Статья 70

Статья 70. Установить, что доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации на 1999 год формируются за счет следующих источников:

(млн. рублей)

Остаток средств Фонда на начало года                             100,0

Налог на реализацию горюче-смазочных

материалов                                                    12 891,1

Налог на пользователей автомобильных

дорог                                                         16 014,1

Прочие налоговые и неналоговые

поступления                                                      550,8

Направить в 1999 году средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации в размере 29 556,0 млн. рублей на следующие цели:

 

(млн. рублей)

Содержание и ремонт действующей сети

федеральных автомобильных дорог

и сооружений на них, всего                                       9238,49

     в том числе:

расходы на совместное финансирование

проектов, осуществляемых за счет кредитов

Международного банка реконструкции

и развития, на обслуживание и погашение

кредитов Международного банка

реконструкции и развития                                         1865,0

Реконструкция и строительство федеральных

автомобильных дорог и сооружений на них,

развитие производственной базы дорожных

организаций, всего                                               8691,30

     из них:

погашение кредиторской задолженности

по строительству и реконструкции

действующей сети федеральных

автомобильных дорог                                              2600,0

погашение кредитов коммерческих

банков и процентов по ним                                         250,0

расходы на совместное финансирование

проектов, осуществляемых за счет

кредитов Международного банка

реконструкции и развития, на обслуживание

и погашение кредитов Международного

банка реконструкции и развития                                    266,68

Приобретение дорожно-эксплуатационной

техники и другого имущества, необходимого

для функционирования и содержания

федеральных автомобильных дорог                                   400,0

Федеральные расходы, всего                                        700,0

     из них:

расходы Федеральной дорожной службы

России на управление дорожным хозяйством                           37,7

расходы на создание технопарков на землях,

прилегающих к федеральным автомобильным

дорогам                                                             5,0

создание системы многоуровневой

интегрированной связи, включая расходы

на создание системы диспетчеризации

и связи на федеральных

автомобильных дорогах                                               9,0

расходы на размещение органов управления

федеральными автомобильными дорогами                               50,0

Расходы на выплату пенсий                                        1000,0

Субвенции и дотации субъектам Российской

Федерации на развитие, ремонт и содержание

автомобильных дорог общего пользования,

всего                                                            9346,21

     из них:

дотации субъектам Российской Федерации

на финансирование работ по контрактам

по приведению в нормативное состояние

сельских автомобильных дорог для приемки

их в сеть территориальных автомобильных

дорог общего пользования                                         1191,0

Резерв средств Фонда                                              100,0

Остаток средств Фонда на конец 1999 года                           80,0

 

Средства налогов, сборов и иных платежей, формирующих в соответствии с действующим законодательством доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации, аккумулируются на отдельных специальных счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации Федеральному дорожному фонду Российской Федерации, и расходуются по мере их поступления.

Средства, поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 1999 года по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов и налогу на пользователей автомобильных дорог (в части, зачисляемой в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации), а также штрафы и пеня за несвоевременную уплату указанных налогов в полном объеме зачисляются в доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

Направить в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации следующие виды прочих налоговых и неналоговых доходов:

средства от уплаты единого налога, уплачиваемого организациями в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", в размере 4 процентов от суммы единого налога;

доходы от использования имущества федеральных автомобильных дорог, заключения договоров аренды (лизинга), договоров на использование земель, занятых полосами отвода федеральных автомобильных дорог, и договоров на размещение рекламы в пределах полосы отвода;

доходы от эксплуатации платных автомобильных дорог и сооружений на них;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за правонарушения, совершенные на федеральных автомобильных дорогах, связанные с нарушением правил использования федеральных автомобильных дорог, правил перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов, правового режима использования земель федеральных автомобильных дорог и придорожных полос, правил размещения наружной рекламы в полосах отвода и придорожных зонах указанных автомобильных дорог, а также средства от возмещения вреда, нанесенного федеральным автомобильным дорогам;

доходы от взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по федеральным автомобильным дорогам;

доходы от взимания сбора за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территориях иностранных государств, по федеральным автомобильным дорогам;

средства федеральных лицензионных сборов, получаемых от лицензирования дорожной деятельности на федеральных автомобильных дорогах.

Средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации имеют целевой характер и не подлежат секвестированию в составе федерального бюджета.

Правительству Российской Федерации разрешить в 1999 году в порядке исключения федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять управление федеральными автомобильными дорогами, переводить ежеквартально пропорционально фактическому исполнению доходной части бюджета Федерального дорожного фонда Российской Федерации на счета Пенсионного фонда Российской Федерации средства для выплаты пенсий.

Средства, поступившие в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации сверх доходов в размере 29 556,0 млн. рублей, не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", и направляются пропорционально статьям расходов бюджета Федерального дорожного фонда Российской Федерации, а также на материальное стимулирование работников Федеральной дорожной службы России в размере 2 процентов от суммы средств неналоговых доходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному управлять средствами Федерального дорожного фонда Российской Федерации, на основе договоров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предусмотреть финансирование деятельности подразделений органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих охрану федеральных автомобильных дорог, перевозимых по ним грузов и пассажиров.

Субвенции из средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации направляются на безвозмездной и безвозвратной основах на строительство и реконструкцию конкретных дорожных объектов, имеющих межрегиональное значение или обеспечивающих международные транспортные связи, в том числе в форме долевого участия в строительстве и реконструкции этих объектов, на основе договоров, заключенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять оперативное управление средствами Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

Дотации из средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации выделяются на безвозмездной и безвозвратной основах на содержание и ремонт конкретных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в случаях, когда средств территориального дорожного фонда, рассчитанных исходя из максимально повышенной ставки федерального налога на пользователей автомобильных дорог, установленной абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", недостаточно для обеспечения содержания и ремонта территориальных автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными нормативами, а также на финансирование работ по приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые в установленном порядке подлежат приемке в сеть автомобильных дорог общего пользования.

Разрешить финансирование из средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации расходов на социальную сферу дорожной отрасли в размере 2,5 процента от суммы средств, направляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом на федеральные расходы.

Средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации, не использованные в срок или использованные не по назначению, подлежат перечислению на счета Федеральной дорожной службы России по учету средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации в Центральном банке Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять оперативное управление средствами Федерального дорожного фонда Российской Федерации, производить в централизованном порядке закупки основных материально-технических ресурсов для реализации программы работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог и программ дорожных работ на территориальных автомобильных дорогах, выполняемых за счет субвенций.

Правительству Российской Федерации в установленном порядке предоставить Федеральной дорожной службе России право осуществлять передачу федерального имущества, в том числе федеральных автомобильных дорог и имущества, необходимого для их эксплуатации, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления организациям, осуществляющим управление и содержание автомобильных дорог общего пользования, и органам управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий для строительства новых федеральных автомобильных дорог Правительству Российской Федерации определить порядок резервирования земель для перспективного дорожного строительства на стадии предварительного согласования отвода земельных участков, предусмотрев в соответствии с действующим законодательством возмещение в необходимых случаях ущерба землевладельцам и землепользователям этих земельных участков.

Правительству Российской Федерации разработать и утвердить порядок погашения задолженности по платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, имея в виду направление полученных средств на развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Разрешить правительству Москвы использовать в 1999 году сверхплановые доходы территориального дорожного фонда по городу Москве в объеме до 700,0 млн. рублей на финансирование работ по развитию Московского метрополитена.

Утвердить распределение субвенций и дотаций между субъектами Российской Федерации на развитие, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования в следующих размерах:

(млн. рублей)

                                                     всего  в том числе

                                                            на приведение

                                                            в нормативное

                                                            состояние

                                                            сельских

                                                            дорог,

                                                            подлежащих

                                                            приемке

                                                            в сеть

                                                            автомобильных

                                                            дорог общего

                                                            пользования

 

Российская Федерация,

всего                                             9346,21      1191,00

 

Северный район                                     693,96        60,0

Республика Карелия                                  90,16        30,0

Республика Коми                                     65,00        10,0

Архангельская область                              158,50        20,0

Вологодская область                                220,20

Мурманская область                                 154,00

Ненецкий автономный округ                            6,10

 

