Порядок применения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. N 1647
"О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации"
(утв. постановлением ПФР от 13 января 1999 г. N 2)
1. Организации, имеющие просроченную задолженность по страховым взносам на 01.10.98, обращаются в региональные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - отделения) по вопросу включения их в процедуру расчетов, предусмотренную Указом.
2. Отделением составляется акт сверки погашения суммы просроченной задолженности по страховым взносам и суммы неуплаченных пеней (далее - акт сверки) по состоянию на 1 октября 1998 года с приложением распечатки расчетной ведомости организации по страховым взносам в ПФР (далее - расчетная ведомость) за 9 месяцев 1998 г., подтверждающей указанные суммы задолженности организации в ПФР. Форма акта сверки прилагается.
Акт сверки подписывается управляющим отделением и руководителем структурного подразделения отделения, ответственного за подготовку сводной расчетной ведомости по страховым взносам в ПФР, а также руководителем и главным бухгалтером организации.
С даты подписания акта сверки приостанавливается начисление пеней на имеющуюся просроченную задолженность по страховым взносам по состоянию на 1 октября 1998 г.
При погашении (полном или частичном) просроченной задолженности по страховым взносам в предусмотренные Указом сроки (к 1 апреля, к 1 июля, к 1 октября 1999 года) также составляется соответствующий акт сверки, подписанный вышеуказанными представителями отделения и организации, подтверждающий по состоянию на 1 апреля 1999 года (1 июля, 1 октября 1999 года) отсутствие (остаток) просроченной задолженности по страховым взносам, имеющейся у организации по состоянию на 1 октября 1998 года.
Кроме того, в акте сверки указывается сумма начисленных и уплаченных текущих страховых взносов, подлежащих уплате начиная с 1 октября 1998 г. до 1 апреля 1999 г., с 1 апреля 1999 г. до 1 июля 1999 г., с 1 июля до 1 октября 1999 года.
При отсутствии задолженности по текущим платежам в акте сверки определяются суммы пеней, подлежащие списанию и оставшиеся к уплате. При этом к акту сверки погашения задолженности прилагается распечатка ведомости на 1 апреля 1999 года (1 июля, 1 октября 1999 года), подтверждающей отсутствие (остаток) указанных сумм задолженности организации в ПФР, а также перечисление текущих страховых взносов.
Следует иметь в виду, что перечисление текущих страховых взносов в расчетный период в соответствии с Указом осуществляется организациями в полном объеме.
За несвоевременное перечисление текущих страховых взносов внутри расчетного периода производится начисление пеней в установленном законодательством порядке. Начисленные в связи с этим суммы пеней подлежат безусловной уплате организацией и не включаются в расчет пеней для списания.
При этом если на 1 апреля 1999 г. (на 1 июля 1999 г.) сумма задолженности не погашена, но текущие платежи уплачены полностью, то организация может остаться в процедуре расчетов (в рамках расчетного периода).
Если за соответствующий расчетный период текущие платежи уплачены не полностью, организация исключается из процедуры расчетов с восстановлением сумм пеней за весь расчетный период.
3. Порядок учета уплаченных платежей за расчетный период.
Организациям, включенным в процедуру расчетов, уплаченные платежи в расчетный период засчитываются в первую очередь в счет текущих страховых взносов расчетного периода, а оставшуюся часть - в счет погашения просроченной задолженности.
Например:
На 1 октября 1998 года у организации просроченная задолженность составила 20 млн рублей. Ежемесячно, начиная с октября 1998 г., подлежало уплате текущих платежей в сумме 2 млн рублей. Итого, за октябрь 1998 г. по март 1999 г. - 12 млн руб. За этот же период организацией уплачено 22 млн руб. Засчитывается по акту сверки на 1 апреля 1999 г. в счет текущих платежей 12 млн руб. и в погашение просроченной задолженности - 10 млн рублей.
4. Списание пеней в предусмотренном Указом порядке производится при вступлении в действие Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год".
Подлежащая списанию на основании соответствующего акта сверки сумма пеней учитывается в соответствующих расчетных ведомостях организаций отдельно до даты их фактического списания.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с Указом списание пеней (в соответствующем размере) осуществляется в пределах суммы пеней, имевшейся у организации на 01.10.98. В связи с этим сумма пеней, указанная в акте сверки на 1 октября 1998 года, а также в последующих актах сверки (на 1 апреля, 1 июля и 1 октября 1999 г.) не изменяется.
5. В расчетный период не приостанавливается бесспорное взыскание сумм просроченной задолженности по страховым взносам и пеней, так как законодательством приостановление с 1 октября 1998 года бесспорного взыскания просроченной задолженности по страховым взносам и пеней в связи с включением организации в соответствии с Указом в процедуру расчетов не предусмотрено.
Взысканные в расчетном периоде в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по страховым взносам и пени учитываются в соответствии с п.3 настоящего Порядка.
6. Если организация не имела соглашения о рассрочке погашения задолженности по страховым взносам или же с ней не составлен акт сверки, предусмотренный п.2 настоящего Порядка, но при этом полностью уплатила текущие платежи начиная с 1 октября 1998 года и полностью погасила просроченную задолженность, то эта организация имеет право на списание пеней в установленном Указом порядке.
7. Порядок расчета суммы пеней, подлежащих списанию.
Пример. На 1 октября 1998 г. у организации согласно акту сверки просроченная задолженность по страховым взносам в ПФР составляла 12 млн руб., задолженность по пеням - 15 млн рублей. Ежемесячные начисления текущих страховых взносов с 1 октября 1998 г. составили 2 млн рублей.
Вариант 1. При полном погашении задолженности
Организация за период с октября 1998 г. по март 1999 г. уплатила страховых взносов в сумме 24 млн руб., которые по акту сверки на 1 апреля 1999 г. распределены следующим образом: текущие взносы - 12 млн руб. (2 млн руб. х 6 месяцев) и просроченная задолженность по страховым взносам по состоянию на 1 октября 1998 г. - 12 млн рублей. В расчетный период в связи с нарушениями сроков уплаты текущих страховых взносов организации начислены пени в сумме 1 млн рублей.
Составляется акт сверки на 1 апреля 1999 г., подтверждающий полную уплату текущих страховых взносов и просроченной задолженности по страховым взносам. В связи с этим подлежат списанию пени, имевшиеся на 1 октября 1998 г. в сумме 15 млн рублей. Сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату в период с 1 октября 1998 г. по 31 марта 1999 г. текущих страховых взносов - 1 млн руб., списанию не подлежит.
Вариант 2. При частичном погашении задолженности
При частичном погашении задолженности по страховым взносам сначала определяется сумма пеней, пропорциональная доле погашения суммы просроченной задолженности по страховым взносам в общей сумме просроченной задолженности по страховым взносам, затем по установленным нормам рассчитывается сумма, подлежащая списанию.
По акту сверки на 1 апреля 1999 г. организацией за расчетный период перечислено 20 млн руб., из которых зачтено в счет уплаты текущих страховых взносов
