и охрана труда" для подготовки руководителей и специалистов опасных производственных объектов, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 1 июля 1999 г. N 47

 

15. Аттестация работников проводится в форме экзамена по билетам, согласованным с органами Госгортехнадзора России и утвержденным председателем соответствующей аттестационной комиссии. Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть использованы средства вычислительной техники.

16. Результаты аттестации оформляются протоколами (приложение 1). Место хранения протоколов аттестационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередной аттестации.

Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, получают удостоверения установленного образца (приложение 2), подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без записей результатов аттестации удостоверение недействительно.

17. Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение месяца вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке, установленном, действующим законодательством.

Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать действия аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации.

19. После вступления в силу настоящего Положения утрачивает силу Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД01-24-93), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 19.05.93 г. N 11, зарегистрированное Минюстом 7.06.93 г., регистрационный N 272.

 

------------------------------

* Далее - "промышленная безопасность".

** Далее - "аттестация", кроме тех случаев, когда необходимо разделить эти две процедуры.

 

Приложение 1

 

Протокол N заседания аттестационной комиссии

 

_________________________________________________________________________
                       (наименование организации)
N _________                                 "___"____________ 199 __ года
Центральная (территориальная) аттестационная комиссия в составе:
Председатель - __________________________________________________________
                            (должность, фамилия и инициалы)
Зам. председателя - _____________________________________________________
                            (должность, фамилия и инициалы)
Члены комиссии: _________________________________________________________
                            (должность, фамилия и инициалы)
_________________________________________________________________________
                            (должность, фамилия и инициалы)
Представители других органов (указать, каких):
_________________________________________________________________________
                            (должность, фамилия и инициалы)
_________________________________________________________________________
                            (должность, фамилия и инициалы)
провела проверку знаний руководителей и специалистов (нужное подчеркнуть)
по программе ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                          (название программы)
и   дополнительно   по   следующим    правилам,   нормам   и  инструкциям
по безопасности _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
N
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Должность Предприятие N удос-
товере-
ния
Причины
аттестации
Заключение  
1              
2              
3              
Председатель комиссии - ____________________________
                                (должность)
________________ Госгортехнадзора России       ______________ И.О.Фамилия
Зам. председателя:   _______________________   ______________ И.О.Фамилия
Члены комиссии:                                ______________ И.О.Фамилия
                                               ______________ И.О.Фамилия
Представители
____________________________________________   ______________ И.О.Фамилия
____________________________________________   ______________ И.О.Фамилия
____________________________________________   ______________ И.О.Фамилия

 

Приложение 2

 

Форма удостоверения об аттестации (издается в твердой обложке на листах 110 х 80 мм)

 

(лицевая сторона)

Удостоверение
об аттестации

(левая сторона)

Удостоверение N___________
Выдано ________________________________________________________
(Фамилия)
_______________________________________________________________
(Имя)
_______________________________________________________________
(Отчество)
Место работы __________________________________________________
Должность _____________________________________________________
в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в аттестационной комиссии
_______________________________________________________________
_____________________________________________________ в объеме,
соответствующем должностным обязанностям
Председатель аттестационной комиссии ______________ И.О.Фамилия
Без записи результатов аттестации недействительно

(страница 1)

/-----------------------------------------------------------------------\
|Нормативные правовые документы в области промышленной безопасности и   |
|_______________________________________________________________________|
|           (указать в каких областях проводится аттестация)            |
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя   |
|    |повторная |           |      знаний      |аттестационной комиссии,|
|    |          |           |                  |        печать          |
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
\-----------------------------------------------------------------------/

(страница 2)

/-----------------------------------------------------------------------\
|         Правила безопасной эксплуатации объектов котлонадзора         |
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Первичная,|    N    |Отметка   |Допущен к| Подпись председателя   |
|    |повторная |протокола|о проверке|работе в |аттестационной комиссии,|
|    |          |         |знаний    |качестве |        печать          |
|----+----------+---------+----------+---------+------------------------|
|----+----------+---------+----------+---------+------------------------|
|----+----------+---------+----------+---------+------------------------|
\-----------------------------------------------------------------------/

(страница 3)

/-----------------------------------------------------------------------\
|         Правила безопасной эксплуатации подъемных сооружений          |
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Первичная,|    N    |Отметка   |Допущен к| Подпись председателя   |
|    |повторная |протокола|о проверке|работе в |аттестационной комиссии,|
|    |          |         |знаний    |качестве |        печать          |
|----+----------+---------+----------+---------+------------------------|
|----+----------+---------+----------+---------+------------------------|
|----+----------+---------+----------+---------+------------------------|
\-----------------------------------------------------------------------/

(страница 4)

/-----------------------------------------------------------------------\
|         Правила безопасности в ________________ промышленности        |
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя   |
|    |повторная |           |      знаний      |аттестационной комиссии,|
|    |          |           |                  |        печать          |
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
\-----------------------------------------------------------------------/

(страница 5)

/-----------------------------------------------------------------------\
|         Правила и инструкции по противопожарной безопасности          |
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя   |
|    |повторная |           |      знаний      |аттестационной комиссии,|
|    |          |           |                  |        печать          |
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
\-----------------------------------------------------------------------/

(страница 6)

/-----------------------------------------------------------------------\
|        Правила и инструкции по _______________________________        |
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя   |
|    |повторная |           |      знаний      |аттестационной комиссии,|
|    |          |           |                  |        печать          |
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
|----+----------+-----------+------------------+------------------------|
\-----------------------------------------------------------------------/

 


Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 11 января 1999 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России".


Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 1999 г.

Регистрационный N 1706


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 22 февраля 1999 г., N 8, в "Российской газете" от 17 марта 1999 г., в журнале "Экспресс-Закон", N 12, март 1999 г.


Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 апреля 2002 г. N 21 настоящее постановление признано утратившим силу