Северо-Западный район                              328,31        46,00

Ленинградская область                              100,00        40,00

Новгородская область                               102,81

Псковская область                                  125,50         6,00

 

Центральный район                                 1856,23       225,00

Брянская область                                    53,35        30,00

Владимирская область                               120,00

Ивановская область                                 119,75        15,00

Калужская область                                  260,00        10,00

Костромская область                                370,60

Московская область                                  40,00        40,00

Орловская область                                  149,90        35,00

Рязанская область                                  128,22

Смоленская область                                  79,99

Тверская область                                   249,06        75,00

Тульская область                                   117,16        20,00

Ярославская область                                168,20

 

Волго-Вятский район                                455,20        70,00

Республика Марий Эл                                 79,90        10,00

Республика Мордовия                                123,20        30,00

Чувашская Республика -

Чаваш республики                                    35,00        10,00

Кировская область                                  172,10        20,00

Нижегородская область                               45,00

 

Центрально-Черноземный

район                                              260,26       120,00

Белгородская область                                55,00        15,00

Воронежская область                                 65,00        25,00

Курская область                                     48,26        20,00

Липецкая область                                    20,00

Тамбовская область                                  72,00        60,00

 

Поволжский район                                  1023,06       143,00

Республика Калмыкия                                114,16        73,00

Астраханская область                                95,00

Волгоградская область                              165,00        35,00

Пензенская область                                  54,90

Самарская область                                   20,00        10,00

Саратовская область                                310,00

Ульяновская область                                264,00        25,00

Республика Татарстан (Татарстан)

 

Северо-Кавказский район                            859,38       145,00

Республика Адыгея (Адыгея)                          45,50         5,00

Республика Дагестан                                241,05        20,00

Республика Ингушетия                                34,70

Кабардино-Балкарская

Республика                                         102,10        20,00

Карачаево-Черкесская

Республика                                          28,62

Республика Северная

Осетия - Алания                                     99,60        17,00

Краснодарский край                                  78,00        38,00

Ставропольский край                                130,00        30,00

Ростовская область                                  99,81        15,00

Чеченская Республика

 

Уральский район                                    848,40        40,00

Удмуртская Республика                               70,00        20,00

Курганская область                                 182,40

Оренбургская область                                90,00        20,00

Пермская область                                   180,00

Свердловская область                               166,00

Челябинская область                                 40,00

Коми-Пермяцкий автономный

округ                                              120,00

Республика Башкортостан

 

Западно-Сибирский район                            922,30       135,00

Алтайский край                                     297,40        30,00

Республика Алтай                                    79,90        10,00

Кемеровская область                                120,00

Новосибирская область                               60,00

Омская область                                      75,00        75,00

Томская область                                    130,00        20,00

Тюменская область                                   90,00

Ханты-Мансийский

автономный округ                                    70,00

Ямало-Ненецкий автономный округ

 

Восточно-Сибирский

район                                              821,61       132,00

Республика Бурятия                                 107,50        30,00

Республика Тыва                                    101,49        10,00

Республика Хакасия                                 112,50        17,00

Красноярский край                                  100,00        40,00

Иркутская область                                  170,00        20,00

Читинская область                                   95,30

Агинский Бурятский автономный

округ                                               10,00

Таймырский (Долгано-Ненецкий)

автономный округ                                    16,38         5,00

Усть-Ордынский Бурятский

автономный округ                                    87,30        10,00

Эвенкийский автономный округ                        21,14

 

Дальневосточный район                             1117,50        75,00

Республика Саха (Якутия)                            39,20        20,00

Приморский край                                    102,00        10,00

Хабаровский край                                   455,00        15,00

Амурская область                                    38,40        25,00

Камчатская область                                  48,00

Магаданская область                                 88,70

Сахалинская область                                181,40

Еврейская автономная область                        69,70         5,00

Корякский автономный округ                           6,30

Чукотский автономный округ                          88,80

 

Прибалтийский район                                 10,00

Калининградская область                             10,00

 

город Москва

 

город Санкт-Петербург                              150,00

(на строительство сооружений

транспортного

участка кольцевой автомобильной

дороги города Санкт-Петербурга,

проходящего по сооружениям защиты

города от наводнений)